140 likes | 354 Views
О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ». Начальник отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций, защиты прав субъектов персональных данных Управления Роскомнадзора по Томской области Ефименко Николай Валериевич.
E N D
О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ» Начальник отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций, защиты прав субъектов персональных данных Управления Роскомнадзора по Томской области Ефименко Николай Валериевич
Персональные данные –любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту ПД), в том числе ФИО, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация
Обработка ПД – любые действия с ПД граждан, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, обновление, изменение, использование, распространение, передачу, обезличивание, блокирование, уничтожение ПД
Оператор ПД – любое юр. либо физ. лицо, гос. или муниципальный орган, организующие или осуществляющие обработку ПД
Уполномоченный орган Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Управление Роскомнадзора по Томской области Адрес – г. Томск, ул Енисейская 23/1 Сайт 70.rsoc.ru
Разграничение полномочий по контролю и надзору • ФСТЭК - безопасность ПД при их обработке в ИС ПД, построение и функционирование ИС ПД, требований к материальным носителям биометрических ПД и технологиям хранения таких данных вне информационных систем • ФСБ - защита ПД с использованием шифровальных (криптографических) средств отнесены к полномочиям ФСБ • Роскомнадзор - организация работы с ПД и соблюдение прав субъектов ПД
Перечень основных НПА • Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» • Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информатизации, информационных технологиях и о защите информации» • Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ «Уголовный кодекс РФ» (ст. 137) • Кодекс РФ об административных правонарушениях (ст. 5.39; ст. 13.11; ст. 13.14; ст. 19.7.1; ст. 19.7.2) • Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ - Глава 14 «Защита ПД работника» • Указ Президента РФ от 30.05.2005 № 609 «Об утверждении Положения о ПД государственного гражданского служащего РФ и ведении его личного дела» • Указ Президента РФ от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» • Указ Президента РФ от 17.03.2008 № 351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности РФ при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена» • Распоряжение Президента РФ от 10.07.2001 № 366-РП «О подписании Конвенции о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных» • Постановление Правительства РФ от 17.11.2007 №781 «Об обеспечении безопасности ПД при их обработке в информационных системах персональных данных» • Постановление Правительства РФ от 06.07.2008 № 512 «Об утверждении требований к материальным носителям биометрических ПД и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных» • Постановление Правительства РФ от 15.09.2008 №687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации»
Перечень основных НПА • Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 № 1233 «Об утверждении положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти» • Постановление Правительства РФ от 15.08.2006 № 504 «О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации» • Распоряжение Правительства РФ от 15.08.2007 № 1055-Р «О плане подготовки проектов нормативных актов, необходимых для реализации ФЗ «О ПД» • Приказ ФСТЭК России, ФСБ России, Мининформсвязи России от 13.02.2008 №55/86/20 «Об утверждении Порядка проведения классификации ИС ПД» • Приказ Роскомнадзора от 17.07.2008 №8 «Об утверждении формы Уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) ПД и Рекомендаций по его заполнению» • Приказ ФСБ России от 09.02.2005 № 66 «Об утверждении Положения о разработке, производстве, реализации и эксплуатации шифровальных (криптографических) средств защиты информации. Положение ПКЗ 2005)» • Приказ ФСТЭК России от 05.02.2010 №58 «Об утверждении Положения о методах и способах защиты информации в информационных системах персональных данных». • Методические рекомендации по обеспечению с помощью криптосредств безопасности ПД при их обработке в ИС ПД с использованием средств автоматизации, утв ФСБ России 21.02.2008 (№ 149/54-144) • Типовые требования по организации и обеспечению функционирования шифровальных (криптографических) средств, предназначенных для защиты информации, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну в случае их использования для обеспечения безопасности ПД при их обработке в ИС ПД, утв ФСБ России 21.02.2008 (№ 149/6/6-622)
Нормативно-методические документы ФСТЭК России в области персональных данных, утвержденные заместителем директора ФСТЭК России 15.02.2008 • Базовая модель угроз безопасности ПД при их обработке в ИС ПД • Методика определения актуальных угроз безопасности ПД при их обработке в ИС ПД
