MAK IV telg – Leader meede Anneli Kimmel Põllumajandusministeerium 2011

1. MAK IV telg – Leader meede Anneli Kimmel Põllumajandusministeerium 2011

2. LEADER programmi algus • LEADER - prantsuse keelne lühend Liaison entre Actions de Developpement de l’Economie Rurale - seosed erinevate maamajanduse arengu tegevuste vahel. • Leader toetusskeem on üks edukamaid Euroopa Komisjoni algatusi, mis sai alguse 1991. aastal ning on läbinud juba kolm toetusperioodi: Leader I, Leader II ja Leader+ • Leader on Euroopa Liidu algatusprogramm, mille peamine eesmärk on edendadamaapiirkonnas kohalike inimeste algatust ja koostööd, aidates luua kohalikul partnerlusel põhinevaid maaelu strateegiaid, mis arvestavad kohalikku eripära. • Euroopa Liidu kogemused on näidanud, et Leader võib oluliselt muuta maapiirkondades elavate inimeste igapäevaelu kunamaapiirkondadele antakse võimalus kohapeal otsustada toetuste jagamise üle.

3. LEADER algus Eestis • Eestis alustati Leaderi rakendamist 2004-2006 riikliku arengukava meetmega 3.6 "Kohaliku initsiatiivi arendamine Leader - tüüpi meede” kaudu • 2006. aastal esitasid Leader - meetme raames toetuse taotluse 24 kohalikku tegevusgruppi (strateegia ettevalmistamiseks taotles toetust 21 tegevusgruppi ja pilootprojektide elluviimiseks 3 tegevusgruppi), mis katsid üle 90% Eesti maapiirkonnast; • meetme eelarve oli 28,8 miljonit krooni; • meetme rakendamisperiood lõppes 30. juuni 2008. • äsjaloodud tegevusgruppide toetamine strateegia koostamisel; • väikses mahus pilootprojektide elluviimine;

4. LEADER 2007-2013 • Uuel programmperioodil 2007-2013 rakendatakse Leaderit läbi Maaelu arengukava (MAK) 4. telje (horisontaalne Leader-prioriteeditelg) • Käesoleval perioodil on Leader-meetme näol pigem tegemist senisest laiema otsustusõiguse andmisega kohalikule tasandile tingimusel, et elluviidavad tegevused vastavad MAK 2007-2013 toodud eesmärkidele. Selline lähenemine võimaldab ellu viia integreeritud ning uuenduslikke projekte, mis vastavad just kohalikele vajadustele. • MAK 2007 – 2013 Leader meetme kaudu on otsustatud jagada kuni 10 % arengukava eelarvest ehk 1,34 miljardit krooni. • Sellest summast ~ pool jagatakse kohalike tegevusgruppide vahel ära programmiperioodi esimesel poolel, aastatel 2008-2010 ja teine osa programmiperioodi teisel poolel, aastatel 2011-2013.

5. LEADER meetme eesmärk • Leader meetme põhiline eesmärk on kohaliku algatuse edendamine, • aidates läbi maapiirkonna sisemiste arenguvõimaluste parema kasutamise • kaasa: • 1) põllumajanduse ja metsanduse konkurentsivõimele, • 2) keskkonna ja paikkonna parandamisele, • 3) maapiirkonna elukvaliteedi parandamisele ja majandustegevuse mitmekesistamisele. • Meedet rakendatakse maapiirkonnas- maapiirkonnaks Leaderi tähenduses • loetakse valdu (sh vallasisesed linnad) ja kuni 4000 elanikega väikelinnasid. • Meetme rakendamiseks ja elluviimiseks on loodud kohalikud tegevusgrupid

6. Nõuded tegevusgrupile • tegevuspiirkond on tegevusgrupi liikmeks olevate valdade ja kuni 4000 elanikuga linnade territoorium; • tegevuspiirkonna elanike arv peab olema vahemikus 10 000 kuni 100 000; • liikmeteks on vähemalt kaks kohalikku omavalitsusüksust, sama omavalitsusüksuse territooriumil tegutsev äriühing või füüsilisest isikust ettevõtja ja mittetulundusühing või sihtasutus; • tema liikmeks peavad olema ühiste majanduslike, kultuuriliste ja sotsiaalsete huvidega omavalitsusüksused, mille territooriumid kuuluvad samasse geograafilisse piirkonda; • liige võib kuuluda üksnes ühte kohalikku tegevusgruppi.

