1 / 13

Andrzej Tyszecki

Andrzej Tyszecki. Strategiczne oceny oddziaływania na środowisko programów operacyjnych. Dębe, 2 marca 2006. PODSTAWY PRAWNE. Podstawy prawne dla przeprowadzenia postępowania w sprawie tzw. strategicznych ocen oddziaływania na środowisko są określone w

audra-gonzales
Download Presentation

Andrzej Tyszecki

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Andrzej Tyszecki Strategiczne oceny oddziaływania na środowisko programów operacyjnych Dębe, 2 marca 2006

  2. PODSTAWY PRAWNE Podstawy prawne dla przeprowadzenia postępowania w sprawie tzw. strategicznych ocen oddziaływania na środowisko są określone w prawodawstwie Unii Europejskiej i polskim prawie: • Dyrektywa 2001/42/WE w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko • Dyrektywa 2003/4/WE w sprawie publicznego dostępu do informacji dotyczących środowiska i uchylająca dyrektywę Rady 90/313/EWG • Ustawa Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62 poz. 627, z późniejszymi zmianami)

  3. PRZESŁANKI DO STRATEGICZNEJ OOS • Projekty dokumentów odnoszących się do programowania lub planowania rozwoju kraju i regionów z dziedziny: przemysłu, energetyki, transportu, telekomunikacji, gospodarki wodnej, gospodarki odpadami i in. wyznaczające ramy dla realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (art.40 ust.1 pkt.2 ustawy POŚ) • Projekty innych dokumentów jeżeli realizacja ich ustaleń może znacząco oddziaływać na obszary Natura 2000

  4. PODSTAWOWE DOKUMENTY WYMAGAJĄCE STRATEGICZNEJ OOS – poziom krajowy • Narodowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2007-2013 • Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju • Strategia Rozwoju Kraju 2007-2015: - Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko - Program Operacyjny Konkurencyjna Gospodarka - Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej - Program Europejskiej Współpracy Terytorialnej

  5. PODSTAWOWE DOKUMENTY WYMAGAJĄCE STRATEGICZNEJ OOS – poziom wojewódzki • Strategia Rozwoju Regionalnego • Plan zagospodarowania przestrzennego województwa (w tym plan zagospodarowania przestrzennego obszaru metropolitalnego) • Regionalny Program Operacyjny

  6. Projekt programu operacyjnego /regionalnego lub sektorowego/ Ewaluacja ex-ante Strategiczna OOS Program operacyjny /regionalny lub sektorowy/ EWALUACJA EX-ANTE, A STRATEGICZNA OOS PROGRAMU OPERACYJNEGO

  7. PROCEDURA STRATEGICZNEJ OOS DLA SEKTOROWYCH PROGRAMÓW OPERACYJNYCH A • Uzgodnienie z Ministrem Środowiska i Głównym Inspektorem Sanitarnym zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko • Opracowanie prognozy do projektu SPO • Zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu OOS • Opiniowanie projektu SPO wraz z prognozą przez Ministra Środowiska i Głównego Inspektora Sanitarnego

  8. PROCEDURA STRATEGICZNEJ OOS DLA SEKTOROWYCH PROGRAMÓW OPERACYJNYCH B • Rozpatrzenie uwag i wniosków zgłoszonych przez instytucje, organizacje i obywateli • Podanie do publicznej wiadomości informacji o zgłoszonych uwagach i wnioskach oraz o sposobie ich wykorzystania w ostatecznej wersji SPO • Przeprowadzenie dla przyjętego SPO analizy skutków realizacji jego ustaleń w zakresie oddziaływania na środowisko • Ewentualność postępowania transgranicznego

  9. PROCEDURA STRATEGICZNEJ OOS DLA REGIONALNYCH PROGRAMÓW OPERACYJNYCH A • Uzgodnienie z Wojewodą i Państwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko • Opracowanie prognozy do projektu RPO • Zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu OOS • Opiniowanie projektu RPO wraz z prognozą przez Wojewodę i Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego

  10. PROCEDURA STRATEGICZNEJ OOS DLA REGIONALNYCH PROGRAMÓW OPERACYJNYCH B • Rozpatrzenie uwag i wniosków zgłoszonych przez instytucje, organizacje i obywateli • Podanie do publicznej wiadomości informacji o zgłoszonych uwagach i wnioskach oraz o sposobie ich wykorzystania w ostatecznej wersji RPO • Przeprowadzenie dla przyjętego RPO analizy skutków realizacji jego ustaleń w zakresie oddziaływania na środowisko • Ewentualność postępowania transgranicznego

  11. Projekt dokumentu strategicznego Konsultacje społeczne Uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości informacji do prognozy OOS Opracowanie prognozy OOS (wersja wstępna) Udział społeczeństwa Opinie organów administracji publicznej Konferencja uzgodnieniowa Projekt dokumentu strategicznego i prognoza OOS Stanowisko organu administracji do zgłoszonych uwag Końcowa prognoza OOS Przyjęcie dokumentu strategicznego Schemat procedury oceny oddziaływania na środowisko do projektów dokumentów strategicznych

  12. WYBRANE PROBLEMY • Prawo obowiązujące a ewentualne zmiany prawa (UE i krajowego) • Kwalifikowanie dokumentów do poddania procedurze strategicznej OOS • Prawidłowość metodologiczna prognozy • Aspekty proceduralne – sposób dokumentowania • Udział społeczny (dostęp do informacji) • Współzależność treści i ustaleń prognozy do projektu dokumentu strategicznego z treścią i ustaleniami prognoz do innych dokumentów współzależnych

  13. Dziękuję za uwagę Andrzej Tyszecki Kwartalnik: „Problemy Ocen Środowiskowych” Wydawca i Redakcja: EKO-KONSULT Ul. Kościerska 5, 80-328 Gdańsk – Oliwa Tel./fax: (0-58) 554 31 38, 554 31 39 E-mail: biuro@ekokonsult.pl www.ekokonsult.pl

More Related