UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

1. UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRESFACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS EVALUACIÓN DE PROYECTOS ANSES

2. PRESENTACIÓN OBJETIVO METODOLOGIA GENERAL DIFERENCIAS ENTRE LA EVALUACIÓN PRIVADA Y SOCIAL LAS EXTERNALIDADES E IMPACTOS PROYECTOS EVALUADOS

3. OBJETIVO Brindar lineamientos teóricos para que los responsables de implementar políticas públicas puedan justificar en forma fundamentada la viabilidad o no de un proyecto determinado, teniendo en cuenta el abanico de beneficios y perjuicios que pueda generar la implementación del mismo.

4. METODOLOGÍA GENERAL Criterios del análisis costo beneficio. Análisis de la viabilidad económica financiera. Análisis de riesgo y sensibilidades Evaluación del flujo de fondos del ANSES. Análisis de impactos sociales y externalidades

5. METODOLOGÍA GENERAL • Criterios del análisis costo beneficio • La evaluación de proyectos utilizando el análisis costo-beneficio se basa en un concepto central de la teoría de finanzas y de economía: el valor de un activo cualquiera equivale a la suma de los flujos que genere en el futuro, calculada en el momento del estudio. • El proyecto vale el equivalente a tomar cada flujo monetario que el proyecto generará en el futuro, expresarlo en moneda de hoy, sumarlos, y restarle la inversión inicial.

6. METODOLOGÍA GENERAL • Análisis de la viabilidad económica financiera. • Indicadores: • Valor Actual Neto (VAN) • Tasa Interna de Retorno (TIR)

7. METODOLOGÍA GENERAL • Valor Actual Neto Es un procedimiento que permite calcular el valor presente de un determinado flujos de caja futuros originados por una inversión. Consiste en descontar al momento actual esto es, actualizar mediante una tasa de interés, los flujos de caja futuros del proyecto, tanto positivos como negativos. • Vt representa los flujos de caja en cada periodo t. • Io es el valor del desembolso inicial de la inversión. • n es el número de períodos considerado.

8. METODOLOGÍA GENERAL • Tasa Interna de Retorno (TIR) Es la tasa de interés con la cual el Valor Actual Neto (VAN) es igual a cero. Es un indicador de la rentabilidad de un proyecto, a mayor TIR, mayor rentabilidad. VFt es el flujo de caja en el periodo t.

9. METODOLOGÍA GENERAL • Análisis de riesgo y sensibilidades • Se testea la robustez del proyecto mediante: • Identificación de riesgos • Sensibilidad de resultados a variables críticas

10. METODOLOGÍA GENERAL • Evaluación del flujo de fondos del ANSES. • Evaluación del crédito por parte del ANSES • Identificación de riesgos de repago de la inversión

11. METODOLOGÍA GENERAL • Análisis de impactos y externalidades • Impactos: • Fiscales • Sociales • Externalidades: • Ocurren cuando las acciones de un agente aumentan o disminuyen el bienestar de otros agentes de la economía; son efectos de la producción y el consumo que no se reflejan directamente en el mercado o en los precios.

12. EVALUACIÓN SOCIAL • Análisis de costos y beneficios directos e indirectos • Los directos están relacionados a la evaluación privada • Los indirectos constituyen el impacto del proyecto en el entramado económico-social

13. EVALUACIÓN SOCIAL En síntesis, la evaluación social puede entenderse como la evaluación privada “tradicional” más los efectos que el proyecto podría generar sobre el conjunto de la economía y la sociedad.

