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Seminario de Adquisiciones y Contrataciones Bogot á , Colombia Noviembre de 2008. Banco Mundial. Comentaremos sobre:. Disposiciones específicas para servicios de Consultoría con firmas e individuos Recomendaciones generales Sus inquietudes. “Lista Corta”; Precio es o no factor
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Seminario de Adquisiciones y ContratacionesBogotá, Colombia Noviembre de 2008 Banco Mundial
Comentaremos sobre: • Disposiciones específicas para servicios de Consultoría con firmas e individuos • Recomendaciones generales • Sus inquietudes Acercamiento al Marco Jurídico Nacional
“Lista Corta”; Precio es o no factor de evaluación; puntaje; No hay garantía de seriedad Apertura en un solo paso Comparación de cotizaciones “shopping” Venta de pliegos hasta apertura Precalificación Diferente fórmula de ajuste de costos Bonificaciones por terminación anticipada La normatividad de los organismos financieros internacionales, en ocasiones, difiere de la ley nacional CONSULTORÍA BIENES OBRA PÚBLICA
Resultados • Solicitud Estándar de Propuestas (SEP) para Colombia para la Selección y Contratación de Servicios de Consultoría. BID/BIRF/CINCO • Pliego Estándar para Colombia Adquisición de Bienes por Licitación Pública Internacional BID/BIRF/CINCO • Pliego Estándar de Licitación Pública Internacional (LPI) de Colombia para Contratación de Obras Civiles. BID/BIRF/CINCO • Pliego Estándar de Licitación Pública Nacional (LPN) de Colombia para Contratación de Obras Civiles. BID/BIRF/CINCO Intención: Acercamiento al Marco Jurídico Nacional
DOCUMENTO ARMONIZADO SOLICITUD ESTANDAR DE PROPUESTAS SELECCIÓN DE CONSULTORES CINCO COMISION INTERSECTORIAL DE CONTRATACION PÚBLICA
Consultores elegibles ”Internacional” “Nacional” Todos los países son elegibles, excepto si existe boicott nacional o de la ONU
Reglas Generales Antes de iniciar el procedimiento de preparar el Plan de Adquisiciones Verificar Lista de servicios que deberán considerarse como Consultorías Debe estar en el Plan de Adquisiciones
QUEDAN DESCALIFICADAS PARA PROVEER SERVICIOS DE CONSULTORÍA LAS FIRMAS CUYOS TRABAJOS EJECUTADOS O EN EJECUCIÓN ESTÉN EN CONFLICTO CON LOS SERVICIOS POR ADJUDICAR LAS FIRMAS (O SUS FILIALES) QUE SUMINISTRAN BIENES U OBRAS PARA EL PROYECTO (MENOS EN LLAVE EN MANO) QUEDAN DESCALIFICADAS PARA CONTRATAR BIENES U OBRAS LAS FIRMAS CONSULTORAS QUE HUBIERAN PARTICIPADO EN LA PREPARACIÓN O IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO (MENOS EN LLAVE EN MANO) CONFLICTO DE INTERÉS I
NO PUEDEN PARTICIPAR: AGENCIAS DEL PRESTATARIO O SUB-PRESTATARIO NI SUS EMPLEADOS LAS EXCEPCIONES PUEDEN SER: (a) UNIVERSIDADES DEL ESTADO O CENTROS DE INVESTIGACIÓN CUANDO SU PARTICIPACIÓN ES CRÍTICA Y AVALADA POR EL BANCO; Y (b) PROFESORES O INVESTIGADORES UNIVERSITARIOS QUE PUEDEN SER CONTRATADOS COMO CONSULTORES INDIVIDUALES CONFLICTO DE INTERÉS II
ASOCIACIÓN ENTRE CONSULTORES: NO SE DEBERÁ: REQUERIR QUE LOS CONSULTORES SE ASOCIEN CON CONSULTORES ESPECÍFICOS O CON GRUPOS DE FIRMAS SE PODRÁ ALENTAR LA ASOCIACIÓN CON FIRMAS NACIONALES ALTAMENTE CALIFICADAS CONFLICTO DE INTERÉS III
Diferencia entre servicios de consultoría y servicios generales • Consultoría: Son trabajos de contenido intelectual y de asesoramiento que requieren amplia experiencia en la materia: estudios de factibilidad técnica, económica, ambiental y financiera; estudios y diseños; supervisión y gerenciamiento de obras y proyectos y asesorías jurídicas. Aplican las Normas para Consultores. • No Consultoría: Aquellos trabajos que son cuantificables, donde se desarrolla actividad física, susceptibles de medición: levantamientos topográficos; fotografía aérea; transporte; encuestas; digitalización de documentos; custodia de documentos; etc. Aplican las Normas para Adquisiciones de Bienes y Obras Civiles.
