Download
1 / 69
690 likes | 813 Views
Spotkanie informacyjne Dokumentacja konkursowa Nr 1/6.2/10 Szczecin, 14 kwietnia 2010 r. Spotkanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej – Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
E N D
Spotkanie informacyjne Dokumentacja konkursowa Nr 1/6.2/10 Szczecin, 14 kwietnia 2010 r. Spotkanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej – Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
Stan wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzkiw województwie zachodniopomorskimStan na dzień 28.02.2010 r.
Konkurs nr 1/6.2/10 jest konkursem zamkniętym W konkursie zamkniętym określa się z góry jeden określony termin naboru wniosków. Wnioski o dofinansowanie projektu można składać osobiście, kurierem lub pocztą do Wojewódzkiego Urzędu Pracy Od dnia 31 marca2010 r., do dnia 11 maja 2010 r. (decyduje data wpływu wniosku do Wojewódzkiego Urzędu Pracy) w godzinach od 9.00 do 15.00 Szczecin - pokój nr 211 Koszalin – pokój 25
Alokacja 18 785 344,00 zł W tym: • wsparcie finansowe EFS: 15 967 542,40 zł • wsparcie finansowe krajowe: 2 817 801,60 zł
Dopuszczalne typy projektów 1. Wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą (w tym na założenie spółdzielni lub spółdzielni socjalnej) poprzez zastosowanie następujących instrumentów (jednego lub kilku): • doradztwo (indywidualne i grupowe) oraz szkolenia umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności potrzebnych do założenia i prowadzenia działalności gospodarczej; • przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości (w tym w formie spółdzielni lub spółdzielni socjalnej - o ile wszyscy udziałowcy są osobami, które rozpoczęły prowadzenie działalności w wyniku uczestnictwa w projekcie realizowanym w ramach przedmiotowego Działania), do wysokości 40 tys. zł (lub 20 tys. na osobę w przypadku spółdzielni lub spółdzielni socjalnej); • wsparcie pomostowe w okresie do 6/ do 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej, obejmujące finansowe wsparcie pomostowe wypłacane miesięcznie w kwocie nie większej niż równowartość minimalnego wynagrodzenia obowiązującego na dzień wypłacenia dotacji, połączone z doradztwem oraz pomocą w efektywnym wykorzystaniu dotacji (wyłącznie dla osób, które rozpoczęły działalność w ramach danego projektu).
Wymagania odnośnie grupy docelowej Projekty muszą być skierowane bezpośrednio do następujących grup odbiorców: 1. Osoby fizyczne zamierzające rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej (z wyłączeniem osób, które posiadały zarejestrowaną działalność gospodarczą w okresie 12 miesięcy przed przystąpieniem do projektu), w tym w szczególności: • osoby pozostające bez zatrudnienia przez okres co najmniej 12 kolejnych miesięcy w ciągu ostatnich 24 miesięcy przed przystąpieniem do projektu, • kobiety (w tym zwłaszcza kobiety powracające oraz wchodzące po raz pierwszy na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem i wychowaniem dzieci), • osoby do 25 roku życia, • osoby niepełnosprawne, • osoby po 45 roku życia, • osoby zamieszkujące w gminach wiejskich i miejsko-wiejskich oraz mieszkańców miast do 25 tys. mieszkańców zamierzające podjąć zatrudnienie w obszarach niezwiązanych z produkcją roślinną i/lub zwierzęcą. Zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi kwalifikowalności w ramach PO KL oraz Zasadami systemu sprawozdawczości PO KL, w zakresie deklaracji uczestnictwa, każdy uczestnik z chwilą przystąpienia do projektu podpisuje deklarację uczestnictwa w projekcie. Deklaracja ta jest potwierdzeniem kwalifikowalności uczestnika. Od dnia podpisania ww. deklaracji rozpoczyna się jego udział w projekcie.
Szczegółowe kryteria dostępu (kryterium obligatoryjne): 1. Maksymalny okres realizacji projektu: do 30 czerwca 2012 r. Jak spełnić? Maksymalny okres realizacji projektu wynosi od dnia złożenia wniosku do 30 czerwca 2012 roku, w punkcie. 1.8 wniosku należy więc wskazać właściwy okres realizacji. 2. Minimalna wartość projektu wynosi 900 tys. zł. Jak spełnić? W części IV wniosku Budżet projektu, w wierszu koszty ogółem, w kolumnie ogółem musi widnieć kwota nie mniejsza niż 900 tys. zł.