Общий порядок действий оператора ПД • Назначить в организации структурное подразделение или должностное лицо, ответственное за соблюдение обязательных требований в сфере обработки ПД • Провести инвентаризацию информационных систем организации (как действующих, так и планируемых к вводу в эксплуатацию), иных электронных документов, а также картотек, каталогов, досье, личных дел, списков и прочих материальных носителей, содержащих ПД граждан • Определить состав обрабатываемых ПД (перечень категорий ПД, имеющихся в организации, а также перечень категорий субъектов ПД (граждан), ПД которых имеются в организации). • Определить цели обработки персональных данных в организации и правовые основания для их обработки, а также условия их обработки. • Определить перечень действий с ПД, выполняемых при их обработке, а также способов обработки. • Определить необходимость уведомления уполномоченного органа об обработке ПД. • Проверить соответствие обработки ПД в организации требованиям законодательства о ПД, достаточность принятых в организации организационных и технических мер по защите ПД. Подготовить соответствующий отчет. • На основании результатов проведенной работы определить Перечень необходимых организационных и технических мер, которые должны быть приняты в организации, составить План мероприятий по обеспечению выполнения в организации требований в сфере обработки ПД, предусмотрев в них в том числе: -определение сроков хранения персональных данных; - получение в необходимых случаях согласия субъектов ПД на обработку их ПД, в том числе в письменной форме; - уничтожение персональных данных, имеющихся в организации без правовых оснований (не соответствующих законным целям и полномочиям организации); - необходимость направления в Роскомнадзор Уведомления об обработке ПД; - разработку и реализацию системы защиты ПД.
Уведомление об обработке ПД Руководителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Томской области Ю.И. Хаустову УВЕДОМЛЕНИЕ об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных _____________________________________________________________________________________________________________ (наименование (фамилия, имя, отчество), адрес оператора) руководствуясь _______________________________________________________________________________________________ (правовое основание обработки персональных данных) с целью _____________________________________________________________________________________________________ (цель обработки персональных данных) осуществляет обработку: _____________________________________________________________________________________ (категории персональных данных) принадлежащих: _____________________________________________________________________________________________ (категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются) Обработка вышеуказанных персональных данных будет осуществляться путем _____________________________________________________________________________________________________________ (Перечень действий с ПД, общее описание используемых оператором способов обработки ПД) _____________________________________________________________________________________________________________ (Описание мер, которые оператор обязуется осуществлять при обработке ПД, по обеспечению безопасности ПД при их обработке) Дата начала обработки персональных данных: ________________________________________________________________ Срок или условие прекращения обработки персональных данных: ____________________________________________ __________________ ___________________ ____________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) «___» ____________ 200__ г.
Роли Роскомнадзора • 1. Осуществление функций по государственному контролю и надзору в сфере ПД • 2. Защита прав субъектов ПД • 3. Осуществление иных функций уполномоченного органа по защите прав субъектов ПД
Основные нарушения • Обработка ПД без уведомления уполномоченного органа. • Несоответствие сведений, указанных в уведомлении, фактической деятельности. • Непредоставление сведений по запросам субъектов ПД. • Непредоставление либо несвоевременное предоставление сведений по запросу уполномоченного органа по защите прав субъектов ПД. • Обработка персональных данных граждан без их согласия (в т.ч. распространение). • Непринятие необходимых организационных и технических мер для защиты ПД. • Несоответствие объема, характера и способов обработки ПД целям обработки. • Хранение ПД дольше, чем этого требуют цели их обработки. • Несоблюдение конфиденциальности ПД. • Неуведомление субъектов ПД об обработке их ПД в случаях, если ПД получены не от субъекта ПД. • Незаконная обработка ПД специальных категорий ПД и биометрических ПД.