ESTAS NORMAS SE APLICAN A LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA: DE TIPO INTELECTUAL DE ASESORÍA ESTAS NORMAS NO SE APLICAN A: SERVICIOS DONDE PREDOMINAN LOS ASPECTOS FÍSICOS CONSTRUCCIÓN DE OBRAS Y FABRICACIÓN DE BIENES OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE PLANTAS PERFORACIONES GEOLÓGICAS, MAPEO, AEROFOTOGRAFÍA, ETC. NORMAS PARA LA SELECCIÓN DE CONSULTORES
Estudios y Proyectos Similares Verificar si existen trabajos sobre la materia de que se trate y si cumplen o no con los requerimientos Procede la contratación para actualizar o complementar Contar con Autorizaciones SÍ Reflejada en el Plan de Adquisiciones Consultoría
No pueden tener “no objeción” exante o expost los procedimientos que no estén en el PAC vigente Modificaciones siempre consultadas con el Banco, si el contrato es sujeto a revisión previa N/O del BIRF
Características en la Selección de Firmas Consultoras • Una selección con preponderancia en la calidad de los servicios • No es una convocatoria abierta sino una invitación cerrada porque se invita únicamente a las seis (6) firmas que integran la lista corta, aunque la lista corta se forma con las expresiones de interés recibidas a partir de un anuncio (Solicitud de Expresiones de Interés o SEI). Las evaluaciones de ofertas técnicas se hacen por puntaje • Presupuestos para la elaboración de una lista corta: • Persona jurídica o asociación entre personas jurídicas • Experiencia general y específica • Interés manifestado en la tarea (expresiones de interés recibidas)
Fundamento de toda lista corta de firmas Una lista corta debe quedar formada a partir de expresiones recibidas tras la publicación de una Solicitud de Expresiones de Interés (SEI) en un medio nacional y/o web. Para la Lista Corta Internacional: PUBLICAR SEI, ADEMÁS, EN UNDB/DGMARKET, RECIBIR N/O del BIRF* *Siempre se publica la SEI en UNDB/DGMARKET para tareas a partir de 200.000 USD equivalente
FIRMAS CONSULTORAS Siempre en web y medio nacional Publicación de Solicitud de Expresiones de Interés (SEI) y Resultados Pero las SEI de los contratos por encima de USD 200.000 y Resultados de SBCC; SBC; SBPF; SBMC y SSF siempre se deben publicar en: UNDB online y dgMarket
LISTA CORTA Para mayor Transparencia Buscar la confirmación por escrito de las firmas consultoras que conforman la lista breve De haber respuestas negativas, tratar de agregar firmas que expresaron interés y son calificadas, la lista revisada será sometida a la no objeción del Banco.