Szczegółowe kryteria dostępu (kryterium obligatoryjne): 3. Beneficjent w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu na terenie województwa zachodniopomorskiego, z dostępną pełną dokumentacją wdrażanego projektu (dokumentacja ta powinna dotyczyć dokumentów merytorycznych i finansowych związanych z realizowanym wsparciem) oraz z kluczowym personelem realizującym projekt (personel zarządzający projektem wskazany we wniosku). Dotyczy to również przechowywania dokumentacji projektu po zakończeniu jego realizacji. Jak spełnić? W punkcie 3.5 wniosku projektodawca musi jasno zadeklarować, że w okresie realizacji projektu będzie prowadził biuro na terenie województwa, w którym będzie dostępna pełna dokumentacja projektu (również po jego zakończeniu) oraz będzie pracował kluczowy personel realizujący projekt. Jeśli projektodawca posiada siedzibę na terenie województwa zachodniopomorskiego (wskazaną w punkcie 2.5 wniosku), to jest to wystarczające dla spełnienia kryterium.
4. Projektodawca posiada przynajmniej roczne doświadczenie szkoleniowe w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej lub doświadczenie w przyznawaniu środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości. Jak spełnić? - spełnienie kryterium sprawdzane jest w oparciu o informacje przedstawione w pkt. 3.5 wniosku, - projektodawca winien w sposób jednoznaczny wskazać, iż dysponuje przynajmniej rocznym doświadczeniem szkoleniowym w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej lub doświadczenie w przyznawaniu środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości; należy opisać działania podejmowane przez projektodawcę (przeprowadzane szkolenia, zrealizowane projekty), których tematyka nawiązuje do składanego wniosku.
Wsparcie kierowane do osób mających miejsce zamieszkania na terenie województwa zachodniopomorskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego. Jak spełnić? - W części 3.2 wniosku należy wyraźnie zapisać, że osoby uzyskujące wsparcie w ramach projektu będą mieszkańcami województwa zachodniopomorskiego /powiatu z terenu województwa / gminy z terenu województwa. - Zgodnie z art. 25 kodeksu cywilnego miejscem zamieszkania osoby fizycznej jest miejscowość, w której osoba ta przebywa z zamiarem stałego pobytu. - Oznacza to, że uczestnicy projektu nie muszą być zameldowani na terenie województwa, a jedynie deklarować zamiar stałego pobytu w województwie. • Rejestracja działalności gospodarczej przez uczestnika projektu nastąpi w województwie zachodniopomorskim. Jak spełnić? - W opisie planowanych działań w pkt. 3.3 wniosku należy podkreślić, iż rejestracja działalności gospodarczych przez uczestników projektu nastąpi w województwie zachodniopomorskim.
Szczegółowe kryteria strategiczne (premia punktowa - kryterium fakultatywne) : 1. Grupę docelową w projekcie w co najmniej 45% stanowią osoby z poniższych grup (z jednej lub dwóch grup łącznie): • osoby mające miejsce zamieszkania na terenie gmin wiejskich, miejsko-wiejskich oraz miast • do 25 tys. mieszkańców z terenu województwa zachodniopomorskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, • osoby powyżej 45 roku życia Waga punktowa: 15 Jak spełnić? - w części 3.2 wniosku należy zamieścić informację, że osoby uzyskujące wsparcie w ramach projektu stanowią w co najmniej 45% osoby z poniższych grup: • mających miejsce zamieszkania na terenie gmin wiejskich, miejsko-wiejskich oraz miast do 25 tys. mieszkańców z terenu województwa zachodniopomorskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego; • osoby powyżej 45. roku życia czyli takie, które najpóźniej w dniu przystąpienia do projektu ukończą 45. rok życia. Kryterium spowoduje wzmocnienie działań mających na celu ograniczenie negatywnych zjawisk występujących na terenie województwa zachodniopomorskiego, oraz podniesienie aktywności osób z najbardziej zagrożonych grup.
