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AGENCIA NACIONAL DE PROMOCION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA. PROYECTO DE INVESTIGACION BID OC-AR PICT 2000 – Nº 02-10021 GESTIÓN, POLÍTICAS Y HACIENDA PÚBLICA. BIBLIOTECA VIRTUAL DEL SECTOR PÚBLICO. INTEGRANTES DEL EQUIPO. INVESTIGADORA RESPONSABLE Cra. Lea Cristina Cortés de Trejo
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AGENCIA NACIONAL DE PROMOCION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA PROYECTO DE INVESTIGACION BID OC-AR PICT 2000 – Nº 02-10021 GESTIÓN, POLÍTICAS Y HACIENDA PÚBLICA
BIBLIOTECA VIRTUAL DEL SECTOR PÚBLICO
INTEGRANTES DEL EQUIPO INVESTIGADORA RESPONSABLE Cra. Lea Cristina Cortés de Trejo BECARIOS DE INVESTIGACIÓN • Cr. Roberto Dib Ashur (Primera Etapa) • Cr. Miguel Alejandro Alcalá PROFESIONALES CONTRATADOS POR EL CPCES • Cra. María de los Angeles Exeni • Cra. Natalia Ríos AUXILIARES DOCENTES ALUMNOS DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS • Alvaro Efraín Pérez • Mirtha Angélica Vivas • Ariel Alejandro Ruiz • Cecilia Furió ASISTENCIA TÉCNICA • C.U. Martín Díaz (Proyecto PICT) • Técn. Hugo Tolaba (Facultad de Cs. Económicas)
AGENCIA NACIONAL DE PROMOCIÓN CIENTÍFICA Y TÉCNICA GESTION, POLITICAS Y HACIENDA PUBLICA PROYECTO DE INVESTIGACIÓN BID OC-AR - PICT 2000 - Nº 02-10021
BASE DE DATOS CON DOCUMENTACIÓN REFERIDA AL SECTOR PÚBLICO BIBLIOTECA VIRTUALDEL SECTOR PUBLICO
LA BIBLIOTECA VIRTUAL INVOLUCRÓ CONVENIOS CON: • CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS ECONÓMICAS DE SALTA. • FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, J. Y S. DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE SALTA. • INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (INAP)
DESTINATARIOS DE LA BASE DE DATOS: • C.P.C.E.S. • Matriculados • UNSa. • FAC. CS. ECONÓM. • Docentes • Investigadores • Alumnos
PRIMERA ETAPA • RELEVAMIENTO DE DOCUMENTACION EN DIVERSAS FUENTES DE INFORMACIÓN. • CLASIFICACIÓN DEL MATERIAL: UTILIZACIÓN DE TESAUROS (CODIFICADORES) DEL INAP, OCDE, ETC. Y DETERMINACIÓN DE DESCRIPTORES. • INTEGRACIÓN (INTERFASES) CON PROGRAMAS INFORMÁTICOS SE RELEVARON MÁS DE 14.000 ARCHIVOS SOBRE TEMAS DEL SECTOR PÚBLICO, PROFESIONALES Y EDUCATIVOS
SEGUNDA ETAPA • ADECUACIÓN DE UN PROGRAMA INFORMÁTICO “A MEDIDA” PARA UNA BASE DE DATOS DINÁMICA. • RESGUARDO DE LA INFORMACIÓN Y ACCESO DE LOS USUARIOS AUTORIZADOS (CONTRASEÑA). • INCORPORACIÓN A LA BASE DE DATOS DE LA TOTALIDAD DE DOCUMENTACIÓN SISTEMATIZADA. • ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DE ENSAMBLE CON PÁGINA WEB.
