ANÁLISIS COSTO-BENEFICIO DEL CONVENIO MARCO DE INTERCONEXIÓN

1. ANÁLISIS COSTO-BENEFICIO DEL CONVENIO MARCO DE INTERCONEXIÓN

2. Convenio marco de interconexión • El Convenio Marco de Interconexión, contiene los términos y condiciones que los concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones deberán suscribir de conformidad con lo dispuesto por la LFT y demás disposiciones normativas de la materia aplicables, otorga las siguientes ventajas: • Conocer a cualquier concesionario que desee interconectarse, los servicios de interconexión que se ofrecen. • Tiempos para la atención de solicitudes de servicios de interconexión. • Condiciones técnicas para la interconexión • Principios aplicables a las tarifas de interconexión prevalecientes; así como las tarifas aplicables en su momento. • Clausulas de responsabilidad y obligaciones de no discriminación. • Lo anterior permite a los concesionarios suscribir el convenio marco de interconexión, sin la necesidad de someter un desacuerdo a la Comisión Federal de Telecomunicaciones a fin de que dicha dependencia resuelva de conformidad con el artículo 42 de la Ley Federal de Telecomunicaciones. • Lo anterior implica los costos y beneficios que se describen a continuación.

3. Beneficio: reducción de los tiempos de entrada al mercado • La firma del Convenio Marco de Interconexión permitirá a un nuevo concesionario entrante al servicio de telefonía, reducir los tiempos de entrada en operación. • Al adherirse al convenio citado un nuevo entrante evitará el periodo de negociación con los operadores que ya prestan servicios para la firma del convenio de interconexión. • Asimismo, evitará el periodo que transcurre para que, de conformidad con el artículo 42 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, la Comisión resuelva las condiciones de interconexión no acordadas. • La reducción de los tiempos de entrada en operación se calcula como el promedio del plazo que transcurre entre la fecha en la que se da formalmente el inicio de negociaciones de interconexión, y la fecha en que la autoridad resuelve sobre las condiciones de interconexión no convenidas. • De conformidad con los desacuerdos de interconexión que se presentaron durante 2011, se calcula que dicho plazo es de 257 días. • Se considera una tasa de descuento del 12% anual.

4. Beneficio: reducción de los tiempos de entrada al mercado (2) Se calcula, con base en la información de 2010, que existen siete nuevos entrantes al año. Los nuevos entrantes operan en 18 poblaciones en promedio, y en cada una al final del primer año de operación captura 2500 usuarios. Con base en los informes anuales presentados a la Bolsa Mexicana de Valores por parte de varios operadores que prestan el servicio de Telefonía, se calcula un escenario conservador en el que el Ingreso Promedio por Usuario (ARPU) es de $204.00 pesos mensuales. Beneficio total (VPN de 10 años): 1,536 millones de pesos. Beneficios anuales (271 millones de pesos) Reducción en el tiempo de entrada en operación (8.5 meses) ARPU ($204.00) Número de usuarios (22,500) Concesionarios entrantes (7)

5. Beneficio: eliminación de costos de transacción La firma del convenio marco permitirá a las empresas ahorrar en recursos destinados al proceso de negociación de la interconexión, así como los recursos destinados a llevar el proceso administrativo ante la Comisión. En todos los casos se calculan como las horas-hombre por el precio por hora. Considerando 53 desacuerdos presentados al año, en un lapso de 10 años los ahorros serían de $212 millones de pesos. Costos de negociación con el concesionario solicitado ($110,000 MXN) Costos de tramitar el desacuerdo de interconexión ($600,880) Concesionario solicitante Concesionario solicitado Costo de preparar la solicitud de interconexión Costo de preparar la solicitud de resolución del desacuerdo Costo de preparar las manifestaciones que a su derecho convengan Costo de negociar con el concesionario solicitado Costo de preparar alegatos Costo de realizar trámites ante la Comisión

6. Costo de la regulación: firma del Convenio Marco Los concesionarios deberán invertir recursos para negociar la firma del Convenio Marco de Interconexión; sin embargo, estos serán menores que los que se requieren para la negociación sin el citado convenio. Costos de negociación con el concesionario solicitado ($65,880 MXN) Considerando 53 procesos de negociación al año, el costo total en un horizonte de 10 años será de 19.7 millones de pesos. Costo de preparar la solicitud de firma del CMI Costo de mantener reuniones con el concesionario solicitado Costo de inscripción del convenio ante la Comisión

7. Resultado