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Le renforcement du pouvoir économique des femmes. De quoi parle-t-on?. Objectifs de la rencontre. Enrichir le cadre de réflexion initial à partir des expériences des chargés-es de projets Identifier à travers l’échange des projets et expériences à creuser pour poursuivre/illustrer la réflexion
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Le renforcement du pouvoir économique des femmes De quoi parle-t-on?
Objectifs de la rencontre • Enrichir le cadre de réflexion initial à partir des expériences des chargés-es de projets • Identifier à travers l’échange des projets et expériences à creuser pour poursuivre/illustrer la réflexion • PRIORITÉ : Discussion sur le contenu du schéma et moins sur le support en tant que tel
Plan de la présentation • Les étapes réalisées • Le bien fondé • Un paradoxe et un dilemme à la lumière de quelques faits • Le cadre de référence sur le renforcement du pouvoir économique des femmes: • Les constats de départ • Les constats d’arrivée • Les leviers fondamentaux pour renforcer le pouvoir économique des femmes
Les étapes réalisées • Recherche et élaboration d’une ébauche de cadre • Échanges au niveau de l’équipe EFH et par courriels avec les ressources EFH terrain; une rencontre avec l’équipe EFH Haïti • Présentations aux réunions régionales: Afrique et Amériques • Présentation au niveau de l’équipe de projet PROSOL
Le bien fondé • Notre politique en EFH qui vise à transformer les rapports inégalitaires entre les H-F et le renforcement du pouvoir des femmes en est un élément central • Une question de justice et de dignité contribuer à créer un environnement favorable) • Une question d’efficacité et de « smart economics» (Gender Action Plan 2007-2010 WB) : Les femmes jouent un rôle économique central et contribue à la création de richesse contribuer aurenforcement des capacités des femmes et au développement des initiatives économiques des femmes
Un paradoxe, un dilemme… Ce que l’on entend le plus souvent… • Pour agir au niveau économique et faire une différence, il faut agir sur les enjeux économiques globaux: sur la professionnalisation des OP et l’augmentation significative et la qualité de la production, sur les prix et le marché, sur les grands opérateurs économiques, etc. CAR • Il faut une masse critique. OR…
Quelques faits • La majorité des activités économiques des femmes se fait à très petite échelle, le plus souvent dans l’informel, avec des rendements réduits, en périphérie des activités économiques majeures • Elles ont une charge de travail triple (maisonnée, parcelle du mari, sa parcelle/ou activités commerciales), limitant leur disponibilité et mobilité • Il existe une division sexuelle claire du travail en agriculture: • Hommes = agriculture de rente. Pour les femmes impliquées, elles ne contrôlent pas toujours la vente de leur produit. • Femmes = à la base de la petite agriculture: impliquées dans le champ du mari comme main d’œuvre non rémunérée, et dans l’agriculture de subsistance familiale sur des parcelles octroyées (domaine crucial en sécurité alimentaire). • Leurs activités sont peu reconnues et elles sont peu présentes dans les OP • La division sexuelle en mutation: la migration croissante des hommes et l’augmentation des femmes seules cheffes de ménages sans les moyens
Le cadre de référence • Constats de départ : la problématique • Constats d’arrivée : les résultats recherchés • Les leviers fondamentaux sur lesquels agir : le comment… • Quels projets porteurs? • A quelles conditions (facteurs de succès, contraintes, leçons)?
QUELLES SONT LES MANIFESTATIONS DE CETTE PAUVRETÉ DES FEMMES ? POINT A: CONSTATS DE DÉPART PAUVRETÉ DES FEMMES « L’absence d’avoir, de pouvoir et de savoir » au sein du ménage et dans la société (70% DES PAUVRES DU MONDE SONT DES FEMMES) Accès restreint à l’alphabétisation et à l’éducation, aux formations techniques, etc. Pas/peu d’accès et influence sur les décisions économiques Pas/peu d’accès et contrôle sur les opportunités de développement économique Peu d’accès à l’information (marchés, lois, règlements, etc.) Pas/peu d’accès et contrôle sur les facteurs de production, res. tech.,financ. (crédit/épargne) Peu/pas d’accès à la terre et à la propriété Emplois précaires mal rémunérés Manque de confiance en soi des femmes Cette pauvreté est due aux inégalités sociales entre les femmes et les hommes entraînant un accès très restreint aux opportunités, du simple fait qu’elles sont des femmes : cela se traduit par des difficultés à s’engager dans des activités économiques majeures RAPPORTS SOCIAUX INÉGAUX AMENANT DISCRIMINATION ET EXCLUSION SOCIALE ET ÉCONOMIQUE Statut d’infériorité et rapports de pouvoir;Analphabétisme; Division sexuelle du travail ; Double charge de travail ; Mobilité réduite ;Mariages précoces ; Grossesses multiples; Violences;Croyances et pesanteurs culturelles.
