260 likes | 408 Views
OGASUN ETA FINANTZA DEPARTAMENTUA. HELBURU ETA EMAITZETARA BIDERATUTAKO KUDEAKETA BULTZATZEKO FORU DEKRETUA. HELBURU KAKO KUDEAKETAREN F ORU D EKRETUA. ABIAPUNTUA: Esperientzia hau 2000. urtean hasi genuen, udal adierazleen sistema bat bultzatzeko asmoz.
E N D
OGASUN ETA FINANTZA DEPARTAMENTUA HELBURU ETA EMAITZETARA BIDERATUTAKO KUDEAKETA BULTZATZEKO FORU DEKRETUA
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA ABIAPUNTUA: Esperientzia hau 2000. urtean hasi genuen, udal adierazleen sistema bat bultzatzeko asmoz. • Adierazleak helburuekin lotu beharra dago. • Egungo adierazle sistema laguntza tresna bat da (benchmarkinga). Dena den, orain adierazleak ez daude kudeaketan bertan sartuta. • Helburuak eta adierazleak eguneroko kudeaketan txertatzeko behar diren sistema eta tresnak ezartzen lagundu beharra dago.
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA Zein urrats egin den: • Kudeaketa eredu bat definitu da (argitalpena): “Gipuzkoako udalentzako helburukako kudeaketaren gida”. • Helburu eta emaitzetara bideratutako kudeaketa bultzatzeko plan eta proiektuei buruzko foru dekretua onartu.
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN GIDA Gidaren helburuak: • Helburukako kudeaketaren kontsulta liburua. • Bakarrik aurrekontu edo finantza ikuspuntuan oinarritutako eredua gainditu: herritarrentzako zerbitzuaren kultura babestu, herritarrenganako konpromisoaren ikuspuntutik. • Helburuak udal kudeaketan txertatu, neurtzeko adierazleak erabiliz eta herritarrei betetze mailaren berri emanez: gardentasuna eta argitasuna.
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN GIDA Ikuspuntua: Helburuen definizioa eta jarraipena kudeaketa ziklo hauetan txertatu: • Lehentasunak eta helburu estrategikoak ezarri: agintaldiko planak edota plan estrategikoak. • Helburu horiek zabaldu maila operatiboetaraino, urteko prozesu baten barruan (aurrekontuen prestaketa barne). • Kudeaketa kontrolatu eta jarraipena egin urte osoan. • Aurrekontuen gauzatzearen eta lortutako helburuen kontu eman. • Agintaldiko planaren edo plan estrategikoaren emaitzen balantze publikoa egin.
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN GIDA MODULUAK 1. modulua. Helburukako kudeaketa: ikuspuntu orokorra. Herri administrazioetako helburukako kudeaketaren egungo egoera aztertu eta gidan jasotako eredua aurkezten da. 2. eredua. Adierazle sistema. Adierazleak identifikatzen eta kudeatzen laguntzen duten eredu eta ikuspuntuak jasotzen dira, aginte mahai integralaren kontzeptua barne. 3. modulua. Plangintza estrategikoa. Udalen plangintza estrategikoaz (epe luzekoa, normalean) nahiz agintaldiko planez (lau urtekoak eta udal korporazioari lotuak) jasotzen dira.
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN GIDA MODULUAK 4. modulua. Urteko plangintza eta aurrekontuen prestaketa. Aurrekontuen prestaketaz aritzen da, plangintzaren urteko helburu eta planen ezarpena barne. 5. modulua. Kudeaketaren kontrola eta kontuen ematea. Kudeaketaren barne jarraipena eta kudeaketaren emaitzei buruzko kanporako informazioa jasotzen dira. 6. modulua. Antolamendu eta kudeaketazko euskarria. Helburukako kudeaketari euskarri bat emateko funtsezkoak diren antolaketa aspektu batzuk jasotzen dira.
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA Xedeak: Onartzea helburukako kudeaketarako proiektuen garapena sustatzeko diru laguntzen oinarriak. Onartzea 2008ko deialdia. Entitate onuradunak: Udalak eta mankomunitateak.
