ul. Koszykowa 16 ul. Taborowa 33 00- 564 Warszawa 02-699 Warszawa

1. ul. Koszykowa 16 ul. Taborowa 33 00- 564 Warszawa 02-699 Warszawa tel. 022 60 174 02 tel. 022 60 174 14 fax. 022 60 174 13 fax. 022 60 174 19 www.udsc.gov.pl e-mail: t.cytrynowicz@uric.gov.pl Nowe prawo o cudzoziemcach

2. Trochę historii • Ustawa z dnia 29 marca 1963 r. o cudzoziemcach • Ustawa z dnia z dnia 25 czerwca 1997 r. o cudzoziemcach • Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach • Ustawa z 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz.U. z 2013 r. poz. 1650) - Wejście w życie – 1 maja 2014 r.

3. Geneza i cele nowego prawa o cudzoziemcach • Systemowa zmiana zgodna z kierunkami polskiej polityki migracyjnej • Uproszczenie procedur legalizacji pobytu • Zapobieganie sytuacjom delegalizowania pobytu cudzoziemców w Polsce • Utrzymanie wysokiego poziomu bezpieczeństwa • Uporządkowanie struktury ustawy o cudzoziemcach i nadanie jej większej przejrzystości • Racjonalny podział właściwości rzeczowej i miejscowej organów • Spodziewane rezultaty

4. Kierunki Polskiej polityki migracyjnej • Uzupełniający charakter imigracji ekonomicznej • Pozyskiwanie pracowników wysoko wykwalifikowanych • Rozwój nauki oraz wykorzystywanie potencjału wyedukowanych w Polsce cudzoziemców • Umożliwienie osiedlania się cudzoziemców posiadających polskie pochodzenie

5. Uproszczenie procedur legalizacji pobytu • Brak terminów składania wniosków o zezwolenia • Niesformalizowane wymogi dokumentacyjne • Uściślenie kryteriów uzyskiwania zezwoleń na pobyt • Rezygnacja z nieistotnych wymogów dowodowych • Dłuższe okresy ważności zezwoleń na pobyt czasowy • Priorytetyzacja niektórych kategorii cudzoziemców • Nowe formy legalizacji pobytu

6. Utrzymanie wysokiego poziomu bezpieczeństwa • Utrzymanie zasady kauzalności pobytu cudzoziemca • Zaangażowanie we wszystkie procedury dopuszczenia cudzoziemca do terytorium Polski Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Policji i Straży Granicznej • Osobiste stawiennictwo • Biometria • Usprawnione działanie Wykazu cudzoziemców, których pobyt jest na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej niepożądany

7. Zapobieganie sytuacjom delegalizowania pobytu cudzoziemców w Polsce • Promowanie dobrowolnych powrotów • Indywidualizacja okresu zakazu wjazdu • Ochrona prawa do życia rodzinnego i prywatnego • Ochrona cudzoziemców pracowników • Szerokie gwarancje procesowe w sprawach o zobowiązanie do powrotu • Alternatywne do detencji środki zapewnienia wykonania decyzji o zobowiązaniu do powrotu

8. Uporządkowanie struktury ustawy o cudzoziemcach i nadanie jej większej przejrzystości • Ustawa składa się z trzynastu działów • Działy podzielone są na rozdziały • Struktura ustawy o cudzoziemcach ma ułatwić jej stosowanie oraz późniejszą nowelizację • Nowa struktura ustawy sprawiła, iż ustawa o cudzoziemcach jest większa objętościowo

9. Racjonalny podział właściwości rzeczowej i miejscowej organów • Legalizacja pobytu – Wojewodowie – Szef UdSC • Zobowiązanie do powrotu – Straż Graniczna – Szef UdSC • Odpowiedzialność przewoźnika – Straż Graniczna • Koszty zobowiązania do powrotu – Straż Graniczna

10. Oczekiwane rezultaty • Szybsza i bardziej efektywna obsługa petentów – cudzoziemców • Stymulacja imigracji w szczególnie pożądanych obszarach – studenci, cudzoziemcy z polskim pochodzeniem, pracownicy i pracownicy wysoko wykwalifikowani • Lepsze wykorzystanie potencjału imigrantów • Zrównoważony udział imigrantów w społeczeństwie • Minimalizacja zjawiska nielegalnej imigracji • Polepszenie dostępu do informacji • Kampanie społeczne – „Polska, tu mieszkam” • Integracja

11. Dziękuję za uwagę Departament Legalizacji Pobytu Urząd do Spraw Cudzoziemców 022 60 147 14 t.cytrynowicz@udsc.gov.pl 11