ETAPA FINAL ENTREGA DE LA BASE DE DATOS A: • CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS ECONÓMICAS DE SALTA. • FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS, J. Y S. DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE SALTA
TEMA: ADMINISTRACION PÚBLICA Y SECTOR PÚBLICO EN EL MUNDO Y EN NUESTRO PAÍS • Reforma del Estado • Reforma de la Administración Pública • Reforma del Poder Judicial • Reforma del Poder Legislativo • Modernización de la Org. y Gestión del Estado • Gobierno Electrónico • Función Pública
TEMA: ADMINISTRACION PÚBLICA Y SECTOR PÚBLICO (cont.) • Régimen de Contrataciones • Participación Ciudadana • Descentralización • Regulaciones • Privatizaciones • Gobierno Local • Modernización Municipal • Tercer Sector (ONG’s) y Sector Público • Conexión con INFOLEG • Normativa Jurídica Nacional y Provincial
TEMA: ADMINISTRACION FINANCIERA GUBERNAMENTAL (AFG) Organismos consultados(ejemplos) Ministerio de Economía de la Nación. - Secretaría de Hacienda de la Nación - Oficina Nacional de Presupuesto - Contaduría Gral. de la Nación - Adm. Federal de Ingresos Públicos (AFIP) - Centro de Documentación - INDEC • Asociación Argentina de Presupuesto Público • Asociación Internacional de Presupuesto • BID, Banco Mundial, FMI, CLAD, CEPAL • B.C.R.A.
TEMA:ADMINISTRACION FINANCIERA GUBERNAMENTAL (cont.) Principales Temas Incluídos • Sistema Presupuestario • Sistema de Tesorería • Sistema de Crédito Público y SIGADE • Sistema de Contabilidad y SIDIF • Sistema de Control Interno • Sistema de Control Externo • Sistema de Recaudación
TEMA: ADMINISTRACION FINANCIERA GUBERNAMENTAL (cont.) • SIMAFAL: Sistema Integrado de Adm. Financiera y Control para América Latina. Se aplicó en el Estado Nacional con la Ley 24156 y en provincias argentinas (Neuquén, Tucumán, Catamarca, Mendoza, etc). • RAFAM: Reforma de la Administración Financiera en el Ambito Municipal (Pcia. de Buenos Aires. 11 Mb) • DIGESTO de Normas de Administración Financiera Nacional (20 Mg)
TEMA: ADMINISTRACION FINANCIERA GUBERNAMENTAL (cont.) • MANUALES DEL SISTEMA DE AFG • Sistema Presupuestario • Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público Nacional, Provincial y Municipal • Formulación del Presupuesto de la Adm. Pública • Reglas Macro-Fiscales, Instituciones e Instrumentos Presupuestarios Plurianuales • Convenios por Programa
TEMA: ADMINISTRACION FINANCIERA GUBERNAMENTAL (cont.) MANUALES DEL SISTEMA DE AFG • Normas de Contabilidad para el SPN • Sistema Integrado de Información Financiera • Régimen de Fondos Rotatorios y Cajas Chicas • Contabilidad Gubernamental • Crédito Público • Tesorería
AUTORES, CENTROS DE ESTUDIOS, CONSULTORAS (Ejemplos) Alemann Alsogaray Amb. Financiero Aristóteles B.C.R.A. Broda Casals& Casals Cavallo CEMA CEF CEB CPCECF De Pablo Di Tella Drucker, Peter Ec. y Regiones Espert Orlando Ferreres FIEL Fund. Capital F. Mediterránea Novum Millenium F. Nueva Mayoría Gordillo, Agustín Grondona M. INFOBAE Inst.Int.Gobernab Lascano, Marcelo Lavagna Lopez Murphy Muchnick Musgrave Petrei Pou Redrado Samuelson SIARE Standards & Poors Stiglitz UCA-Fac.Cs.Ec. UBA-Fac.Cs.Ec.