14. EVALUACIÓN PRIVADA Y SOCIAL Fuente: CEPAL

15. EVALUACIÓN PRIVADA Y SOCIAL

16. EXTERNALIDADES- EJEMPLOS - Encadenamientos hacia delante y hacia atrás en las actividades concatenadas Generación de empleo Distribución del ingreso Impacto fiscal Generación de divisas Aumento del valor de los activos Incidencia sobre la eficiencia y productividad del conjunto de la economía Impacto ambiental Satisfacción de la sociedad, ligada al bienestar social Incidencias específicas: Salud, Seguridad, Educación

17. Proyectos firmados y presentados • Atucha II • Centrales de Enarsa: • Central Térmoeléctrica Brigadier López • Central Térmoeléctrica Ensenada de Barragán • Central Térmoeléctrica Barcazas • General Motors – Proyecto Viva • Incentivo Industria Automotriz – Autos I

18. ATUCHA II

19. ENARSACentral Termoeléctrica Brig. Lopez

20. ENARSACentral Termoeléctrica E. Barragán

21. ENARSACentral Termoeléctrica Barcaza

22. General MotorsProyecto Viva

23. Plan de Incentivo Industria Automotriz – Autos I

24. Proyectos firmadosen etapa de revisión • Incentivo Industria Automotriz: Utilitarios, Camiones y Taxis • Central de la Costa • Gasoducto Santa Cruz – IIIª Etapa • Yacyretá • Banco Hipotecario

25. Plan de Incentivo Industria Automotriz – Camiones y Utilitarios

26. Plan de Incentivo Industria Automotriz – Taxis

27. CENTRAL DE LA COSTA

28. GASODUCTO SANTA CRUZIIIª Etapa

29. Central HidroeléctricaYacyretá

30. BANCO HIPOTECARIO

31. Proyectos firmados en análisis • Incentivo Industria Automotriz: Maquinaria Agrícola • Soterramiento Ferrocarril Sarmiento • EPEC • Viviendas Pcia. Buenos Aires • Viviendas Pcia. Chaco

32. Proyectos firmados en análisisPlan de Incentivo Ind. Automotriz – Maq. Agrícola Obra: Fomentar la producción y comercializacíón de maquinaria agrícola, tratando que este incentivo signifique un aporte a la innovación y a la eficiencia productiva. Objetivos: • Incentivar la compra de maquinaria agrícola aprovechando la capacidad y potencialidad de los mercados. • Mejorar la productividad y rendimientos de los procesos agrícolas con tecnología de última generación. • Fomentar la investigación y la innovación para producir bienes con valor agregado. • Aumentar los ingresos fiscales de manera directa por su incidencia en la comercialización de granos y oleaginosas en mercados regionales y externos.

33. Proyectos firmados en análisisSoterramiento FFCC. Sarmiento Obra: Relocalización de la traza actual, entre Caballito y Ciudadela. Extensión 94,5 km. Objetivos: • Reducir los tiempos de viaje de usuarios del ferrocarril por mayor velocidad y frecuencia del servicio. • Disminuir los niveles de saturación del servicio y el incremento del tráfico futuro. • Eliminar los pasos a nivel, con la consiguiente disminución de tiempos de viaje y accidentes actuales en los cruces ferroviarios a nivel. • Mejoramiento del entorno urbano en la franja próxima a la traza ferroviaria.

34. Proyectos firmados en análisisCentral de EPEC Obra: Construcción de nueva central de ciclo combinado. Capacidad de generación 466 MW. Objetivos: • Reducir dependencia de la provincia de proveedores de energía extraterritorial (Genera actualmente el 50% de su demanda) • Incrementar la capacidad del sistema nacional de generación de energía • Generación de 1500 puestos de trabajo durante la etapa de obra

35. Proyectos firmados en análisisPlan de ViviendasPcias. Buenos Aires / Chaco Obra: Construcción de 46000 viviendas en Provincia de Buenos Aires y 10000 viviendas en Provincia de Chaco Objetivos: • Fortalecer el proceso de reactivación económica del sector habitacional y de la industria de la construcción • Contribuir a la disminución índice de desempleo a través de la generación de puestos de trabajo • Consolidar la evolución decreciente del déficit habitacional • Mejorar la calidad de vida de los hogares

36. UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRESFACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS MUCHAS GRACIAS