Szczegółowe kryteria strategiczne (premia punktowa - kryterium fakultatywne) : • Grupę docelową w projekcie w co najmniej 40 % stanowią osoby niepełnosprawne. Waga punktowa: 25 Jak spełnić? - W części 3.2 wniosku należy zamieścić informację, że w co najmniej 40% liczbę uczestników stanowią osoby niepełnosprawne. - W polu 3.2.1 należy wskazać liczbę osób niepełnosprawnych.
Ramowe Wytyczne W sprawie udzielania pomocy na rozwój przedsiębiorczości w ramach Działania 6.2 Zasady udzielania wsparcia w ramach działania 6.2 - wymagania wobec beneficjentów; - wymagania wobec Uczestników projektu; - typy realizowanego wsparcia. Zasady realizacji projektu w ramach Działania 6.2 przez Beneficjenta - zasady udzielania wsparcia szkoleniowo – doradczego; - zasady udzielania wsparcia finansowego (ocena wniosków, zabezpieczenie prawidłowego wykonania umowy na otrzymanie wsparcia finansowego, zasady rozliczania przyznanych środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości); - zasady udzielania wsparcia pomostowego. Monitoring i kontrola realizacji projektu oraz prowadzonej przez Uczestnika projektu działalności gospodarczej - monitoring i kontrola realizacji projektu (poziom WUP Szczecin – Beneficjent); - monitoring i kontrola prowadzenia działalności gospodarczej (Beneficjent – Uczestnik projektu).
Pomoc publiczna Pomoc de minimis w ramach Działania 6.2 odnosi się do następujących form wsparcia: - przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości (w tym w formie spółdzielni lub spółdzielni socjalnej), - wsparcie pomostowe w okresie do 6 / do 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej (w tym wsparcie finansowe, szkolenia oraz doradztwo). Wydatki dotyczące wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości oraz dotyczące wsparcia pomostowego ujęte w budżecie projektu powinny być ujmowane jako pomoc publiczna (wymaga to zaznaczenia odpowiedniego pola we wniosku aplikacyjnym).
Przygotowanie wniosków: • Wniosek musi zostać przygotowany za pomocą aplikacji Generator Wniosków Aplikacyjnychw wersji 5.3 lub późniejszej. GWA jest dostępny na stronie: www.generatorwnioskow.efs.gov.pl oraz www.pokl.wup.pl/pliki w zakładce Generator Wniosków Aplikacyjnych • Po wydrukowaniu wniosku osoba(y) upoważniona(e) do podejmowania decyzji wiążących w stosunku do projektodawcy (wymieniona(e) w punkcie 2.6 wniosku) musi(szą) złożyć swój własnoręczny podpis w części V Oświadczenie. Przy podpisie należy złożyć pieczęć imienną osoby podpisującej wniosek oraz pieczęć instytucji składającej wniosek.W przypadku nie posiadania pieczęci imiennej należy złożyć czytelny podpis oraz pieczęć instytucji. Jeśli projekt jest realizowany w partnerstwie konieczne jest jego podpisanie w części V Oświadczenie przez wszystkich partnerów. • Wniosek należy dostarczyć w 2 egzemplarzach papierowych (tj. oryginał oraz kserokopia poświadczona za zgodność z oryginałem lub 2 oryginały) oraz w wersji elektronicznej(na płycie CD/DVD zapisany w formacie XML).
Nowa wersja instrukcji dotyczącej wniosku o dofinansowanie w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Zmiany w stosunku do dotychczasowej wersji dokumentu udostępnionej na początku stycznia mają charakter techniczny i obejmują wprowadzenie nowych zrzutów ekranowych oraz doprecyzowanie niektórych zapisów w związku z procesem dostosowywania Generatora Wniosków Aplikacyjnych PO KL do obsługi przez: • osoby niedowidzące oraz • niewidome korzystające ze standardowych narzędzi udźwiękowiających.