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA Diruz lagunduko diren jarduketak: • Udalerriko plan estrategikoa • Agintaldiko plana • Urteko kudeaketa-plana • Aginte mahai integrala • Arloetako aginte mahaia • Adierazle eta planak kudeatzeko softwarea • Helburukako kudeaketaren antolamenduzko euskarria
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA Kontuan hartuta aurrekontuen diru erabilgarritasuna eta balorazio irizpideak, lehentasun ordena hau da: • Udalek lehentasuna duten bestelako toki erakundeen aurretik. • Biztanle kopurua > 5.000 pertsona
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA DIRU LAGUNTZAK Plan estrategikoa: %50 • > 10.000 biztanle: gehienez 30.000 euro • 5.000 - 10.000 biztanle: gehienez 20.000 euro • 1.000 - 5.000 biztanle: gehienez 12.500 euro • < 1.000 biztanle: gehienez 5.000 euro
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA DIRU LAGUNTZAK Agintaldiko plana: %75 • > 10.000 biztanle: gehienez 30.000 euro (21.000*). • 5.000 - 10.000 biztanle: gehienez 22.500 euro (16.500*) • 1.000 - 5.000 biztanle: gehienez 15.000 euro (12.000*) • < 1.000 biztanle: gehienez 6.000 euro (4.500*) * Aurretik plan estrategikoa diruz lagundua bada • Bestelako toki erakundeak: gehienez 6.000 euro
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA DIRU LAGUNTZAK Urteko kudeaketa-plana: %75 • > 10.000 biztanle: gehienez 19.500 euro • 5.000 - 10.000 biztanle: gehienez 15.000 euro • 1.000 - 5.000 biztanle: 10.500 euro • < 1.000 biztanle: gehienez 4.500 euro • Bestelako toki erakundeak: gehienez 4.500 euro
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA DIRU LAGUNTZAK Aginte mahai integrala: %75 • > 10.000 biztanle: gehienez 7.500 euro • 5.000 - 10.000 biztanle: gehienez 6.000 euro • 1.000 - 5.000 biztanle: gehienez 4.500 euro • < 1.000 biztanle: gehienez 4.500 euro • Bestelako toki entitateak: gehienez 4.500 euro
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA DIRU LAGUNTZAK Arloetako aginte mahaia: %75 • > 10.000 biztanle: gehienez 9.000 euro • 5.000 - 10.000 biztanle: gehienez 6.000 euro • 1.000 - 5.000 biztanle: gehienez 4.500 euro
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA DIRU LAGUNTZAK Adierazle eta planak kudeatzeko softwarea: %50 • > 10.000 biztanle: gehienez 12.500 euro • 5.000 - 10.000 biztanle: gehienez 9.000 euro • 1.000 - 5.000 biztanle: gehienez 7.500 euro • < 1.000 biztanle: gehienez 3.000 euro • Bestelako toki entitateak: gehienez 3.000 euro
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA DIRU LAGUNTZAK Helburukako kudeaketaren antolamenduzko euskarria: %50 • > 10.000 biztanle: gehienez 6.000 euro • 5.000 - 10.000 biztanle: gehienez 4.500 euro • 1.000 - 5.000 biztanle: gehienez 3.000 euro • < 1.000 biztanle: gehienez 1.200 euro • Bestelako toki erakundeak: gehienez 1.200 euro
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUAPROZEDURARI LOTUTAKO GAIAK Eskaerak • Entitate bakoitzak eskaera bakarra aurkeztuko du urtean, non proiektu bat edo batzuk sar daitezkeen. Prozedura bideratzeko organo eskuduna • Erakundeekiko Konpromisoen Zerbitzua Balorazio irizpideak • Ibilbideari lotzea, lehenago diruz lagundutako jardueren jarraipena izatea eta aurreko jarduketak baloratzea (40 punturaino). • Proposamenen kalitate teknikoa eta ezaugarriak, erreferentzia izan ahal izateko gaitasuna eta izaera berritzailea (60 punturaino).
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA PROZEDURARI LOTUTAKO GAIAK Diru laguntza emateko ebazpena: • Ogasun Departamentuko diputatuaren foru agindu bidez. • Ebazteko gehieneko epea: 2 hilabete, eskaerak aurkezteko epea amaitzen denetik. Entitate onuradunen betebeharrak eta konpromisoak: • Jarduketa epe barruan gauzatzea. • Betekizun eta baldintzak betetzea. • Finantza kontrola (4/2007 Foru Araua). • Proiektuari buruz eskatutako informazioa ematea. • Foru Aldundiari dokumentazioa argitaratzeko baimena ematea. • Entitateak informazio hori zabaltzea. • Informazioa hedatzeko ekintzetan parte hartzea. • Foru Aldundiaren logotipoa sartzea haiek erabilitako materialean.
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUAPROZEDURARI LOTUTAKO GAIAK Epea: • Jarduketak 9 hilabeteko epean burutu behar dira. Nola justifikatu diru laguntzak: • Memoria, ebaluazioa eta ondorioak (formatu elektronikoan), fakturak, jarduera finantzatu duten beste diru laguntza batzuen zerrenda.
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA2008KO DEIALDIA 2008rako hasierako zuzkidura: 485.000 euro 2008rako behin betiko zuzkidura: 540.000 euro (1.500.000 legegintzaldian) Aurkezteko epea: 2 hilabete, foru dekretua indarrean jartzen denetik aurrera. Dokumentazioa • Eskaera • Dokumentu formalak • Lana gauzatuko duen enpresak aurkeztutako eskaintzaren kopia
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA Abantaila nagusiak: • Lehenik eta behin, diru laguntza (%50 - %75) • Udalen erabakia erraztu dezake, antzeko ekintza egitea pentsatua badute. • Aholkularitza enpresen eskaintzen arteko lehiakortasunari eta, beraz, horien arteko kalitateari eragin diezaieke. • Esperientzien trukaketa erraztu dezake, lanak argitaratu eta zabalduz gero: planen gordeleku publikoa, planei buruzko jardunaldiak…
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA 2008ko deialdiaren ebazpena Lagunduko dira: • 3 Plan Estrategikoak • 29 Agintaldiko Planak • Urteko Kudeaketa Plan bat Laguntza 540.025 eurokoa izango da. 4 izan dira onartu ez diren eskaerak
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA Programaren jarraipena eta koordinazioa • Proiektuek aurrera egiteari eta helburuak betetzeari jarraipena egitea. • Produktuak eta dokumentazioa diseinatzea eta homogeneizatzea erraz eskuratu eta irakurtzeko. • Udalek elkarren artean esperientziak trukatu eta ezagutza partekatu