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Ingénierie sociale de la reconstruction d’Haïti . Samuel Pierre, professeur titulaire École Polytechnique Journée de la recherche Jeudi 24 mai 2012. Plan. GRAHN-Monde Quelques défis fondamentaux Approches de résolution Synthèse des propositions Sommaire des actions en cours.
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Ingénierie sociale de la reconstruction d’Haïti Samuel Pierre, professeur titulaire École Polytechnique Journée de la recherche Jeudi 24 mai 2012
Plan • GRAHN-Monde • Quelques défis fondamentaux • Approches de résolution • Synthèse des propositions • Sommaire des actions en cours
1. GRAHN-Monde • Reconstruire Haïti… Sur quelles bases reconstruire?
1. GRAHN-Monde • Société démocratique, ouverte, inclusive, beaucoup plus égalitaire, dont le développement s’appuie sur l’éducation à tous les niveaux et sous toutes les formes (inclut l’éducation citoyenne), capable à terme de se prendre en main (autonomisation). Cela passe, entre autres, par • Un renforcement de la capacité de l’État à s’acquitter de ses responsabilités, • Un renforcement de la capacité d’intervention et d’interpellation de la société civile (notamment les communautés locales).
1.1GRAHN-Monde / Mission • Un mouvement large, inclusif, ouvert et multidisciplinaire dont la mission consiste à articuler un cadre de reconstruction qui va au-delà de la simple réfection des infrastructures physiques; • Une organisation de vigie citoyenne, laïque et apolitique.
1.2GRAHN-Monde / Objectifs • Objectif général • Formuler des propositions concrètes aux instances concernées par la reconstruction d'Haïti, en se basant sur des réflexions menées selon une approche participative, en mettant à contribution les expertises et sensibilités disponibles tant à l'intérieur qu'à l'extérieur d'Haïti. 2014-12-01 6
GRAHN-MONDE Observatoire de la reconstruction Internationale des Ami(e)s d’Haïti Fonds de développement d’Haïti USA HAÏTI RÉP. DOM. CANADA CARAÏBE CUBA AFRIQUE EUROPE GRAHN- Port-au-Prince GRAHN- Montréal GRAHN- FRANCE GRAHN- BAHAMAS GRAHN- New York GRAHN- Cap-Haïtien GRAHN- Cayes GRAHN- Québec GRAHN- Chicago GRAHN- GUADELOUPE GRAHN- SUISSE GRAHN- Gonaïves GRAHN- Jérémie GRAHN- Mauricie GRAHN- GUYANE GRAHN- Miami GRAHN- BELGIQUE GRAHN- Port-de-Paix GRAHN- Jacmel GRAHN- Ottawa/Gatineau GRAHN- ALLEMAGNE GRAHN- MARTINIQUE GRAHN- Boston GRAHN- Hinche GRAHN- La Gonâve GRAHN- SÉNÉGAL GRAHN- Toronto GRAHN- Fort-Liberté GRAHN- Limbé GRAHN- Miragoâne
1.3 GRAHN-Monde / Synthèse GRAHN = Science + Réflexion + Action + Suivi 2014-12-01 8
2. Quelques défis fondamentaux • Sous-éducation chronique de la population • Inaccessibilité aux soins de santé de base • Taux de chômage très élevé de la population, particulièrement chez les jeunes • Perte du contrôle démographique • Incapacité de créer de la richesse • Affaiblissement considérable de l’appareil d’État
2. Quelques défis fondamentaux • Dégradation considérable de l’environnement • Appauvrissement continu de la population • Exode accéléré des cerveaux • Dépendance quasi-totale envers l’extérieur • Réduction considérable de la souveraineté nationale • Exclusion sociale : Paysans, Jeunes, Diaspora
3. Approches de résolution • Approche participative • Approche holistique • Approche concertée
3.1 Approche de résolution / participative Reconstruire avec et pour les Haïtiennes/Haïtiens Co-développement Transfert de savoir-faire Apprendre à pêcher plutôt que de donner du poisson 2014-12-01 12
3.2 Approche de résolution / holistique Réduc-tion 11 Inacces-sibilité 2 Dépen-dance 10 Inca-pacité 5 Exclu-sion 12 Dégra-dation 7 Sous-éducation 1 Taux de chômage 3 Perte du contrôle 4 Affaiblis-sement 6 Impact bidirectionnel Appauvris-sement 8 Exode 9 Impact unidirectionnel 2014-12-01 13
3.3 Approche de résolution / concertée m n m x n interactions O1 D1 D2 O2 D3 O3 D4 . . . . . . On Dm Demandeurs d’aide Offreurs d’aide 2014-12-01 14
3.3 Approche de résolution / concertée n m m + n interactions O1 D1 D2 O2 D3 O3 G2 G1 D4 . . . On Dm Agrégation de demande Agrégation d’offre 2014-12-01 15
4. Synthèse des propositions 175 propositions, dont 150 recommandations et 25 projets structurants Projet structurant: Ensemble structuré d’activités devant se déployer en principe sur tout le territoire haïtien, pendant une période de temps bien déterminée, dans le but de faire face à un ou plusieurs défis fondamentaux, selon une approche holistique qui tient compte des inévitables interactions entre les défis. 2014-12-01 16
4. Synthèse des propositions Caractéristiques des projets structurants Potentiel de projeter le pays dans la modernité par: 1. un accès universel à une éducation de qualité, 2. une meilleure accessibilité aux services de base, 3. une déconcentration efficace des services à la population par l’intermédiaire des TIC. Projets qui pavent la voie à un service public moderne sur toute l’étendue du territoire. 2014-12-01 17
4. Synthèse des propositions Projets structurants constituant le socle: 1. RENACER (projet-phare) 2. EUE 3. GUSSE 4. SACH 5. FDH-FIDHA 2014-12-01 18
Structure du RENACER ... CRN CRR ... CRR CRR Centre de Ressources National CRN CRR CRR ... CRR Centre de Ressources Régional CRR CRR CRR CRL Centre de Ressources Local
4. Synthèse des propositions Prise en charge handicapés Réseaux de jardins Jumelage fac de Médecine EXPRO NO Réforme éducation Org. d’info du GRAHN SONALOC Boisés scol. ERE INRS - GCN SACH EUE BHAST RENACER Formation citoyenne PAIGRID FIESS GUSSE FDH Expo itinérantes 1 million de solidaires COOPARES Devenez entrepreneur (e) Jeune leadear Haïti - Monde Plateaux d’apprentissage Centre d’expérim. Réforme de l’éducation 20 Développement économique Renforcement de l’état et gouvernance
5. Sommaire des actions en cours Initiative de GRAHN-France avec l’appui du MENFP, don et acheminement en Haïti de 300 ordinateurs qui ont été distribués aux écoles et universités détruites par le séisme (Juin 2011); Organisation en mars 2012 de l’événement éducatif Haïti-Éduc’2012; 2014-12-01 21
5. Sommaire des actions en cours Initiation d’un projet GRAHN-UQÀM de Radio éducative, financé par le MAECI, et inscrit dans le cadre du projet RENACER, au profit du MENFP et du secteur éducatif haïtien; Lancement prochain de la revue thématique Haïti Perspectives. 2014-12-01 22
6. Conclusion Situation riche en défis d’ingénierie et de construction de nation (nation building); Opportunités de réfléchir sur des problèmes complexes dont certains aspects concernent d’autres pays; Cadre idéal pour illustrer les vertus de l’interdisciplinarité et de l’approche systémique. 2014-12-01 23
MERCI de votre attention! 2014-12-01 24