450 likes | 598 Views
Jednotný programový dokument NUTS II Bratislava Cieľ 3. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR. Jednotný Programový dokument NUTS II Bratislava Cieľ 3 analyzuje súčasný stav vymedzuje prioritné oblasti vymedzuje spôsob realizácie pomoci
E N D
Jednotný programový dokument NUTS II Bratislava Cieľ 3 Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR
Jednotný Programový dokument NUTS II Bratislava Cieľ 3 analyzuje súčasný stav vymedzuje prioritné oblasti vymedzuje spôsob realizácie pomoci z Európskeho sociálneho fondu na území bratislavského kraja.
Cieľová oblasť programu: Bratislavský región Okresy: • Bratislava I – V • Malacky • Pezinok • Senec
Skrátené programovacie obdobie rokov 2004-2006 Celková alokovaná suma : 86,504 979 MEUR Účasť Spoločenstva: 44, 939 754 MEUR Národné zdroje: 41, 565 225 MEUR
Globálny cieľ programu: Zvyšovanie konkurencieschopnosti bratislavského regiónu prostredníctvom rozvoja ľudských zdrojov
Špecifické ciele programu : • Zlepšenie efektívnosti aktívnej politiky trhu práce s osobitným dôrazom na znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie a osoby ohrozené sociálnou exklúziou • Zvýšenie roly celoživotného vzdelávania a výskumu a vývoja pri zabezpečovaní adaptibilnej pracovnej sily
Prepojenosť programových dokumentov medzi Cieľom 2 a Cieľom 3 JPD Cieľ 2 JPD Cieľ 3
Priority programu: Priorita 1 : Rozvoj aktívnej politiky trhu práce a sociálnej integrácie Priorita 2: Rozvoj celoživotného vzdelávania a podpora rozvoja výskumu a vývoja v kontexte zvyšovania kvality ľudských zdrojov
Opatrenie 1.1: Zvýšenie zamestnateľnosti znevýhodnených skupín na trhu práce a skupín ohrozených sociálnou exklúziou Opatrenie 1.2: Skvalitnenie služieb poskytovaných inštitúciami služieb zamestnanosti Priorita 1 : Rozvoj aktívnej politiky trhu práce a sociálnej integrácie
Opatrenie 2.1: Stimulovanie a skvalitňovanie vzdelávania pre potreby zamestnávateľov a podnikateľského sektora Opatrenie 2.2: Zlepšenie kvality zamestnania a konkurencieschopnosti Bratislavského regiónu prostredníctvom rozvoja ľudských zdrojov v oblasti výskumu a vývoja Priorita 2 : Rozvoj celoživotného vzdelávania a podpora rozvoja výskumu a vývoja v kontexte zvyšovania kvality ľudských zdrojov
Národné projekty realizované v rámci JPD Cieľ 3 • NP I Podpora zamestnávania nezamestnaných s dôrazom na dlhodobo nezamestnaných a znevýhodnené skupiny na trhu práce • NP II Podpora zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím • NP III Vzdelávanie a príprava nezamestnaných na trh práce • NP V Aktivácia nezamestnaných s nízkou motiváciou odkázaných na dávku v hmotnej núdzi • NP VII Zvýšenie rozsahu a kvality služieb zamestnanosti prostredníctvom informačných, poradenských a odborných poradenských nástrojov • NP IX Absolventská prax
NP I PODPORA ZAMESTNÁVANIA NEZAMESTNANÝCH S DÔRAZOM NA ZNEVÝHODNENÉ SKUPINY NA TRHU PRÁCE • poskytovanie príspevku zamestnávateľovi na zamestnávanie znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie (§ 50 zákona o službách zamestnanosti ďalej len „zákon“); K 31.3.2005 prijatých 187 žiadostí o NFP • poskytovanie príspevku uchádzačovi o zamestnanie na samostatnú zárobkovú činnosť (§ 49 zákona); K 31.3.2005 prijatých 17 žiadostí o NFP