Przygotowanie załącznika finansowego c.d.: Na etapie składania wniosku o dofinansowanie projektu projektodawca składa tylko załączniktj. dokument określający sytuację finansową projektodawcy,a w przypadku składania projektu w partnerstwie krajowym również dokument określający sytuację finansową partnera: • W przypadku projektodawcy (partnera) prowadzącego działalność powyżej jednegoroku: wypełniona tabela (w dwóch egzemplarzach – dwa oryginały albo oryginał i kopia poświadczona za zgodność z oryginałem albo dwie kopie poświadczone za zgodność z oryginałem) stanowiąca załącznik nr 5.5.2 do niniejszej dokumentacji za ostatni zamknięty rok obrotowy. • W przypadku projektodawcy (partnera) prowadzącego działalność poniżej jednego roku: wypełniona tabela (w dwóch egzemplarzach– dwa oryginały albo oryginał i kopia poświadczona za zgodność z oryginałem albo dwie kopie poświadczone za zgodność z oryginałem) stanowiąca załącznik nr 5.5.2 do niniejszej dokumentacji od dnia rozpoczęcia działalności do ostatniego dnia miesiąca poprzedzającego miesiąc złożenia wniosku.
Składana informacja określająca sytuację finansową, w zależności od sposobu prowadzenia księgowości powinna być zatwierdzona w następujący sposób: a) w przypadku prowadzenia księgowości przez podmiot zewnętrzny: podpisem księgowego wraz z pieczęcią imienną i firmy prowadzącej księgowość oraz podpisem osoby (osób) upoważnionej (upoważnionych) do reprezentowania projektodawcy/partnera (zgodnie z punktem 2.6 wniosku); b) w przypadku prowadzenia księgowości przez zatrudnionego księgowego: podpisem księgowego wraz z pieczęcią imienną oraz podpisem osoby (osób) upoważnionej (upoważnionych) do reprezentowania projektodawcy/partnera (zgodnie z punktem 2.6 wniosku); c) w przypadku prowadzenia księgowości samodzielnieprzez projektodawcę/partnera: podpisem osoby (osób) upoważnionej (upoważnionych) do reprezentowania projektodawcy/partnera (zgodnie z punktem 2.6 wniosku);
Przygotowanie załącznika finansowego c.d.: • jeśli załącznik składa się z więcej niż jednej strony, to osoby go podpisujące (w tym także księgowy), parafują wszystkie strony; • jeśli składany załącznik jest kopią, to poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonują wszystkie osoby, które podpisały wniosek albo, co najmniej jedna z tych osób. W przypadku, jeśli jeden z załączników partnera jest kopią a drugi oryginałem to poświadczenia dokonuje osoba podpisująca wniosek ze strony partnera albo projektodawcy. Jeśli oba załączniki partnerasą kopiami to potwierdzenia dokonuje osoba podpisująca wniosek ze strony partnera. Konieczne jest również podanie daty potwierdzenia. • Jednostki sektora finansów publicznych są zwolnione z obowiązku składania załącznika określającego sytuację finansową. • Wzór załącznika finansowego jest dostępny w ramach załączników do dokumentacji (załącznik nr 5.5.2 ).
Uwaga! Wnioski nie umieszczonew kopertach (kartonach lub innych zabezpieczonych opakowaniach) oraz nieopisane nie będą przyjmowane. Do jednej koperty można włożyć tylko jeden segregator z wnioskiem o dofinansowanie. Należy zwrócić uwagę, iż umieszczenie oryginału wniosku i jego kopii w osobnych kopertach spowoduje nieprawidłowe zarejestrowanie wniosku oraz odrzucenie go na ocenie formalnej z powodu złożenia w jednym egzemplarzu.
