Jelena Pajovic CIDEC konferencija 28.11.2008. godine

1. Razvoj sistemskog mehanizmaza konsultacije sa civilnim društvom o IPA programiranju Jelena Pajovic CIDEC konferencija 28.11.2008. godine Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU i razvojnom pomoci

2. Instrumentza pretpristupnu pomoć – IPA 2007 - 2013 IPA Phare ISPA SAPARD CARDS Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU i razvojnom pomoci

3. IPA KOMPONENTE • Pomoć tranziciji i izgradnja institucija (unapređenje institucija, acquis communautaire, državna uprava i sudstvo i dr.) • Prekogranična saradnja (podrška prekograničnoj saradnji) • Regionalni razvoj (fond za regionalni razvoj - ERDF i kohezioni fond) • Razvoj ljudskih resursa (programiranje, implementacija i upravljanje evropskim socijalnim fondom) • Ruralni razvoj (programi ruralnog razvoja) Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU i razvojnom pomoci

4. 1. Pomoć tranziciji i izgradnji institucija Pomoć kroz prvu komponentu treba da pruži podršku za • Reforma državne uprave • Usklađivanje sa pravnim tekovinama EU • Jačanje demokratskih institucija, vladavina prava • Društveno ekonomski razvoj (reforma privrede, povećanje zaposlenosti, dostizanje održivog razvoja, smanjenje siromašt.) • Infrastruktura • Jačanje građanskog društva, poštovanje ljudskih i manjinskih prava) • Učešće u programima Zajednice Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU i razvojnom pomoci

5. Višegodišnji finansijski okvir - MIFF 2009 2008 2007 Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU i razvojnom pomoci

6. IPA – STRATEŠKI OKVIR • Strategija za proširenje (Enlargement Strategy) • Evropsko partnerstvo (predviđa kratkoročne i srednjeročne prioritete u pripremama za integraciju u EU) • Višegodišnji indikativni finansijski okvir – MIFF (za svaku zemlju i po komponentama – na 3 godine) • Višegodišnji indikativni programski dokument - MIPD (za svaku zemlju i po komponentama - na 3 godine) • Nacionalniprogramza integraciju u EU (NPI) • Nacionalna strategijska dokumenta( strategija za pristupanje Srbije EU, strategija reforme državne uprave, strategija regionalnog razvoja, strategija za smanjenje siromaštva) Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU i razvojnom pomoci

7. Višegodišnji indikativni programski dokument - MIPD Definiše prioritete po oblastima.Glavne oblasti podrške: 1. Politički zahtevi2. Društveno ekonomski razvoj3. Evropski standardi4. Prekogranična saradnja Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU i razvojnom pomoci

8. Potrebe RS za međunarodnom pomoći • Trogodišnji, međusektorski, programski dokument, koji se revidira na godišnjem nivoukako bi obuhvatio naredniperiod da bi odrazio postignut napredak reformi, pregledsredstava obezbeđenih za pojedine projekte kao i nove prioritetne projekte/programe • Svrha dokumenta je da doprinese sprovođenju reformi i postizanju strateških ciljeva Vlade, uvodeći trogodišnji okvir programiranja koji treba da obezbedi neophodni nivo i strukturu internacionalne pomoći • Definiše prioritetne akcione programe, unutar svakog sektora i međusektorskih prioriteta, kao osnovu za internacionalno programiranje pomoći. • Dokument je baziran na postojećem strateškom okviru, utvrđenim srednjoročnim ciljevima, i postavlja program prioritetnih aktivnosti koji vode ka ostvarenju tih ciljeva. Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU i razvojnom pomoci

9. Ovlašćeni predlagači projektnih ideja i predloga projekata Direktni ovlašćeni predlagači su: • nadležna ministarstva; • posebne organizacije obrazovane zakonom o ministarstvima; • Službe Vlade; • Narodna skupština; • Narodna banka Srbije; Nacionalni IPA koordinator- NIPAC – potpredsednik vlade za EUintegracije Sektor za programiranje I upravljanje EU fondovima i razvojnom pomoći (DACU) MF – NIPAC sekretarijat Delegacija EK – implementacija, evaluacija i revizija Nevladinsektor - stručna i savetodavnu ulogu u identifikaciji prioriteta i formulisanjukoncepta projekata i predloga projekata. Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU i razvojnom pomoci

10. Mehanizam za konsultacije sa civilnim društvom o IPA programiranju • Glavni cilj je promocija principa dobre vladavine (good governance) kroz aktivnu učesče civilnog društva u procesu programiranja IPA Svrha • Razvoj sistemskog mehanizma kroz koji će DACU facilitirati redovne konsultacije sa civilnim društvom kao sastavni deo transparentnosti IPA programiranja. • Predložiti metodologiju kojim će DACU podržati resorna ministarstva u vođenju konstruktivnih konsultacija sa civilnim društvom o programiranju IPA. • Izgraditi kapacitet organizacija civilnog društva da mogu konstruktivno da učestvuju u dijalogu sa vladom. Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU i razvojnom pomoci

11. Mehanizam za konsultacije sa civilnim društvom o IPA programiranju Analiza Identifikacija relevantnih partnera Kriterijumi za konsultativne partnere u IPA programiranju • Iskustvo sa procesom EU integracija • Iskustvo u određenom sektoru • Postojanje kapaciteta organizacije da uspostavi mrezusadrugimNVO uodgovarajućem sektoru • Mogućnost da deluje kao predstavnik NVO koje deluju u datom sektoru Procena potreba za treningom • Cilj da pomogne izgradnji kapaciteta organizacija civilnog društva da konstruktivno učestvuju u dijalogu sa vladinim organizacijama u procesu programiranja IPA. Formulacijakonsultativnih mehanizama Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU i razvojnom pomoci

12. Ministarstvo finansijaSektor za programiranje i upravljanje fondovima EU i razvojnom pomoćiwww.evropa.gov.rs Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU i razvojnom pomoci