NP IIPODPORA ZAMESTNÁVANIA OBČANOV SO ZDRAVOTNÝM POSTIHNUTÍM • poskytovanie príspevku uchádzačovi o zamestnanie so zdravotným postihnutím na samostatnú zárobkovú činnosť (§ 57 zákona); • programy podpory vytvárania chránených dielní a chránených pracovísk pre uchádzačov o zamestnanie so zdravotným postihnutím (§ 56 zákona); • programy podpory rozvoja činnosti pracovných asistentov pre osoby so zdravotným postihnutím (§ 59 zákona);
NP III VZDELÁVANIE A PRÍPRAVA NEZAMESTNANÝCH PRE TRH PRÁCE • poskytovať nezamestnaným vzdelávanie a prípravu šité na mieru, a tým im napomáhať pri získaní zamestnania v súlade s priamymi potrebami trhu práce (§ 46 zákona); • poskytovať prípravu pre ľudí s potenciálom samozamestnania, za účelom stimulovať podnikanie a vytváranie miest vlastným podnikaním (§ 46 zákona); K 31.3.2005 prijatých4 709žiadosti o NFP
NP VAKTIVÁCIA NEZAMESTNANÝCH A NEZAMESTNANÝCH S NÍZKOU MOTIVÁCIOU ODKÁZANÝCH NA DÁVKU V HMOTNEJ NÚDZI • zvýšenie podielu uchádzačov o zamestnanie zapojených do programov aktivácie (§ 52 zákona); • zvýšenie zainteresovanosti obcí a právnických alebo fyzických osôb, na miestnej úrovni na organizovaní programov aktivácie pre uchádzačov o zamestnanie (§ 52 zákona); • zvýšenie motivácie dlhodobo nezamestnaných uchádzačov o zamestnanie a uchádzačov o zamestnanie odkázaných na dávku v hmotnej núdzi zúčastňovať sa programov aktivácie (§ 52 zákona); K 31.3.2005 sa na aktivačných prácachzúčastnilo2 572osôb.
NP VII ZVÝŠENIE ROZSAHU A KVALITY SLUŽIEB ZAMESTNANOSTI PROSTREDNÍCTVOM INFORMAČNÝCH A PORADENSKÝCH A ODBORNÝCH PORADENSKÝCH NÁSTROJOV A SLUŽIEB • individuálny prístup prostredníctvom zadefinovania kvalifikačných a zdravotných predpokladov pre lepší výkon povolania v rôznych oblastiach (§ 42, 43 zákona); • podpora zlepšenia hardverového a softverového vybavenia verejných služieb zamestnanosti • posilnenie úlohy Klubov práce • zabezpečenie špecifických služieb prostredníctvom neštátnych agentúr v danej oblasti • zabezpečenie podrobného osobného rozhovoru – IAP K 31.3.2005 bolo poskytnutých2 364 poradenských pohovorov
NP IXABSOLVENTSKÁ PRAX – PRÍPRAVA UCHÁDZAČOV O ZAMESTNANIE S CIEĽOM ZLEPŠIŤ ICH MOŽNOSTI NA TRHU PRÁCE • podporovať aktivity a inovačné prístupy zacielené na vstupujúcich na trh práce. Tieto aktivity by mali kombinovať poradenstvo, odborné poradenstvo, prípravu a/alebo pracovné umiestnenie a podporiť mladých ľudí pri prechode zo školy do zamestnania (§ 51 zákona); K 31.3. 2005 je celkový počet zúčastnených osôb na absolventskej praxi738(uchádzači o zamestnanie, absolventi škôl).
Dopytovo orientované projekty • Dopytovo orientované projekty sa realizujú formou výziev.
1.výzva JPD Cieľ 3 vyhlásená RO č.2004/2.1/01: • Priorita 2: Rozvoj celoživotného vzdelávania a podpora výskumu a vývoja v kontexte zvyšovania kvality ľudských zdrojov • Opatrenie 2.1: Stimulovanie a skvalitňovanie vzdelávania pre potreby zamestnávateľov a podnikateľského sektora
Oprávnené aktivity v rámci 1.výzvy • Vývoj a pilotné overenie programov Prvý štart – prechod zo školy do práce pre absolventov učňovských, stredných a vysokých škôl. • Realizácia kurzov profesijného vzdelávania pre získanie „European Computer Driving Licence“. • Realizácia vzdelávacích kurzov zameraných na zlepšenie manažérskych a IT zručností. • Realizácia kurzov profesijného vzdelávania. • Realizácia špecifických programov zameraných na adaptabilitu zamestnancov pri zavádzaní nových technológií.
