Instituto Interamericano de Derechos Humanos-IIDH

1. Instituto Interamericano de Derechos Humanos-IIDH Derechos humanos universales y derechos de las mujeres Isabel Torres Oficial del Programa Derechos Humanos de las Mujeres

2. Introducción • Derechos humanos: sin distinción. • Códigos de conducta que reúnen valores para la convivencia humana. • Obligaciones Estados: respetar, garantizar, cumplir/ proteger, promover. • Protección internacional: subsidiaria, complementaria. • Incorporación del derecho internacional de los dh en el derecho interno.

3. Principios igualdad y no discriminación • Discriminación: • Valoración negativa sobre determinados grupos o personas. • Ideas superioridad-inferioridad (relaciones poder). • Se reproducen en nuevas actitudes. • Consecuencias: tratamiento, oportunidades, realización derechos. • Impacto en el ordenamiento y funcionamiento social.

4. Principios igualdad y no discriminación • Igualdad: • Criterio de justicia, no de semejanza. • En la diferencia y la diversidad. • Mismo valor a personas diversas integrantes de una sociedad. • Igualdad ≠ ser idéntica. Significa igual posición, reconocimiento, trato, respeto, mismas oportunidades.

5. Principios de igualdad y no discriminación • Igualdad: • Es la equipotencia o la capacidad de ejercicio del poder, de contar con la fuerza y los recursos necesarios para la autonomía. • Es la equivalencia: tener el mismo valor en el sentido de no ser considerada ni por debajo, ni por encima del otro. • Es equifonía: posibilidad de emitir una voz que sea escuchada y considerada como portadora de significado, goce y credibilidad.

6. De la igualdad formal (de jure) a la igualdad real o sustantiva (de facto) • Igualdad en el reconocimiento, goce y ejercicio de los derechos humanos. • Implica acciones del Estado para: • Igualdad de oportunidades. • Igualdad de acceso a las oportunidades. • Igualdad de resultados.

7. ¿Y la universalidad de los derechos humanos? • Concepción y aplicación dh nacen con vocación universal, pero en clave masculina: hombre como centro del pensamiento humano, del desarrollo histórico, protagonista único y parámetro de humanidad. • Discriminación hacia las mujeres: parte de la historia de la humanidad que ha provocado su exclusión. No es “natural”, puede cambiarse.

8. Derechos humanos y perspectiva de género Mirada que permite: • Visualizar inequidades construidas de manera artificial, socioculturalmente. Estas asignaciones sociales generan desigualdad y discriminación; pueden y deben ser transformadas. • Detectar mejor la especificidad de la protección de quienes sufren desigualdad o discriminación.

9. La especificidad: protección internacional dhmujeres • Consenso internacional de las limitaciones que enfrentan las mujeres en el goce y ejercicio de sus derechos. Ej: conferencias ONU. • Conferencia Mundial sobre Derechos Humanos (1993): • “Los derechos humanos de la mujer y la niña, son parte inalienable e indivisible de los derechos humanos universales”. • La plena participación de la mujer en condiciones de igualdad (en lo político, económico, social y cultural) y la erradicación de todas formas de discriminación basadas en el sexo, son objetivos prioritarios de la comunidad internacional.

10. La especificidad: protección internacional dhmujeres • Evolución y desarrollo doctrina de los derechos humanos: instrumentos que toman como punto de partida desigualdad histórica hacia las mujeres y reconocen y protegen específicamente sus derechos. • Convención CEDAW y su Protocolo Facultativo. • Convención de Belem do Pará. • Estatuto de Roma que crea CPI.

11. Convención CEDAW (1979) • Establece en forma explícita la urgencia de modificar los papeles tradicionales de hombres y mujeres en la sociedad y la familia, con el fin de erradicar prácticas discriminatorias. • Define discriminación (art. 1): distinción, exclusión o restricción basada en el sexo, que tenga por objeto o resultadomenoscabar o anular el reconocimiento, goce y ejercicio de los derechos de la mujer.

12. Convención CEDAW: aspectos fundamentales • Atiende derechos de un colectivo específico: la mitad de la humanidad. • Define discriminación y establece concepto de igualdad sustantiva o real tendiente cambio social. • Permite realización práctica del principio de igualdad. • Equiparación de derechos en el ámbito público y privado. • Fortalece el concepto de indivisibilidad de los derechos humanos.

13. Convención Belem do Pará (1994) • Primer y único instrumento a nivel mundial en la materia. • Establece que vcm constituye violación a sus derechos humanos y libertades fundamentales; y que es manifestación de las relaciones de poder históricamente desiguales entre mujeres y hombres. • Amplía protección del Estado al ámbito privado.

