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Méthodologie de la prospective. selon: Michel Godet - Manuel de la prospective stratégique. Prospective (Définition). Une réflexion pour l ’action et l ’antifatalité qui donne sens et contenu aux projets Une réflexion pour éclairer l ’action présente à la lumière des futurs possibles
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Méthodologie de la prospective selon: Michel Godet - Manuel de la prospective stratégique
Prospective (Définition) • Une réflexion pour l ’action et l ’antifatalité qui donne sens et contenu aux projets • Une réflexion pour éclairer l ’action présente à la lumière des futurs possibles • Un postulat de liberté face à des avenirs multiples et indéterminés
La posture de la prospective et ses conséquences • Long Terme • Globalité • Rien égale par ailleurs • Finalité Stratégique
parcellaire quantitative, objective, connue statiques, structures stables passé explique futur unique et certain modèle déterministe et quantitatif passive ou réactive (avenir subi) globale aussi: qualitative, subjectif, cachées dynamiques, structures évolutives avenir raison d ’être du présent multiple et incertain analyse intentionnelle, modèle quali et stochastique préactive et proactive (avenir voulu) Comparaison prévision - prospective • Vision: • Variables: • Relations: • Explication: • Avenir: • Méthode: • Attitude face à l ’avenir:
Scénario (définition - critères de qualité) • Un scénario est • un ensemble cohérent (cohérence) • formé par la description d ’une situation future (pertinence) • et du cheminement des événements qui permettent de passer de la situation d ’origine à la situation future (vraisemblance) (transparence)
Typologie de scénarios Trend Extrapolation Ist-Diagnose Trends Soziodynamische Kräfte Szenario 1 Stratégie 1 Stratégie 2 Szenario 2 Stratégie 3 Szenario 3 Jahre 1 2 3 4 5 ........................................ 0 10
Construction des scénarios • Déterminer les variables clés, les tendances et les acteurs fondamentaux • Identifier les hypothèses clés • Choisir et construire le nombre de scénarios • Décrire l ’évolution du système
Atelier de prospective (trame) • Anticiper le changement (phase exploratoire) • chasser les idées reçues • matrice: importance x maîtrise • Maîtriser le changement (phase normative) • arbitrer entre le court et le long-terme • Construire les scénarios (phase stratégique) • décliner les enjeux stratégiques clés
Anticiper le changement (phase exploratoire) • Changements politiques, économiques, technologiques, sociaux pressentis, souhaités et redoutés (regroupés) • Chasser les idées reçues (fondement, raison d ’existence, conséquence) et transformation en enjeux • Positionnement des changements sur la matrice: importance x maîtrise
Maîtriser le changement (phase normative) • Identification des objectifs stratégiques face aux enjeux (triade, niveau de vie,…défénse) • Actions et moyens pour atteindre ces objectifs (inventaire des compétences) • Arbitrages entre le court et le long-terme: expérience, aventages, inconvénients des actions programmées sur un délai long/court • Evaluation du gap stratégique (variables clées)
Construire les scénarios (phase stratégique) • Acteurs fondamentaux associés aux variables clés • leurs stratégies, leurs moyens, leurs alliances... • Décliner les variables clés dans des scénarios: • tendanciel • rose • noir • Décrire les images du future et leur cheminement
L’Europe citoyenne (EC) Une approche prospective
La motivation d’Europe citoyenne • L’Europe institutionnelle et économique ne donne pas envie d’être acteur • L’Europe politique manque de démocratie • L’Europe « bouc-émissaire » est dévalorisée • Le traité constitutionnel est une opportunité pour se réapproprier l’Europe • L’Europe est en panne de projet
Culture Racines culturelles de l’intégration de l’Europe Europe Citoyenne Retrospective Prospective Initiatives société civile des hommes politiques Politique Positionnement stratégique Parties politiques
Deux axes d’intervention • Audition des experts pour constituer une base de scénarios thématiques en ligne • Chantiers achevés: éducation et formation, démocratie locale, politique de communication • Thèmes programmés: démocratie participative, droits de l’homme, cohésion idéologique, culture de la paix, conscience européenne, droit européen, responsabilité, participation citoyenne • Animation des ateliers de prospective auprès des groupes déjà constitués • Projets programmés: université d’été « Peuple et Culture », Jeunes Européens, Université du 3ème âge Jussieu
Scénarios pour la politique de communication européenne Communication basée sur l’échange Europe citoyenne (démocratie participative) L’Europe héritée L’Europe construite Europe propagande (leçons de l’histoire) Europe marketing (vente de la plus value) Communication unidirectionnelle
La propagande pour une Europe ancré dans l’histoire et la tradition La mission de la paix l’Europe par nécessité, inévitable l’Europe puissance (éco-militaire) le continent de la Culture (exception culturelle) La vente marketing des avantages-produit au consommateur-citoyen L’Europe social, des étudiants (Erasmus), des jumelages… L’Europe comme bouc-émissaire et comme levier de réformes impopulaires L’Europe de la rationalité économique : coûts et bénéfices (sans passion) L’Europe de la raison et économique 3 scénarios de la politique de communication • L’interaction avec les citoyens pour construire un projet européen participatif • L’Europe des citoyens • Les associations • Un véritable projet politique/de civilisation européen • L’Europe de la rencontre et de échanges personnelles entre ses habitants • L’Europe de la culture quotidienne
Trois exercices de scénarios pour l ’Europe - Cellule de prospective de la Commission - Commissariat général du plan - Andersen Consulting
The method « Shaping actors, shaping factors » CdP • Themes of strategic importance: • institutions and gouvernance, social cohesion sociale, economic adaptability, enlargement of the UE, international context • Identification of structuring actors and factors • for 5 theme-orientedscenarios by 10-15 variables • for each actor and factor development of mini-scénarios highlighting « alternative stories » • Construction of 5 globalscénarios • in combining the 5 theme-oriented scenarios • tests of coherence (public tests, transversal lectures)
Scenarios of EU (CdP) « Europe 2010 » Strong economic adaptability Triumphant Markets Shared Responsability Creative societies Strong social cohesion Weak social cohésion sociale Turbulent Neighbourhoods « Hundred Flowers » Weak economic adaptability
Gestion de la dérégulation Micro-initiatives Réformes volontaristes Agora post-moderne Gestion de la sécurité Polarisation Proximité, humaniste Concertation, société civile Renaissance valeurs sociales autoritarisme, intolérance Scénarios de l ’UE (CdP) « Europe 2010 » Élargissement de L ’UE Contexte International Institutions/ Gouvernance Adaptabilité économique Cohésion sociale Triomphe des marchés • Libre-échange • Micro-activités • Modernisat. en panne • Économie humanisée • Insuffisances structurels par abandon • 30 membres • 20 membres stagnation • 25 membres, politique internat. • 23 membres stagnation • 17 membres triée sur volet • Prospérité, crises dvlpt. • Mondialisation sauvage • Économie favorable • Économie difficile • Conflits armés dans voisinage Cent fleurs Responsabilité partagée Sociétés de création Voisinages turbulents
Scénarios à long terms pour l ’Europe 2010 (Commissariat Général du Plan 1993) Europe à la carte Intégration progressive Conservation des acquis Environnement désintegrateur Projets intégrateurs Partisans de départ Libre échange Europe minimaliste
Europe beyond the Millenium 2008 (Andersen Consulting) Shareholder Europe Compétitive Europe Patchwork Europe Intégration Fragmentation Conscience Europe Stakeholder Europe