Oprávnené aktivity v rámci 1.výzvy • Realizácia špecifických programov zameraných na adaptabilitu zamestnancov pri reštrukturalizácii. • Analýza vzdelávacích potrieb zamestnancov ohrozených stratou zamestnania. • Realizácia krátkodobých a dlhodobých vzdelávacích programov zameraných na získanie vedomostí a praktických zručností zamestnancov. • Realizácia špecifického vzdelávania pre podnikateľské subjekty vstupujúce do priemyselných parkov. • Realizácia programov vzdelávania zamestnancov malých a stredných podnikov spadajúcich pod Cieľ 2.
2.výzva JPD Cieľ 3 vyhlásená RO č.2004/2.1/02: • Priorita 2: Rozvoj celoživotného vzdelávania a podpora výskumu a vývoja v kontexte zvyšovania kvality ľudských zdrojov • Opatrenie 2.1:Stimulovanie a skvalitňovanie vzdelávania pre potreby zamestnávateľov a podnikateľského sektora
Oprávnené aktivity v rámci 2.výzvy • realizácia vzdelávacích kurzov zameraných na zlepšenie manažérskych zručností; • vzdelávanie v oblasti IT zručností a jazykových znalostí; • realizácia kurzov profesijného vzdelávania; • vzdelávanie zamerané na adaptabilitu zamestnancov pri zavádzaní nových technológií a pri reštrukturalizácii podnikov; • realizácia krátkodobých a dlhodobých vzdelávacích programov zameraných na získanie vedomostí a praktických zručností zamestnancov; • tvorba analýz vzdelávacích potrieb a plánov vzdelávania samostatne zárobkovo činných osôb, malých a stredných podnikov, ako aj veľkých podnikov; • podpora vzdelávania zamestnancov opúšťajúcich podnik pri hľadaní si zamestnania.
Porovnanie počtu prijatých a podporených projektov 1. a 2. kola výzvy MPSVR SR v rámci JPD Cieľ 3
Porovnanie podporených projektov z prvého a druhého kola výziev MPSVR SR v rámci JPD Cieľ 3 podľa typu žiadateľa
Grafické porovnanie podporených projektov z prvého a druhého kola výziev MPSVR SR v rámci JPD Cieľ 3 podľa typu žiadateľa
Porovnanie podporených projektov z prvého a druhého kola výziev MPSVR SR v rámci JPD Cieľ 3 podľa typu žiadateľa v rámci verejného sektora
Grafické porovnanie podporených projektov z prvého a druhého kola výziev MPSVR SR v rámci JPD Cieľ 3 podľa typu žiadateľa v rámci verejného sektora
Koneční prijímatelia(KP): • orgán, organizácia, právnická osoba, fyzická osoba alebo administratívna jednotka, ktorej sú za účelom realizácie projektu poskytované prostriedky štátneho rozpočtu určené na spolufinancovanie a prostriedky zo štrukturálnych fondov mimo schém štátnej pomoci. • štátne rozpočtové organizácie • štátne príspevkové organizácie • obce alebo ich rozpočtové a príspevkové organizácie • vyššie územné celky alebo ich rozpočtové a príspevkové organizácie • mimovládne neziskové organizácie
Príjemcovia pomoci (PP) • orgán, organizácia, právnická osoba, fyzická osoba alebo administratívna jednotka, ktorej sú za účelom realizácie projektu poskytované prostriedky štátneho rozpočtu určené na spolufinancovanie a prostriedky zo štrukturálnych fondov podľa schém štátnej pomoci. • Výška spolufinancovania vlastnými zdrojmi zo strany prijímateľov pomoci (PP) závisí od charakteru projektu a od typu žiadateľa. Intenzity pomoci vyplýva z konkrétnej schémy štátnej pomoci alebo schémy pomoci de minimis. • Medzi PP patria lensubjekty súkromnéhosektora oprávnené na podnikanie.
