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Solarflächenanalyse Brandenburg. Reinhold Dellmann Minister für Infrastruktur und Raumordnung. Solarflächenanalyse Landtagsbeschluss vom 10.07.2008. Flächenbedarf zur Umsetzung Energiestrategie 2020 Art und Umfang geeigneter Flächen ermitteln
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Solarflächenanalyse Brandenburg Reinhold Dellmann Minister für Infrastruktur und Raumordnung Solarflächenanalyse in Brandenburg
Solarflächenanalyse Landtagsbeschluss vom 10.07.2008 • Flächenbedarf zur Umsetzung Energiestrategie 2020 • Art und Umfang geeigneter Flächen ermitteln • Mögliche Konfliktlinien zu anderen Nutzungen aufzeigen • Beispiele für raumordnerische Regelungen in anderen Bundesländern benennen • Bedarf für räumliche Angebotsplanung ermitteln Auftrag Solarflächenanalyse in Brandenburg
Solarflächenanalyse Landtagsbeschluss vom 10.07.2008 In Umsetzung des Beschlusses • Gutachten zur Klärung der Fragen des Landtagsbeschlusses wurde vom MIR beauftragt • Steuerung des Gutachtens erfolgt in enger Zusammenarbeit mit MW und MLUV unter Beteiligung der Regionalen Planungsstellen • Erste Ergebnisse des Gutachtens liegen vor und werden im Folgenden vorgestellt Solarflächenanalyse in Brandenburg
Wachstumsbranche Photovoltaik Solarflächenanalyse in Brandenburg
Ergebnisse des Gutachtens Vergütungsregelung EEG als Rahmenbedingung für die Nutzung der Solarenergie • Koppelung der Förderung an den Geltungsbereich einesBebauungsplans oder an eine planfestgestellte Fläche • Freiflächenregelung, Vergütung nur für: • Versiegelte Flächen (Bodenschutz) • Militärische und wirtschaftliche Konversionsflächen (Sanierung vorhandener Beeinträchtigungen) • Grünland, das zuvor mindestens 3 Jahre Ackerland war (Nutzungsextensivierung, ökologische Verbesserung) Solarflächenanalyse in Brandenburg
Ergebnisse des Gutachtens Was sind geeignete Freiflächen aus planerischer Sicht? • Versiegelte Flächen, z.B. große Parkplätze • Gewerbe- und Industriebrachen • Militärische Konversionsflächen • Deponieflächen • Ehemalige Tagebauflächen • Ehemalige Rieselfelder • Aufgelassene landwirtschaftliche Produktionsstätten • Wenig produktive Ackerflächen Solarflächenanalyse in Brandenburg
Ergebnisse des Gutachtens Was sind geeignete Freiflächen aus wirtschaftlicher Sicht? • Mindestgröße 10 ha, besser Großstandorte (mind. 30 ha) • Günstige Globalstrahlung • Rasch verfügbare Flächen (Degression) • Geringe Restriktionen (Naturschutz, Anwohner) • Äußere Erschließung (Zuwegung) • Netzeinspeisung • Tragfähiger Untergrund • Geringe Investitionskosten (keine Altlastenbeseitigung oder teure Kompensation) Solarflächenanalyse in Brandenburg
Ergebnisse des Gutachtens Auch Solarnutzung ist nicht konfliktfrei: • Flächenverbrauch, Nutzungskonkurrenz mit anderen Flächennutzungen • Landschaftsbild und Erholung (technische Überformung der Landschaft, geringere Dominanz als Windenergie, keine Immissionen) • Landschaftszerschneidung (Sicherheitszäune bilden Barrieren für Menschen und größere Tiere) • Natur- und Artenschutz (Veränderung der Biotopstruktur) Solarflächenanalyse in Brandenburg
Ergebnisse des Gutachtens Welcher Bedarf an Flächen ergibt sich aus der Energiestrategie? Solarflächenanalyse in Brandenburg
Ergebnisse des Gutachtens Können ausreichend Freiflächen angeboten werden? Geeignete Flächen im Land Brandenburg nach Schätzung der Gutachter Erforderliche Flächen zur zur Umsetzung Energiestrategie Aktuelle Flächenangebote von RPG, BBG, LMBV usw. Baurechtlich bereits gesicherte Flächen (Bauleitplanungen) über 30.000 ha 11.000 ha 6.608 ha 2.480 ha Solarflächenanalyse in Brandenburg
Ergebnisse des Gutachtens Fazit: flächenbezogene Ziele der Energiestrategie im Bereich Solarenergienutzung sind erreichbar • Angebote an geeigneten Flächen für Photovoltaikanlagen können im Land Brandenburg in hinreichendem Umfang gemacht werden. • Entsprechende konkrete Flächenangebote werden im Rahmen des Gutachtens für alle Regionen zeitnah ermittelt • Auswahlmöglichkeit für Investoren ist damit gegeben Solarflächenanalyse in Brandenburg
Ergebnisse des Gutachtens • Flächennachfrage bisher in 2009: von ca. 800 ha, das entspricht etwa 160 – 200 MWp; das ist 1/3 der baurechtlich gesicherten Fläche • Die zukünftige Fächennachfrage wird bestimmt durch: - die Vergütungsdegression des EEG und - die Kostendegression in der Anlagenproduktion • Auch Auswirkungen der Weltwirtschaftskrise möglich Investitionsbereitschaft ist ausschlaggebend für Zielerreichung; dies ist kaum steuerbar Solarflächenanalyse in Brandenburg
Ergebnisse des Gutachtens Räumliche Steuerung durch die Regionalplanung machbar? • Es sind schnell Flächenangebote zu unterbreiten, deshalb: • Keine formellen Regionalpläne mit Grundsätzen oder Zielen der Raumordnung und einem aufwendigen Verfahren • sondern auf der Basis des Gutachtens rasch konzeptionelle Angebote durch Träger der Regionalplanung erstellen Solarflächenanalyse in Brandenburg
Ergebnisse des Gutachtens Wie können schnell solche konzeptionellen Angebote gemacht werden? • Gutachtenergebnisse zu konfliktarmen Suchräumenfür Solarparks den RPG zur Verfügung stellen • RPG sollten dann Abstimmung der Suchraumkulisse mit Kommunen und anderen ausgewählten Akteuren vornehmen • Bekanntmachung der Angebotsflächen, Informationskampagne Solarflächenanalyse in Brandenburg
Wie weiter ? • Gutachten wird zur Zeit in projektbegleitender Steuerungsrunde (RPS, MW, MLUV) schlussabgestimmt und Praxisuntersuchungen am Beispiel der Region Lausitz-Spreewald durchgeführt. • Der Gutachtenbericht inklusive Praxisteil Lausitz-Spreewald wird nach Fertigstellung Ende Juli 2009 ins Internet gestellt • Erweiterung des Untersuchungsrahmens auch auf andere Regionen wird im Anschluss durchgeführt. Abschluss dieser Arbeiten bis Ende 2009 Solarflächenanalyse in Brandenburg