COMPOSICIÓN DE LA LISTA CORTA SEIS FIRMAS TOPE: A NO SER QUE SE JUSTIFIQUE ADECUADAMENTE ANTE EL BANCO AMPLIA DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA. LA NACIONALIDAD DE UNA FIRMA ES LA DEL PAÍS EN QUE ESTÁ INCORPORADA O REGISTRADA LA FIRMA NO MAS DE DOS FIRMAS DE UN MISMO PAÍS SI LA LISTA CORTA ES INTERNACIONAL POR LO MENOS QUE HAYA UNA FIRMA DE PAÍSES EN DESARROLLO (si hay calificadas) LA LISTA CORTA NO DEBE INCLUIR CONSULTORES INDIVIDUALES FIRMAS CONSULTORAS
LAS FIRMAS QUE COMPONEN LA LISTA CORTA DEBERÁN SER DE LA MISMA CATEGORÍA CAPACIDAD SEMEJANTE PARA PODER COMPETIR OBJETIVOS COMERCIALES SEMEJANTES PARA PODER COMPETIR A PIE DE IGUALDAD, SI EL PRECIO ES FACTOR DE EVALUACIÓN SI SE REQUIERE MEZCLA (EJEMPLO, UNIVERSIDADES Y FIRMAS EN LA MISMA LISTA CORTA), DEBE USARSE SELECCIÓN BASADA EN LA CALIDAD O LA SELECCIÓN BASADA EN LAS CALIFICACIONES DE LOS CONSULTORES FIRMAS CONSULTORAS
LISTA CORTA DE CONSULTORES FORMADA CON FIRMAS NACIONALES SOLAMENTE HAY UN UMBRAL DE VALOR ESTABLECIDO EN EL ACUERDO DE PRÉSTAMO O EN EL PAD O EN EL PLAN DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES (PAC) DEBE HABER SUFICIENTE NUMERO DE FIRMAS NACIONALES CALIFICADAS O ES EVIDENTE QUE NO SE JUSTIFICA LA COMPETENCIA CON FIRMAS EXTRANJERAS SIN EMBARGO, NO EXCLUIR AUTOMÁTICAMENTE A FIRMAS EXTRANJERAS CALIFICADAS QUE HAYAN EXPRESADO INTERÉS FIRMAS CONSULTORAS
Estructura de los Documentos Solicitud Estándard de Propuesta (SEP) Lista Corta Nacional o Internacional Deben usarse sin modificación • Instrucciones para los Consultores • Condiciones Generales del Contrato • Haja de Datos • Condiciones especiales del contrato Indicaciones particulares de cada procedimiento
Métodos de Selección de firmas Selección basada en costo/calidad (SBCC); Selección basada en el menor costo (SBMC); Selección cuando el presupuesto es fijo (SBPF); Selección basada en la calidad solamente (SBC); Selección basada en las calificaciones del consultor (SSC). Para casos excepcionales, y siempre con la N/O del BIRF, se utiliza la selección “directa” o por una sola fuente (SSF).
PARA: SELECCIÓN BASADA EN LA CALIDAD Y EL COSTO (SBCC) SELECCIÓN BASADA EN LA CALIDAD SOLAMENTE (SBC) SELECCIÓN CON PRESUPUESTO FIJO SELECCIÓN POR MENOR COSTO SELECCIÓN BASADA EN LAS CALIFICACIONES DE LOS CONSULTORES HAY QUE FORMAR UNA LISTA CORTA SOBRE LA BASE DE RESPUESTAS A UNA SOLICITUD (ANUNCIO) DE EXPRESIONES DE INTERÉS PUBLICADA FIRMAS CONSULTORAS
PARA: SELECCIÓN BASADA EN LA CALIDAD Y EL COSTO (SBCC) SELECCIÓN BASADA EN LA CALIDAD SOLAMENTE (SBC) SELECCIÓN CON PRESUPUESTO FIJO SELECCIÓN POR MENOR COSTO SE CREA UN PEDIDO DE PROPUESTA (PLIEGO) DONDE SE SOLICITA SOLAMENTE A LAS FIRMAS DE LA LISTA CORTA (TOTAL SEIS FIRMAS) QUE PRESENTEN OFERTA TÉCNICA Y OFERTA FINANCIERA EN LOS FORMATOS ADJUNTOS, SE EXPLICA EL PROCESO DE SELECCIÓN Y SE ADJUNTA BORRADOR DE CONTRATO FIRMAS CONSULTORAS
PARA: SELECCIÓN BASADA EN LA CALIDAD Y EL COSTO (SBCC) SELECCIÓN BASADA EN LA CALIDAD SOLAMENTE (SBC) SELECCIÓN CON PRESUPUESTO FIJO SELECCIÓN POR MENOR COSTO SE CREA UN COMITÉ EVALUADOR QUE VA A REVISAR Y CALIFICAR CON PUNTAJE DE HASTA 100 LAS OFERTAS TÉCNICAS Y A PREPARAR UN INFORME DE EVALUACIÓN FIRMAS CONSULTORAS