Právny rámec financovania projektov financovaných ESF • Základný rámec oprávnenosti výdavkov určuje Nariadenie komisie ES č. 448/2004 • Charakteristika typov oprávnených výdavkov je uvedená v Príručke pre žiadateľa o nenávratný finančný príspevok. • Koncepcia finančného riadenia schválená vládou SR č. 1008/2003 zo dňa 29.10.2003 /aktualizovaná ku dňu 15.2.2005/
Kategórie oprávnených výdavkov: Personálne výdavky(odborný a obslužný personál): • mzda vrátane zákonom stanovených odvodov • cestovné, stravné, náklady na ubytovanie (v zmysle zákona NR SR č. 283/2002 Z.z.) Výdavky na nákup nového zariadenia a vybavenia: • Hmotný majetokdo 30 000 Sk • Nehmotný majetokdo 50 000 Sk Odpisy vlastného majetku: • K nákupu tohto majetku nedošlo za finančnej podpory niektorého zo štrukturálnych fondov, prostriedkov z predvstupových fondov, či zo zdrojov štátneho rozpočtu alebo iných verejných zdrojov • Ak sa využíva majetok aj na iný účel tak len pomerná časť nákladov je oprávnená • Jeho použitie je len výlučne počas doby trvania projektu a súvisí s cieľom projektu • Povinnosť viesť podrobnú odpisovú dokumentáciu v zmysle platnej legislatívy
Kategórie oprávnených výdavkov: Výdavky projektu: • Skutočné výdavky priamo súvisiace s realizáciou projektu • Napr. prenájom budov/miestností/zariadení/vybavení, poštovné, telekomunikačné poplatky, poplatky za spojovacie siete, náklady na vodu, plyn, elektrickú energiu, drobná údržba, upratovanie, spotrebný a prevádzkový materiál !Pomerný výpočet k aktivitám projektu ! Výdavky vyplývajúce priamo zo zmluvy: • Šírenie informácií o projekte – publicita projektu (okrem žiadateľov, ktorých projekty sú spolufinancované podľa schém štátnej pomoci) • Monitorovanie a hodnotenie projektu • Finančné, bankové a právne poplatky
Kategórie oprávnených výdavkov: Výdavky cieľových skupín: • na ubytovanie, cestovné, stravné účastníkov • príspevok na mzdu DPH: • Taká, ktorá nie je žiadnymi prostriedkami vymáhateľná k vráteniu, je považovaná za oprávnený výdavok
Kategórie neoprávnených výdavkov: Kapitálové výdavky • Finančný leasing • DPH vymáhateľná k vráteniu • Subdodávky, ktoré zvyšujú náklady na realizáciu činnosti bez pridania hodnoty • Debetné úroky, poplatky pri finančných transakciách, kurzové prirážky a kurzové straty • Pokuty, finančné penále, výdavky na súdne spory • Nákup použitého zariadenia • Nákup nezastavanej pôdy • Nákup nehnuteľností • Realizácia nových stavieb a technického zhodnotenia stavieb • Výdavky spojené s bankovou zárukou
Najčastejšie dôvody neúspechu projektov v procese hodnotenia sú: • nesúlad s podmienkami a zámermi výzievzameranie na nesprávnu cieľovú skupinunesprávny typ žiadateľanesúlad s podmienkami štátnej pomoci • nedostatky v rozpočte projektunedostatočné zdôvodnenie potreby a výšky niektorých nákladových položiek v rozpočte projektunedostatočná previazanosť medzi harmonogramom . realizácie projektu a nákladovými položkami rozpočtu • technické nedostatky projektovnekompletnosť projektového spisuchýbajúce prílohy
Rady úspešnosti projektu • Mať jasnú predstavu o tom, čo chceme realizovať • Preštudovať si Príručku pre žiadateľa • Overiť si súlad svojich cieľov s aktivitami výzvy • Preštudovať si hodnotiace kritériá • Byť v súlade s legislatívou SR a nariadeniami EU • Nebáť sa získavať informácie – pýtať sa a konzultovať • Dodržiavať podmienky výzvy • Nepodceňovať povinné prílohy a ich formát • Dodržiavať rozumný pomer medzi jednotlivými nákladmi
Riadiaci orgánpre Jednotný programový dokumentNUTS II – Bratislava Cieľ 3 Kontakt: Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR Odbor RO pre JPD Cieľ 3 Špitálska 4-6, Bratislava Tel.: 02/5975 2420 e-mail jpdc3@employment.gov.sk www.esf.gov.sk www.education.gov.sk www.upsvr.sk