WUP w Szczecinie w trakcie oceny wniosku posiłkuje się, oprócz dokumentów wchodzących w skład systemu realizacji PO KL, Podręcznikiem przygotowania wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Dokumenty do pobrania na stronie www.pokl.wup.pl/pliki W celu sprawdzenia, czy wniosek jest poprawny pod względem formalnym zaleca się użycie Listy sprawdzającej dla wnioskodawcy, będącej załącznikiem do Dokumentacji konkursowej. Dokumentjest dostępny w ramach załączników do dokumentacji (załącznik nr 5.5.1)
Należy zwrócić szczególną uwagę na wskazanie we wniosku rezultatów projektów, gdyż mają one decydujący wpływ na jego ocenę(można za nie uzyskać do 25 punktów). Dodatkowo w przypadku, gdy dwa projekty uzyskają taką samą liczbę punktów podczas oceny merytorycznej - o pozycji na liście rankingowej, w pierwszej kolejności, zdecyduje liczba punktów uzyskana za rezultaty projektu. Przy wyznaczaniu rezultatów projektu pomocnym może być Podręcznik przygotowania wniosków o dofinansowanie projektów w ramach PO KL oraz Instrukcja do wniosku o dofinansowanie. Dokumenty do pobrania na stronie www.pokl.wup.pl/pliki
W ramach konkursów 1/6.2/10 nie przewiduje się możliwości realizacji: • projektów innowacyjnych; • współpracy ponadnarodowej oraz • projektów z komponentem ponadnarodowym zaplanowanym do realizacji na etapie opracowania wniosku o dofinansowanie. Uwaga! Jeśli projektodawca wypełniając wniosek o dofinansowanie zaznaczy (poprzez zaznaczenie „tak” w polach 1.10, 1.11, 1.12), że projekt ma charakter ponadnarodowy, innowacyjny bądź jest projektem z komponentem ponadnarodowym, to zostanie on odrzucony podczas oceny formalnej.
Zarządzanie Projektem W budżecie projektu obowiązkowe jest wykazanie zadania odnoszącego się do zarządzania projektem, o ile projektodawca planuje ponosić wydatki w tym zakresie. W zadaniu tym powinny być uwzględniane w szczególności koszty: wynagrodzenia koordynatora/kierownika projektu lub innej osoby mającej za zadanie koordynowanie lub zarządzanie projektem; wynagrodzenia innego personelu bezpośrednio zaangażowanego w zarządzanie projektem o ile jego zatrudnienie jest niezbędne dla realizacji projektu, np. specjalista ds. zamówień publicznych, pracownik ds. obsługi finansowej projektu (o ile nie wykonuje on zadań związanych z obsługą finansową podstawowej działalnością beneficjenta), pracownik ds. monitorowania projektu itp.; związane z otworzeniem i prowadzeniem rachunku bankowego; związane z ustanowieniem zabezpieczeń prawidłowej realizacji umowy;
c.d.: zakupu lub amortyzacji sprzętu lub wartości niematerialnych i prawnych niezbędnych do zarządzania projektem; działań informacyjno-promocyjnych związanych z realizacją projektu (np. zakup materiałów promocyjnych i informacyjnych, zakup ogłoszeń prasowych); ewaluacji projektu; inne – o ile są bezpośrednio związane z koordynacją i zarządzaniem projektem. Wydatki związane z wynagrodzeniem osób, które wykonują więcej niż jedno zadanie/funkcję w ramach projektu lub są zatrudnione w więcej niż jednym projekcie, mogą być uznane za kwalifikowane, o ile obciążenie wynikające z wykonywania danego zadania /funkcji nie wyklucza możliwości prawidłowej i efektywnej realizacji pozostałych zadań/funkcji powierzonych danej osobie. Beneficjent może zostać zobowiązany przez podmiot będący stroną umowy do przedstawienia odpowiednich informacji dotyczących zatrudnienia personelu w projekcie. W związku z wątpliwościami dotyczącymi prawidłowej i efektywnej realizacji powierzonych funkcji oraz podwójnego finansowania, nie jest zatem zasadnym stosowanie rozwiązań, w których członkowie zespołu zarządzającego wykonują równocześnie inne zadania merytoryczne w projekcie na podstawie odrębnych umów, czy też w których personel projektu zatrudniany jest do zadań okresowych (np. rekrutacja) lub cyklicznych (np. przygotowania wniosków o płatność) na okres dłuższy niż bezpośrednio wynika ze zlecanych zadań.
Partnerstwo W przypadku projektów partnerskich realizowanych na podstawie umowy partnerskiej, podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r., Nr 223, poz. 1655 z późn. zm.), ubiegający się o dofinansowanie, dokonuje wyboru partnerów spoza sektora finansów publicznych z zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania podmiotów, w szczególności jest zobowiązany do: • ogłoszenia otwartego naboru partnerów w dzienniku ogólnopolskim lub lokalnym oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. W ogłoszeniu powinien być wskazany termin, co najmniej 21 dni na zgłoszenie partnerów; • uwzględnienia przy wyborze partnerów: zgodności działania potencjalnego partnera z celami partnerstwa, oferowanego wkładu potencjalnego partnera w realizację celu partnerstwa, doświadczenie w realizacji projektów o podobnym charakterze, współpracę z beneficjentem w trakcie przygotowania projektu; • podania do publicznej wiadomości informacji o stronach umowy o partnerstwie oraz zakresu zadań partnerów.