POINT B: CONSTATS D’ARRIVÉE POUVOIR ÉCONOMIQUE DES FEMMES « Capacité des femmes à générer et à administrer des ressources suffisantes pour assurer leur autonomie et leur épanouissement au sein de leur famille et de la communauté toute entière » • Avoir accès aux opportunités économiques • Bénéficier d’un statut légal reconnaissant leurs droits • Participer aux sphères de décision Participer et influencer les décisions économiques (participer aux filières) Être propriétaire (incluant la terre) d’entreprises individuelles ou collectives Disposer de revenus substantiels et exercer du contrôle sur l’utilisation de ces revenus Avoir accès et contrôle à des ressources techniques et financières Disposer d’un pouvoir d’achat Avoir une capacité d’épargne Occuper des emplois décemment rémunérés Bénéficier d’un allègement des tâches et de la participation des hommes aux tâches domestiques • IMPACTS • AMÉLIORATION DE LA POSITION SOCIALE DES FEMMES • AMÉLIORATION DE LEURS CONDITIONS DE VIE ET CELLES DE LEURS FAMILLES • AMÉLIORATION DE LEUR ACCÈS AUX SERVICES DE SANTÉ ET D’ÉDUCATION • AUTONOMISATION ÉCONOMIQUE PAR l’OBTENTION D’UN TRAVAIL DÉCENT OU UN TRAVAIL À LEUR PROPRE COMPTE • DROITS À L’HÉRITAGE, À LA TERRE ET À LA PROPRIÉTÉ Avoir accès à des marchés rentables
LES LEVIERS FONDAMENTAUX POUR RENFORCER LE POUVOIR ÉCONOMIQUE DES FEMMES • Sensibilisation sur les rapports inégaux femmes/hommes • Rôles/responsabilités et valorisation du travail des femmes, • Partage des tâches domestiques, • Approches sur la masculinité, • Violence, etc. RENFORCEMENT DU POUVOIR ÉCONOMIQUE DES FEMMES Accès/contrôle aux opportunités économiques et aux ressources Renforcement du statut et des droits Accès/influence aux instances de prises de décisions • Autonomisation des femmes • (Capacité des femmes à effectuer leurs propres analyses, prendre leurs propres décisions, et définir leurs propres actions) • Renforcement de l’estime de soi • Programme d’alphabétisation , d’accès à l’éducation, formations techniques • Sensibilisation sur le statut légal et les droits • Renforcement du leadership des femmes • Programme de maintien des filles à l’école • Participation des femmes aux décisions économiques • Programme de formation (connaissance et maîtrise des lois, mécanismes et procédures) • Renforcement du pouvoir de décision et d’influence • Mesures d’actions positives visant à augmenter la présence des femmes à la tête d’entreprises, au sein d’instances de prise de décisions • Création d’emplois et développement d’entreprises • Programme d’accès à l’emploi • Soutien au développement d’entreprises individuelles / économies sociales • Renforcement des organisations à répondre aux besoins économiques des femmes • Programmes de crédit soutenant les femmes entrepreneures • Renforcement des capacités techniques et organisationnelles (extension agricole, capacités entrepreneuriales, plans d’affaires) • Renforcement de l’accès aux marchés • Programme d’investissement dans des infrastructures qui réduisent le temps de travail des femmes • Reconnaissance/valorisation du travail communautaire des femmes • Accès/contrôle au financement (crédit) et à l’épargne • Programmes de microcrédit • Programmes de recapitalisation • Renforcement des réseaux de femmes • « L’empowerment est souvent le résultat des relations que les femmes établissent en se joignant aux efforts conjoints, à des coalitions et en s’appuyant mutuellement » • Renforcement organisationnel • Appui à la concertation et la mise en réseau • Accès/contrôle à la terre et aux droits de propriété • Sensibilisation sur le droit foncier et le droit de propriété des femmes • Dialogue politique en vue de changements législatifs • Accès aux investissements, aux opportunités DANS LE CADRE D’UN PROJET/PROGAMME DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE NON SPÉCIFIQUE AUX FEMMES Inclure des mesures de prise en compte spécifiques dans une stratégie EFH avec des résultats et indicateurs spécifiques; des mesures de parité et quotas; suivi et reportage
EXEMPLE D’UN MODÈLE LOGIQUE… …Sensible au genre
Principaux commentaires suite aux présentations De manière générale • La question de l’accès à la terre est une dimension incontournable • Le degré d’augmentation du revenu n’est pas un indicateur suffisant • L’autonomisation des femmes est centrale • L’importance du renforcement et appuis conséquents dans les secteurs d’activités économiques où elles sont déjà impliquées • La dimension de la violence devrait ressortir avec plus d’emphase • Il existe un danger que les hommes se réapproprient les créneaux qui deviennent rentables
Principaux commentaires Au niveau opérationnel • Les projets ne peuvent aborder l’ensemble des dimensions et il y en a sur lesquelles nous ne pouvons intervenir directement développer des synergies avec d’autres projets • Pour l’établissement des orientations du projet importance de l’input des ressources EFH dès la conception initiale du projet, particulièrement dans la mission de planification et participation continue dans le comité de gestion • Au niveau du modèle logique, inclure des résultats EFH explicites, ce qui garantira l’allocation des ressources budgétiser les ressources humaines et financières de manière à offrir un accompagnement EFH conséquent . L’expérience nous indique qu’une ressource plein temps EFH est nécessaire (accompagnement-conseil-formation/renforcement/appropriation par équipe projet et partenaires)
Le renforcement du pouvoir économique des femmes/autonomisation En résumé : Les résultats recherchés • Une représentation effective des femmes dans les instances de décision • Une participation active dans les organisations et dans les activités économiques • Un accès et contrôle accru aux facteurs de production (terre, crédit, technologie, et c.), à l’emploi et aux revenus • Le renforcement des capacités des femmes en tant qu’actrices économiques
L’expérience du CECIà ce jour… 2 voies • Développement de programmes spécifiques: un choix stratégique volontaire d’investir une filière/un domaine d’activités et de développer avec une vision à long terme • Ex: le Karité en Afrique de l’Ouest; Étuveuse de riz • Ex: programmes de recapitalisation des femmes commerçantes en Haïti dans le cadre de projet de réhabilitation et reconstruction • Développement d’une approche transversale dans les projets de développement économique ou de développement agricole; en gouvernance locale • Ex.: Solola; Sécurité alimentaire au Mali; Pagor, etc.