Kadastra datu izmantošana Lauku atbalsta dienestā

1. Kadastra datu izmantošana Lauku atbalsta dienestā Juris GriņevičsLauku atbalsta dienestaKontroles departamenta direktora vietnieksLauku reģistra daļas vadītājs Valsts zemes dienesta 20 gadu jubilejas konference „Kadastra izaicinājumi digitālajā laikmetā” 08.05.2013

2. Lauku atbalsta dienests • Lauku atbalsta dienests (LAD) ir valsts tiešās pārvaldes iestāde, kas ir atbildīga par vienotu valsts un Eiropas Savienības (ES) atbalsta politikas īstenošanu Latvijā, uzrauga normatīvo aktu ievērošanu lauksaimniecības jomā un pilda citas ar lauksaimniecības un lauku atbalsta politikas realizāciju saistītas funkcijas • LAD ir izveidots 2000. gada 1. janvārī, atrodas Zemkopības ministrijas padotībā, darbojas atbilstoši Lauku atbalsta dienesta likumam un citiem normatīvajiem aktiem • Atbilstoši savai kompetencei LAD administrē valsts atbalstu un Eiropas Savienības atbalstu laukiem, lauksaimniecībai, mežsaimniecībai un zivsaimniecībai - pieņem un izvērtē iesniegumus atbalsta saņemšanai, pieņem lēmumu par finansējuma piešķiršanu vai atteikumu to piešķirt, lemj par atbalsta izmaksu vai atteikumu to izmaksāt un veic izmaksātā atbalsta uzskaiti un izlietošanas kontroli • LAD sastāv no centrālā pārvaldes aparāta Rīgā un teritoriālajām struktūrvienībām – deviņām reģionālajām lauksaimniecības pārvaldēm (RLP), kuras pilda LAD funkcijas noteiktā teritorijā • LAD darbu vada direktors, teritoriālo struktūrvienību darbu – vadītāji. LAD centrālajā aparātā ir 10 departamenti

3. Lauku reģistra ĢIS • Lauku reģistrs ir izveidots Integrētās administrēšanas un kontroles sistēmas (IAKS) ietvaros • IAKS tiek izmantots, lai administrētu ES un valsts tiešos maksājumus, Mazāk labvēlīgo apvidu (MLA) un Agrovides pasākumu atbalstu • Lai varētu iegūt aktuālu un precīzu informāciju par lauksaimniecībā izmantojamām zemēm to platību un spētu šīs teritorijas identificēt, Lauku reģistrs ir izveidots kā ģeogrāfiska informācijas sistēma (ĢIS) • Lauku reģistra ĢIS darbojas uz ESRI ArcGIS 10 programmatūras bāzes

4. Lauku reģistra ĢIS risinājums • Dati tiek uzturēti centralizētā Oracle 11g datubāzē, izmantojot ArcSDE pieslēgumu • Tiek veikta datu rezerves kopēšana (1x nedēļā pilnā datu kopija, 1x dienā inkrementālā datu kopēšana) un uzturēta datu vēsture svarīgākajiem slāņiem • Datu publicēšanai intranetā tiek izmantotas ArcGIS Server darbinātas REST aplikācijas, bet internetā uz ArcIMS bāzēts risinājums • Lietotājiem ir pieejamas ArcGIS Desktop licences (ArcInfo, ArcEditor un ArcView) • Ērtākam ikdienas darbam tiek izmantotas papildus izveidotas aplikācijas ArcGIS Desktop vidē (Bloks, Attālinātās kontroles atbalsts u.c.)