TEMA: CONTABILIDAD Y AUDITORÍA GUBERNAM. ALGUNOS TEMAS • Plan de Cuentas de Contabilidad Gubernamental (Argentina y otros países) • Normas Técnicas de Contabilidad para la Hacienda Pública-Inf.nº 2 Area Sect. Públ. • Normas de Auditoría del Sector Público • IFAC: Informes Comité del Sector Público • Normas de Control Gubernamental • Estados Contables del Sector Público • Cuenta Gral. del Ejercicio • Normativa Jurídica
TEMA: CONTROL Y ANTICORRUPCIÓNEjemplos de Instituciones • Auditoría General de la Nación • Auditoría General de la Provincia • BID, CLAD, ILPES, BM, FMI, CEPAL, AID • Casals & Casals • Contaduría Gral. Nación y de provincias argentinas • Contralorías Grales. (GAO y países andinos) • Interv. Gral. de la Adm. del Estado (España) • Org. Internacionales: INTOSAI, OLACEFS., Tribunal de Ctas. De la Unión Europea. • Secretariado Perman. de Tribunales de Ctas. y IETEI • Sindicatura General de la Nación, de Ciudad de Bs. As., de Salta • Ética y Control • Normativa Jurídica nacional e internacional en materia de Control y Anticorrupción • Control Interno Gubernamental
TEMA: CONTROL Y ANTICORRUPCIÓNEjemplos de Temas Incluídos EN EL MUNDO Y EN NUESTRO PAÍS • Auditoría Gubernamental • Códigos de Etica • Control Presupuestario • Control de la Deuda Pública • Ética y Control • Normas de Auditoría Externa Gubern. • Normas de Auditoría Interna Gubern. • Normas de Fiscalizac. de la Deuda Pública • Perfil de 23 Tribunales de Cuentas del país • Sistemas Institucionales de Control • Teoría de Control Público
TEMA: ECONOMÍA Y FINANZAS • Balanza Comercial • Balanza de pagos • Descentralización (fiscal, territorial, etc.) • Doctrina en diversos temas de la materia • Empleo • Estadísticas Económicas • Estadísticas Fiscales • Globalización • Regulación Económica • Régimen de Inversión Pública • PBI • Plan Fénix
TEMA: DEUDA PUBLICA • Doctrina y tendencias mundiales • La Deuda pública como instrumento para la globalización • Fallo del Juez Ballesteros en el caso Olmos. • Bases de Datos del MECON, INDEC, Cuentas de Inversión, etc. sobre la Deuda Pública Argentina • Deuda Pública de países de LAC • Plan Fénix y Deuda Pública
TEMA: PROVINCIAS • Constituciones de 23 Provincias argentinas • Estadísticas Fiscales Provinciales (por ej., de los Ministerios del Interior y de Economía de la Nación, ASAP, CECE, Economía y Regiones, etc. ) • PROVINCIA DE SALTA - Estadísticas Fiscales - Análisis de presupuestos 1980-2003 - Relevamiento de Normas Jurídicas con contenidos de Hacienda Pública
TRANSPARENCIA EN EL SECTOR PÚBLICO • Transparencia Fiscal (incluye Manual del FMI) - Política Fiscal - Presupuestaria - Movimiento de Fondos • Transparencia Internacional • Códigos de Buenas Prácticas • Normativa Jurídica en la materia • Tercer Sector (ONG’s) y transparencia pública • Transparencia en materia de Deuda Pública
Argentina y el Mundo Autores y políticos Bancos Constitucionales Control Público Convertibilidad Coparticipación Federal Corralito Corrupción y Anticorrupción Deuda Pública Déficit Cero Dólar y Moneda DOSSIER DE ARTICULOS PERIODISTICOS POR TEMAS (EJEMPLOS)
Económicas Educación Escándalos financieros y contables Estado Finanzas Públicas Fuga de Capitales FMI Gobernabilidad Internacionales MERCOSUR y ALCA Opinión (economistas, presidentes BCRA, etc.) PBI DOSSIER DE ARTICULOS PERIODISTICOS POR TEMAS (EJEMPLOS)
Presupuesto Nacional Provincias Riesgo País Seguridad Social Tasas de Interés Tributarias Universitarias DOSSIER DE ARTICULOS PERIODISTICOS POR TEMAS (EJEMPLOS)