EVALUACIÓN DE LA CALIDAD EVALUAR CADA PROPUESTA Y SUSTANCIAR PUNTAJES ASIGNADOS RECHAZAR PROPUESTAS QUE NO OBTENGAN EL PUNTAJE MÍNIMO ESPECIFICADO RETENER DOCUMENTACIÓN HASTA EL TÉRMINO DEL PROYECTO Y SU AUDITORÍA EMITIR INFORME OFICIAL FIRMAS CONSULTORAS
EN: SELECCIÓN BASADA EN LA CALIDAD Y EL COSTO (SBCC) SELECCIÓN BASADA EN LA CALIDAD SOLAMENTE (SBC) SELECCIÓN CON PRESUPUESTO FIJO SELECCIÓN POR MENOR COSTO SE VAN A CONSIDERAR SOLAMENTE LAS PROPUESTAS FINANCIERAS DE AQUELLAS OFERTAS QUE HAYAN ALCANZADO EL PUNTAJE TÉCNICO EXPLICITADO EN EL PEDIDO DE PROPUESTA. LAS OFERTAS CON PUNTAJE INFERIOR QUEDAN DESCALIFICADAS FIRMAS CONSULTORAS
EN: SELECCIÓN BASADA EN LA CALIDAD Y EL COSTO (SBCC) SE ABREN SOLAMENTE LAS PROPUESTAS FINANCIERAS DE AQUELLAS OFERTAS QUE HAYAN ALCANZADO EL PUNTAJE TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO EN EL PEDIDO DE PROPUESTA Y SE PROCEDE A DETERMINAR EL PUNTAJE FINANCIERO, QUE SE UNE EN LAS PROPORCIONES EXPLICITADAS AL PUNTAJE TÉCNICO PARA FORMAR EL PUNTAJE COMBINADO. LA OFERTA CON EL MAYOR PUNTAJE COMBINADO DEBE SER LA RECOMENDADA PARA EL CONTRATO. FIRMAS CONSULTORAS
EN: SELECCIÓN BASADA EN LA CALIDAD SOLAMENTE (SBC) SELECCIÓN CON PRESUPUESTO FIJO (SPF) SE VA A CONSIDERAR GANADORA LA PROPUESTA DE LA FIRMA QUE HAYA ALCANZADO EL PUNTAJE TÉCNICO MAYOR. EN SPF, LA PROPUESTA FINANCIERA NO PUEDE SOBREPASAR EL PRESUPUESTO EXPLICITADO EN EL PEDIDO DE PROPUESTA, SO PENA DE QUEDAR DESCALIFICADA FIRMAS CONSULTORAS
EN: SELECCIÓN POR MENOR COSTO SE VA A CONSIDERAR GANADORA LA FIRMA QUE HAYA PRESENTADO LA PROPUESTA FINANCIERA DE MENOR PRECIO DE ENTRE LAS QUE HAYAN ALCANZADO EL PUNTAJE TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO FIRMAS CONSULTORAS
PARA: SELECCIÓN BASADA EN LAS CALIFICACIONES DE LOS CONSULTORES NO HAY EVALUACIÓN DE OFERTAS: SE SELECCIONA LA FIRMA QUE HAYA DEMOSTRADO LAS MEJORES CALIFICACIONES PARA REALIZAR EL TRABAJO EN SU RESPUESTA A LA SOLICITUD (ANUNCIO) DE EXPRESIONES DE INTERÉS PUBLICADA Y SE LE SOLICITA DIRECTAMENTE PRESENTAR UNA OFERTA COMBINADA (OFERTA TÉCNICA Y FINANCIERA) PARA NEGOCIAR CONTRATO SOBRE LA BASE DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA TAREA FIRMAS CONSULTORAS
CONTRATACIÓN DIRECTA CON UNA FIRMA (fuente única) APLICACIÓN: SÓLO EN CASOS EXCEPCIONALES, PREVIO ACUERDO CON EL BANCO, CUANDO HAY VENTAJAS CLARAS EN RELACIÓN CON PROCEDIMIENTO COMPETITIVO COMO: CONTINUACIÓN DE TRABAJOS EN EJECUCIÓN SELECCIÓN RÁPIDA ES ESENCIAL (EJEMPLO: DESASTRES NATURALES) TRABAJO CUYO COSTO NO EXCEDE LOS US $100.000 EQUIVALENTE CUANDO SÓLO UNA FIRMA TIENE LAS CALIFICACIONES, O POSEE EXCEPCIONAL EXPERIENCIA PARA REALIZAR EL TRABAJO FIRMAS CONSULTORAS
FORMA DE EVALUAR EL COSTO • Para propósitos de evaluación de las ofertas solamente, en el “costo” se excluyen los impuestos nacionales indirectos[1] que sean identificables y que apliquen al contrato y los impuestos aplicables a las remuneraciones de los consultores no residentes en el país del Prestario que se deban pagar al mismo. El costo debe incluir la remuneración total del consultor y otros gastos, tales como viajes, traducciones, impresión de informes y gastos de apoyo secretarial. • [1] Todos los impuestos indirectos exigidos en las facturas en virtud del contrato a nivel nacional, estatal (o provincial) o municipal.