Pomocne raporty: http://www.stat.gov.pl/gus/45_3748_PLK_HTML.htm http://www.psz.praca.gov.pl/_files_/publikacje/raport_aktywnosc1.zip http://www.stat.gov.pl/cps/rde/xbcr/gus/PUBL_Kobiety_w_Polsce.pdf Pomocne strony internetowe: http://www.undp.org.pl/pl/index.php http://bezuprzedzen.org/ http://www.rownystatus.gov.pl/ Ogólne kryteria horyzontalne: • Zgodność z właściwymi politykami i zasadami wspólnotowymi (w tym: polityką równych szans i koncepcją zrównoważonego rozwoju) oraz prawodawstwem wspólnotowym Jak spełnić: • zachowanie zasady równości szans; • zapewnienie możliwości udziału w projekcie osobom niepełnosprawnym.
Ogólne kryteria horyzontalne c.d.: Zgodność z prawodawstwem krajowym Jak spełnić: projekt musi być zgodny z prawodawstwem dotyczącym wnioskodawcy oraz realizowanych przez niego w projekcie działań; zapisy wniosku muszą być w szczególności zgodne z prawem zamówień publicznych (dotyczy to podmiotów, które z godnie z ustawą prawo zamówień publicznych są zobowiązane do stosowania odpowiedniego trybu realizacji zamówienia publicznego) oraz zasadami udzielania pomocy publicznej (patrz pkt 3.3 dokumentacji); w przypadku realizacji niektórych typów projektów konieczne jest stosowanie odpowiednich odrębnych przepisów prawa; jeśli projektodawca jest zobowiązany do wyboru partnera w sposób określony w art. 28a ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, to we wniosku o dofinansowanie w polu 3.5 zobowiązany jest umieścić informację na temat sposobu wyboru partnerów do projektu. W przypadku braku informacji, że partnerzy zostali wybrani prawidłowo, projekt może być uznany za niezgodny z tym kryterium horyzontalnym i odrzucony.
Ogólne kryteria horyzontalne c.d.: • 3. Zgodność ze Szczegółowym Opisem Priorytetów PO KL • Jak spełnić: • Projekt musi być zgodny z tym dokumentem w szczególności należy zwrócić uwagę, czy działania wpisują się w dany typ projektu (niektóre typy projektów są mocno sformalizowane i ich zakres regulują odpowiednie ustawy bądź rozporządzenia) oraz czy projekt skierowano do odpowiedniej grupy docelowej. • W Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL określono również dopuszczalny poziom cross-financingu w projekcie, co także jest przedmiotem weryfikacji tego kryterium.
Analiza sytuacji kobiet i mężczyzn Analiza 4 kroków • KROK I: REPREZENTACJA ILOŚCIOWA • Ile jest K i M w danym obszarze? • Jaka jest struktura grupy K i M pod względem m.in. wieku, wykształcenia, stażu pracy? • Jak te dane zmieniają się w czasie? • Jak kształtuje się popyt na pracę/usługi/branże? • KROK II: PORTRET UCZESTNIKA • Kto się zajmuje dziećmi i osobami zależnymi? Kto i kiedy ma wolny czas? • Kto i gdzie mieszka? Kto ma prawo do lokalu mieszkaniowego? • Kto i z jakim stopniu korzystał z form wsparcia? Z jaką efektywnością? • Kto i gdzie pracuje? Na podstawie jakiej umowy? Ile zarabia? • Na jakie trudności napotykają K i M w swoim życiu? • Kto posiada samochód? Kto korzysta z transportu publicznego?
cd. Analiza sytuacji kobiet i mężczyzn • KROK III: PRZYCZYNY • Dlaczego tak jest? Jakie są zależności między położeniem K i M a społecznymi rolami przypisywanymi K i M? • Kto ma wpływ na sytuację w danym obszarze? Kto podejmuje decyzje? • Jakie są bariery równości w danym obszarze? • Które z barier są kluczowe i dopiero ich likwidacja spowoduje trwałą zmianę sytuacji danej płci? KROK IV: POTRZEBY KOBIET I MĘŻCZYZN • Jakie są potrzeby K, a jakie M w związku z zaistniałą sytuacją? • Jakie są potrzeby praktyczne, bieżące? • Jakie są potrzeby strategiczne, długofalowe? • Jak możemy uwzględnić te potrzeby planując nasz projekt?