14. Convención Belem do Pará • “Debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como privado" (art.1) • “el derecho de toda mujer a una vida sin violencia incluye… el derecho a ser libre de toda forma de discriminación” (art. 6)

15. Convención de Belem do Pará • Se aplica en los ámbitos de: familia o unidaddoméstica (entre otras manifestaciones, violación, maltrato, abuso sexual); comunidad (entre otras, violación, abuso sexual, tortura, trata de personas, prostitución forzada, secuestro, acoso sexual en centro de trabajo o educativo o establecimiento salud); perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes (art. 2)

16. Convención de Belem do Pará: deberes de los Estados • Ejemplos Art. 7 Los Estados Parte condenan todas las formas de violencia contra la mujer y convienen en adoptar por todos los medios apropiados y sin dilaciones, políticas para prevenir, sancionar y erradicarla llevando a cabo lo siguiente: • Abstenerse de acción o práctica de vcm. • Actuar con debida diligencia para prevenir, investigar y sancionar la vcm. • Incluir en legislación interna normas penales, civiles, administrativas y de otra naturaleza para prevenir, sancionar y erradicar vcm/adoptar medidas administrativas necesarias.

17. Convención de Belem do Pará: deberes de los Estados • Ejemplos Art. 8 Los Estados Parte convienen en adoptar, en formaprogresiva, medidas específicas e inclusive programas para: • Fomentar conocimiento y observancia del derecho de la mujer a una vida libre de violencia y a que se respeten y protejan sus derechos. • Modificar patrones socioculturales de conducta entre hombres y mujeres, incluyendo diseño de programas de educación formal y no formal, para contrarrestar prejuicios, costumbres y prácticas basados en la premisa de inferioridad o superioridad de cualquiera de los géneros. • Fomentar educación y capacitación de personal de administración justicia, policial y demás funcionarios encargados de la aplicación de la ley.

18. Estatuto de Roma que crea Corte Penal Internacional • Reconoce como parte de crímenes de genocidio, lesa humanidad y de guerra: violación, esclavitud sexual, prostitución forzada, esterilización forzada u otros abusos sexuales de gravedad comparable.

19. Otros mecanismos: • Resoluciones AG-ONU, Comité Derechos Humanos ONU (OG N° 4 y 28); Comité DESC (OG N°14 y 16); las 25 Resoluciones Comité CEDAW. Informes de Relatorías especiales sistemas ONU e Interamericano. • Su utilidad: • Amplían la interpretación de los instrumentos internacionales. • Instrumentos para medir grado de cumplimiento de Edos en materia igualdad y no discriminación.

20. Órganos protección SI • CIDH y CorteIDH, pues ante ellos se tramitan casos violaciones dh. • AG-OEA tiene funciones atinentes en materia dh: aprueba instrumentos regionales dh, adopta resoluciones generales sobre temas dh, interviene elección integrantes Comisión y Corte, recibe informes anuales que los órganos le presentan.

21. Justicia internacional: casos CIDH y CorteIDH • CIDH: 37 peticiones relacionadaso que alegan violaciones a los dhmujeres • 8 casos con informe final. • 6 casos con acuerdos de solución amistosa. • 21 casos con informes de admisibilidad, pendiente análisis sobre fondo del asunto; de estos, 3 se enviaron a CorteIDH. • CorteIDH: 1 caso relacionado, con sentencia.

22. Justicia internacional: SI • Violación sexual como acto de tortura: • Raquel Martín Mejía vs Perú • Ana, Beatriz y Celia González vs México • Miguel Castro Castro vs Perú • Invasión del cuerpo de la mujer como violación derecho a la intimidad: • X y Y vs. Argentina • Violación a la garantía de igualdad y no discriminación: • María Eugenia Morales de Sierra vs Guatemala • Mónica Carabantes Galleguillos vs Chile • Derechos reproductivos: • María Mamérita Mestanza vs Perú

23. Justicia internacional: SI • Caso Maria da Penha Maia vs Brasil (2001) • Presentado por CLADEM, CEJIL y la víctima • Determina la existencia de un patrón discriminatorio generalizado ante la violencia doméstica, que afecta desproporcionadamente a las mujeres en relación con los hombres. • Tolerancia del Edo como pauta sistemática/ Edo responsable acciones cometidas por actor privado.

24. Importancia Sistema Interamericano • Desarrollo y ampliación de estándares de protección de derechos. • Generación de jurisprudencia. • Profundización del análisis de los elementos jurídicos de protección contenidos en normativa interamericana. • Impacto en el sistema nacional: interacción/complementariedad entre jurisdicciones nacionales y el SI de protección.

25. En conclusión: • La democracia es inclusiva por excelencia. No es totalmente plena mientras persista desigualdad y discriminación hacia la mitad de la población • Respeto a los derechos humanos y a sus principios básicos IGUALDAD y NO DISCRIMINACIÓN, constituye la base fundamental para el desarrollo de la sociedad y la vigencia de un Estado democrático de Derecho.