7. Meetme spetsiifilised eesmärgid • Kohalike tegevusgruppide arendamise ning nende strateegiate • väljatöötamise kaudu kohaliku kogukonna tugevdamine; • Kohaliku tasandi koostöö (sh majandusliku) ja töökohtade loomisele • kaasa aitavate koostöövormide edendamine; • Kohaliku eripära, sh loodus- ja kultuuripärandi säästlikule kasutamisele ja • tutvustamisele, kogukonna tegevuste arendamisele, tööhõive parandamisele, koha • identiteedi rõhutamisele, sise- ja välisturismi potentsiaali kasutamisele, omapära ja • traditsioonide väärtustamisele suunatud strateegiate rakendamine; • Innovatiivsete ja lisandväärtust loovate lähenemiste julgustamine ning seeläbi • kohalike teenuste ja elukvaliteedi arendamine.

8. Kohaliku tegevusgrupi toetus strateegia rakendamiseks • Kohalikutegevusgrupi ülesandeks on arengustrateegiate rakendamine ehk projektikonkursside korraldamine ja projektide hindamine • Toetus kuni 20% strateegia rakendamise ja projektitoetuse eelarvest ehk tegevusgrupile määratud kogueelarvest • Toetust antakse kuni 100% abikõlblike kulude maksumusest järgmisteks tegevusteks: • koostöö-alane tegevus; • koolituse, seminari ja infopäeva korraldamine; • kohalikku tegevuspiirkonda puudutavate uuringute teostamine; • siseriiklikul ja välisriigis toimuval seminaril, konverentsil, messil või • õppereisil osalemine; • üld –ja personalikulud

9. Projektitoetus • Leader toetusega on võimalik saada projektitoetust nii investeeringutele, kui ka erinevate ürituste, koolituste, võistluste, näituste, talgute, heakorratööde õppereiside korraldamiseks, messidel osalemiseks, trükiste ja infomaterjalide väljaandmiseks ning muudeks aredus- ja maapiirkonna inimeste aktiivsuse tõstmiseks suunatud tegevuste elluviimiseks. • Oluline on, et projektitaotlused vastaksidkohaliku tegevusgrupi piirkonna jaoks väljatöötatud strateegiale ja strateegiameetmetele.

10. Projektitoetus • Tegevusgrupp esitab iga aasta 1. novembriks PRIAle rakenduskava, mis sisaldab selle esitamise aastale järgnevalkalendriaastal kavandatavaid tegevusi ja eelarvet • Projektitoetust võib taotleda kohaliku tegevusgrupi tegevuspiirkonnas tegutsev ettevõtja, sihtasutus, mittetulundusühing, sealhulgas kohalik tegevusgrupp, seltsing ja kohalik omavalitsusüksus • Projektitoetust võib taotleda tegevusgrupi strateegia meetmetes (rakenduskavas) toodud tegevuse või investeeringu, sealhulgas koostööprojekti elluviimiseks

11. Projektitoetus • Toetuse määrad abikõlblike kulude maksumusest: • Seltsing kuni 100% • Mittetulundusühing (sealhulgas kohalik tegevusgrupp), sihtasutus, kohalik omavalitsus kuni 90% • Ettevõtja kuni 60% • Infrastruktuuriinvesteering kuni 60% • Mootorsõiduki soetamine ettevõtjale kuni 40% • Toetuse summad: • Seltsing kuni 156 466.- ühe projekti kohta (v.a. juhul, kui rakendatakse arengukava meetmeid, mille puhul seltsing on taotlejana lubatud) • Maksimaalne toetussumma ühe taotluse/projekti kohta kuni 3 129 320.-

12. Leader tegevusgrupid

13. Kuidas siiani läinud on?

14. Kuidas siiani läinud on? • Eestis on 26 tegevusgruppi • Tegevuspiirkond katab 99,5% maapiirkonnast • Heaks on kiidetud 2584 Leader projektitoetuse taotlust toetussummas 26,2 miljonit eurot. Projektitoetustele on välja makstud 10,4 miljonit eurot • Projekti näiteid: • Kohaliku toidu projekt UMA MEKK • Lõuna-Eesti toiduvõrgustiku arendamine • Rändkino • Marjade, puuviljade ja aedviljade töötlemise liini ostmine; • Puidulao rekonstrueerimine; • Lihakäitlemise ruumi laiendamine

15. Kuidas siiani läinud on?

16. Kuidas siiani läinud on?

17. Kuidas siiani läinud on?

18. Kasulikud lingid • http://www.maainfo.ee/index.php?page=66 • http://www.agri.ee/leader/ • http://www.pria.ee/

19. Tänan tähelepanu eest! • Põllumajandusministeerium • Maaelu arengu osakond • anneli.kimmel@agri.ee • 625 6531