Przykłady równościowego sposobu zarządzania projektem • W zespole projektowym jasno określona jest odpowiedzialność za przestrzeganie zasady równości szans. Inne zadania związane z równością przypisane są do obowiązków koordynatora/koordynatorki ds. komunikacji, inne do działu współpracującego z uczestnikami i uczestniczkami projektu, jeszcze inne zdefiniowane są w obszarze sprawozdawczości projektowej. • W podejmowaniu decyzji projektowych zaangażowane są zarówno kobiety jak i mężczyźni. Struktura zarządzania projektem gwarantuje zrównoważony pod kątem płci udział w procesach decyzyjnych i wspiera zaangażowanie mężczyzn w działania na rzecz równości płci.
Przykłady równościowego działania informacyjnego i promocyjnego • Komunikacja dotycząca projektu powinna uwzględniać fakt istnienia kobiet i mężczyzn, a więc zakładać stosowanie języka wrażliwego na płeć (np. żeńskie końcówki w nazwie zawodów) Należy także pamiętać o przekazach obrazkowych (np. zdjęcia do publikacji, grafika ulotek, plakatów itp.) i zapewnić, że np. zdjęcia używane w naszym projekcie przełamują stereotypy na temat kobiet i mężczyzn. • W materiałach projektowych warto powoływać się na przykłady przełamujące stereotypy (np. kobieta zakładająca firmę budowlaną) oraz pamiętać o wadze ról modelowych (np. starsza kobieta jako coach dla młodszych kobiet).
Standard minimum • Analiza sytuacji kobiet i mężczyzn • Czy projekt zawiera analizę sytuacji kobiet i mężczyzn dotyczącą obszaru interwencji i/lub zasięgu projektu, która wskazuje na nierówności ze względu na płeć? • Warunki, które muszą zostać spełnione, aby odpowiedź była pozytywna : • jest analiza*; • analiza wskazuje na nierówności płci. • *Musi również zostać spełniony co najmniej jeden z poniższych warunków: • analiza dotyczy obszaru interwencji; • analiza dotyczy zasięgu projektu.
Standard minimum • Analiza sytuacji kobiet i mężczyzn • 2. Czy analiza sytuacji kobiet i mężczyzn, zawiera dane ilościowe, które wskazują na brak istniejących nierówności w obszarze interwencji i/lub zasięgu projektu? • Warunki, które muszą zostać spełnione, aby odpowiedź była pozytywna: • jest analiza; • analiza zawiera dane ilościowe; • dane wskazują na brak nierówności płci*. • *Musi również zostać spełniony co najmniej jeden z poniższych warunków: • brak nierówności dotyczy obszaru interwencji projektu; • brak nierówności dotyczy zasięgu projektu.
Standard minimum • Analiza sytuacji kobiet i mężczyzn • 3. Czy użyte w analizie sytuacji kobiet i mężczyzn dane w podziale na płeć dotyczą obszaru interwencji i zasięgu projektu? • Warunki, które muszą zostać spełnione, aby odpowiedź była pozytywna : • jest analiza; • analiza zawiera dane dotyczące obszaru interwencji projektu; • analiza zawiera dane dotyczące zasięgu projektu.
Standard minimum Analiza sytuacji kobiet i mężczyzn Zgodnie z zapisami PO KL każdy wniosek o dofinansowanie projektu musi zawierać analizę sytuacji kobiet i mężczyzn w danym obszarze projektowym, niezależnie czy wsparcie kierowane jest do osób czy instytucji. Do zdobycia pozytywnej odpowiedzi w przypadku analizy sytuacji kobiet i mężczyzn winno być podanie przynajmniej jednej danej dotyczącej zasięgu i obszaru interwencji projektu w podziale na płeć.
