EL LARGO CAMINO DE LA PAZ

1. EL LARGO CAMINO DE LA PAZ 20 años de los acuerdos de Paz de Chapultepec

2. El largo camino de la paz • La Guerra Civil de El Salvador , fue el conflicto bélico interno ocurrido en el país, en el que se enfrentaron la Fuerza Armada de El Salvador (FAES) y las fuerzas insurgentes del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN). El conflicto nunca fue declarado en forma oficial, pero se considera usualmente que se desarrolló entre 1980 y 1992, aunque el país vivió un ambiente político y social tenso durante la década de 1970.

3. Se pagó un alto precio • El número de víctimas de esta confrontación armada ha sido calculado en más de 70000 muertos y 8000 desaparecidos. El conflicto concluyó, luego de un proceso de diálogo entre las partes, con la firma de un acuerdo de paz, que permitió la desmovilización de las fuerzas guerrilleras y su incorporación a la vida política del país.

4. Muchas voces hablaron de paz Monseñor Romero Ignacio Ellacuría

5. Se hicieron intentos desde el principio • LA PROPUESTA DEL PRESIDENTE CARTER • LA PROPUESTA FRANCO-MEXICANA • Sin embargo ambas fracasaron

6. Hubo intentos • Los Acuerdos de Paz fueron el resultado de un largo proceso de negociación entre el Gobierno y el FMLN que se había iniciado a mediados de la década de los 80. Los primeros encuentros de diálogo se desarrollaron en La Palma, Chalatenango el 15 de octubre de 1984, Ayagualo, La Libertad el 30 de noviembre de 1984; Sesori, San Miguel el 19 de septiembre de 1986 y la Nunciatura Apostólica de San Salvador el 4 de octubre de 1987 entre el presidente José Napoleón Duarte y funcionarios gubernamentales con delegados de la dirigencia del FMLN. Aunque en los primeros encuentros de diálogo no se consiguió ningún acuerdo concreto, se logró poner sobre la mesa la posibilidad de una solución negociada al conflicto.

7. LA PALMA, CHALATENANGO • El 15 de octubre de1984 hubo un primer acercamiento entre las partes en conflicto en la ciudad norteña de La Palma. Dicha reunión dio como resultado el "Comunicado Conjunto de La Palma"; la delegación del Gobierno fue integrada por el Presidente de la República; por su parte, la delegación de la guerrilla fue encabezada por el Doctor Guillermo Manuel Ungo y actuando como moderador monseñor Arturo Rivera y Damas, Arzobispo de San Salvador . La declaración fue escueta y vaga; sin acuerdos firmes y con el único logro de constituirse en un acercamiento político.

8. AYAGUALO, LA LIBERTAD • Las comisiones fueron presididas por el doctor Abraham Rodríguez y el doctor Rubén Zamora, por el gobierno y la guerrilla respectivamente. Como mediadores se presentaron los moseñores Arturo Rivera y Damas, Giacomo Otonello y Gregorio Rosa Chávez. En dicha reunión se emitió el "Comunicado Conjunto de Ayagualo", el cual manifestaba la disponibilidad al diálogo entre las partes y el compromiso de continuar negociando.

9. LA NUNCIATURA • Se llevó a cabo el 4 y 5 deoctubre de 1987. Bajo la ya acostumbrada mediación de monseñor Rivera y Damas, representóal gobierno Fidel Chávez Mena y a la guerrilla, Salvador Samayoa. En dicha reunión se emitió el "Comunicado Conjunto de la Tercera Reunión de Diálogo", el cual expresaba la voluntad de buscar un cese al fuego y de respaldar las decisiones tomadas por el Grupo Contadora (Colombia, México, Panamá y Venezuela), el cual buscaba la pacificación en Centro América.

10. Factores internos que propiciaron la Paz • El anhelo de Paz del pueblo salvadoreño: a medida que transcurría el conflicto bélico, el anhelo de paz fue creciendo en la conciencia colectiva del pueblo. Al final, el convencimiento de que la alternativa más razonable para acabar con el conflicto erala negociación se extendía en la mayoría de sectores de la población, tal como fue expresado por miembros de la alta dirigencia guerrillera. •  • Los cambios de la derecha civil: un desarrollo que abrió el camino hacia las negociaciones con el FMLN fue la trasformación gradual deAlianza Republicana Nacionalista en un partido civil, de amplia base, representativo de la empresa privada, de las clases medias y de sectores pobres de ideología conservadora.

11. Factores internos que propiciaron la Paz (2) • La deslegitimación de la Fuerza Armada: un factor clave que influyó en el cambio dela posición institucional del ejército frente a la negociación, fue el asesinato se seissacerdotes jesuitas, perpretado por la fuerza armada, en el marco de la ofensivaguerrillera en noviembre de1989. La Fuerza Armada se vio obligada negociar por presiones internacionales, en el entendido de que su integridad institucional no severía afectada. • La evolución ideológica del FMLN: el FMLN descubrió que no tenía la fuerzasuficiente para derrocar al gobierno y que una insurrección popular de masas eraalgo muy lejano. Sus metas revolucionarias cambiaron hacía la trasformación de elpaís en unEstadoverdaderamentedemocrático;17de hecho, varios meses antes delacuerdo final, la dirigencia guerrillera ya anunciaba el fin de la guerra a nivelinternacional.

12. Factores externos que permitieron la paz • La mediación de las Naciones Unidas: logró de manera sostenida el desarrollo del proceso de pacificación al ligar a ambas partes a compromisos de los cuales les sería muy difícil retractase, a no ser a un alto costo político. • El nuevo escenario geo-político mundial y regional: la crisis del bloque soviético y la extinción del conflicto este-oeste, protagonizado por las potencias que entonces ejercían una notable influencia en el desenlace del conflicto armado en El Salvador. También contribuyó el Grupo de Contadora debido a las cercanías geográficas.