5. Darbā izmantotie telpiskie dati • Lauku bloku darba un vēstures (apstiprinātie) slāņi • Attālinātās kontroles vektorizēto lauku slāņi • LĢIA sagatavotās četru ciklu ortofoto kartes (1994-1999,2003-2005, 2007-2008, 2010-2011) • LĢIA topogrāfiskā karte mērogā 1: 10 000 • VZD kadastra dati (2003-2013) • Ļoti augstas izšķirtspējas AK teritoriju satelīta attēli (2005-2012) • Platības pieteikumu pārbaužu GPS mērījumi • Bioloģiski vērtīgie zālāji • Lauksaimniecībā izmantojamās zemes apsekošanas rezultāti • Valsts meža dienesta ĢIS dati • Latvijas valsts mežu apmežotās platības • Lauksaimniecības zemju meliorācijas dati • Dabas aizsardzības pārvaldes dati savstarpējās atbilstības prasību izpildes nodrošināšanai

6. Interneta kartes Publiskā karte http://karte.lad.gov.lv LAD iekšējā karte http://gis.lad.gov.lv/lrgis

7. Kadastra datu pieejamība LADā • Kadastra IS datus lietojam kopš 2003.g., veicot LAD klientu priekšreģistrāciju platību maksājumu saņemšanai (LIZ īpašnieku un tās lietotāju identifikācija) • Agrāk LADā tika lietotas zemes robežu plānu kopijas (‘papīra dati’) valsts subsīdiju saņemšanai • Kadastra datu grafisko un teksta daļu šobrīd saņemam no VZD 2x gadā (februārī un augustā)

8. Kadastra datu lietošana • Iespēja meklēt vietu un informāciju pēc kadastra apzīmējuma • Tiek drukātas klientu kartes gan pēc lauku bloku numuriem, gan kadastra apzīmējuma • Dalām lauku blokus pa uzmērītām īpašuma robežām, ja nepieciešams • Izmantojam kadastra datus īpašuma lietošanas tiesību noskaidrošanā • Kadastra datus izmantojam lauksaimniecībā izmantojamās zemes vienību apsekošanā • Kadastra informācija tiek lietota izvērtējot atbalstāmos projektus • Bieži izmantojam robežzīmju (kupicu) datus, lai vizuāli identificētu uzmērītās robežas, un servitūtus, kuri palīdz atšķirt iebrauktas sliedes pļavās no ceļiem

9. Kadastra grafiskā / teksta daļa • VZD šobrīd tiek atsevišķi uzturēta kadastra grafiskā daļa un kadastra teksta daļa. Šo datu sasaistes rezultātā pastāv risks, ka daļa datu var tikt ‘pazaudēta’, ja nesakrīt identifikatori. It sevišķi tad, kad teksta dati un grafiskā daļa ir sagatavoti dažādos datumos. • Kadastra grafiskā daļa sastāv no punktiem (kadastra apzīmējumiem), līnijām (robežas) un poligoniem (arī robežas). Lai šos datus varētu pilnvērtīgi izmantot, nepieciešams pārģenerēt visus robežu datus gan par līnijām (karšu simbolizācijai), gan par poligoniem ar kadastra apzīmējumu kā atribūtu (lai varētu identificēt vietu, drukāt kartes)

10. Neuzmērītās robežas • Situācija arī laukos pamazām uzlabojas, taču joprojām darbu un saprašanos ar klientiem apgrūtina neuzmērītās, ierādītās kadastra robežas

11. Zemes lietojuma veidi eksplikācijās • Nav iespējams vizuāli identificēt zemes lietojuma veidu platības, kuras ir redzamas kadastra datu eksplikācijā (teksta daļā) • Zemes lietojuma veidu platības nereti satur novecojušu, kļūdainu informāciju • Eksplikācijā kā CITAS_ZEMES(OTHER_LANDS) ir sastopamiarī meži, lauksaimniecībaszeme – platības, kurāmvajadzētu atrasties citosdefinētajos datu laukos

12. Ierosinājumi • Pāriet uz Kadastra ĢIS, kur telpiskā un tās atribūtu informācija tiek aktualizēta vienlaicīgi (bez atsevišķas grafiskās un tekstuālās daļas) • Aktualizēt un precizēt zemes lietojuma veidu informāciju kadastra datu eksplikācijās • Padarīt pieejamākukadastra datu telpisko informāciju sabiedriskajam sektoram, lai tas īpašuma datu atspoguļošanainebūtuspiests izmantotcitus, tam nepiemērotusresursus

13. Paldies par uzmanību!