Standard minimum • Działania projektu • 4. Czy rozwiązania planowane do wypracowania i/lubdziałania odpowiadają na nierówności ze względu na płeć, istniejące w obszarze interwencji i/lub zasięgu projektu i/lub różnicują działania (formy wsparcia) dla kobiet i mężczyzn? • Warunki, które muszą zostać spełnione, aby odpowiedź była pozytywna: • działania odpowiadają na nierówności płci*; • i/lub • działania są zróżnicowane wobec K i M. • * Musi również zostać spełniony co najmniej jeden z poniższych warunków: • nierówności istnieją w obszarze interwencji projektu; • nierówności istnieją w obszarze zasięgu projektu.
Standard minimum Działania projektu Do zdobycia pozytywnej odpowiedzi w punkcie czwartym winno upoważniać podanie przynajmniej jednego przykładu działania, jakie zostanie zrealizowane w projekcie na rzecz wyrównywania szans kobiet i mężczyzn lub działania zmierzającego do przestrzegania zasady tak, aby na żadnym etapie realizacji projektu nie pojawiły się nierówności szans kobiet i mężczyzn.
Standard minimum • Rezultaty projektu • Czy rezultat(y) są podane w podziale na płeć i/lub wskazują jak projekt wpłynie na sytuację kobiet i mężczyzn w obszarze interwencji i/lub zasięgu projektu? • Warunki, które muszą zostać spełnione, aby odpowiedź była pozytywna: • co najmniej 1 rezultat wskazuje jak projekt wpłynie na sytuację K i M*; • i/lub • co najmniej 1 rezultat podany w podziale na płeć. • * Musi również zostać spełniony co najmniej jeden z poniższych warunków: • wpływ dotyczy obszaru interwencji; • wpływ dotyczy zasięgu projektu.
Standard minimum Rezultaty projektu Minimalnym wymogiem upoważniającym do zdobycia pozytywnej odpowiedzi jest podanie przynajmniej jednego rezultatu w podziale na płeć (w przypadku projektów skierowanych do osób) lub krótkiej informacji w jaki sposób rezultat wpłynie na ograniczenie nierówności w obszarze projektowym.
Standard minimum • Zarządzanie projektem • 6. Czy projekt wskazuje w jaki sposób zostanie zapewnione równościowe zarządzanie projektem? • Warunki, które muszą zostać spełnione, aby odpowiedź była pozytywna: • opisano sposób równościowego zarządzania projektem.
Standard minimum Zarządzanie projektem Minimalnym warunkiem do uzyskania pozytywnej odpowiedzi jest zaplanowanie w ramach projektu przynajmniej jednego działania równościowego (np. przeszkolenie zespołu projektowego z zasady równości szans kobiet i mężczyzn w kontekście problematyki projektu, organizacja pracy zespołu uwzględniająca elastyczne formy pracy).
Wyjątki • 7. Czy projekt należy do wyjątku, co do którego nie stosuje się standardu minimum? • Wyjątki do których nie stosuje się standardu minimum: • profil działalności projektodawcy (ograniczenia statutowe); • realizacja działań pozytywnych (działania te pozwalają na wpłynięcie na niekorzystną sytuację danej płci w konkretnym obszarze interwencji, a tym samym wyrównanie jej szans społecznych i zawodowych); • zamknięta rekrutacja.
Standard minimum Standard minimum jest spełniony w przypadku uzyskania 2 pozytywnych odpowiedzi.
Źródła danych • www.badania.ngo.pl oraz www.ekonomiaspoleczna.pl ; • Raport GUS „Kobiety w Polsce” – 2008; • Raport UNDP „Polityka równości płci – Polska 2007” - 2007; • Krajowy System Monitorowania Równego Traktowania Kobiet i Mężczyzn- www.monitoring.rownystatus.gov.pl; • Obserwatoria Rynku Pracy; • System Informacji Oświatowej.
Poradnik „Zasada równości szans kobiet i mężczyzn” jest dostępny m.in. na stronach: www.efs.gov.pl/dzialaniapromocyjne/Documents/zasadarownociszans.pdf www.mrr.gov.pl/Aktualnosci/Strony/Poradnik_Zasada_rownosci_szans_kobiet_i_mezczyzn_w_projektach_POKL.aspx wiadomosci.ngo.pl/wiadomosci/444516.html