Rechazo de todas las propuestas y nueva invitación • El rechazo de la totalidad de las propuestas sólo se debe considerar justificado: • (a) si todas ellas son improcedentes y ninguna responde a los requerimientos, ya sea porque presentan deficiencias importantes en lo que respecta al cumplimiento de los TdR, o • (b) porque su costo es considerablemente superior a la estimación inicial. En este último caso, y en consulta con el Banco, se debe investigar la factibilidad de aumentar el presupuesto o de reducir el alcance de los servicios de la firma. Antes de rechazar todas las propuestas e invitar a presentar nuevas propuestas, el Prestatario debe notificar al Banco indicándole las razones del rechazo de todas las propuestas, y debe obtener la “no objeción” del Banco antes de proceder al rechazo de las propuestas y a la iniciación del nuevo proceso. El nuevo proceso puede incluir la modificación del PP (incluso de la lista corta) y el presupuesto. Las modificaciones debe ser convenidas con el Banco.
JUSTIFICACIÓN PARA RECHAZAR TODAS LAS PROPUESTAS Y/O RE-INVITAR A UN NUEVO PROCESO SE PUEDE DECLARAR EL PROCESO DESIERTO SI: NINGUNA PROPUESTA RESULTA ALCANZAR EL PUNTAJE MÍNIMO REQUERIDO LOS COSTOS SON SUSTANCIALMENTE MAYORES QUE EL PRESUPUESTO EN CONSULTA CON EL BANCO SE DETERMINA QUE NO ES POSIBLE AUMENTAR EL PRESUPUESTO NI DISMINUIR LOS SERVICIOS FIRMAS CONSULTORAS
RECHAZO DE TODAS LAS PROPUESTAS Y RE-INVITACIÓN DECISIÓN: DEBE EFECTUARSE CON LA NO OBJECIÓN DEL BANCO DE RE-INVITAR, PUEDE SER NECESARIO MODIFICAR EL PP Y LA LISTA CORTA. IGUALMENTE SE REQUIERE LA NO OBJECIÓN DEL BANCO PREVIA JUSTIFICACIÓN PARA RECHAZAR TODAS LAS PROPUESTAS Y/O RE-INVITAR A UN NUEVO PROCESO FIRMAS CONSULTORAS
Se envía la SEP Solamente a las firmas de la lista corta Costo “0” EXCEPCIONAL Junta de Aclaraciones No se recomienda. Aclaraciones Se solicitarán SIEMPRE mediante comunicación escrita (correo, fax, e-mail)
¿Qué Contrato utilizar? Trabajos con contenido, duración y productos a entregar, claramente definidos y vinculados con un plan de pago Contratos de hasta 200 mil dólares Contratos por montos mayores a 200 mil dólares Contrato de servicios de consultoría. Trabajos menores mediante pago de una suma global (a precio fijo). Contrato Estándar. Servicios de Consultoría. Remuneración mediante el pago de una suma global.
El alcance y duración de los servicios resulta difícil de definirse por estar relacionado con actividades de terceros que puedan modificar los plazos Contratos por montos mayores a 200 mil dólares Contratos de hasta 200 mil dólares Contrato Estándar. Servicios complejos en base al tiempo trabajado. Contrato de servicios de consultoría. Trabajos menores por tiempo.
Tipos de Contratos incluidos en la SEP según el tipo de los servicios • Servicios de consultoría remunerados sobre la base de tiempo trabajado/Ejemplos: capacitaciones, interventorías y asesorías Se recomiendan cuando: • Son trabajos complejos cuya remuneración se basa en el tiempo efectivamente empleado por el Consultor en la prestación de dichos servicios y el alcance de los servicios no puede definirse con suficiente precisión, o la duración; • La cantidad de los servicios depende de variables que están fuera del control del Consultor. • la remuneración es basada en (i) tarifas unitarias acordadas para el personal del Consultor multiplicadas por el tiempo real que el personal emplea en la ejecución del trabajo (horas/hombre), y (ii) los gastos reembolsables utilizando gastos reales y/o precios unitarios acordados. El contratante debe supervisar rigurosamente al consultor y se involucre en la ejecución diaria del trabajo.
Tipos de Contratos incluidos en la SEP según el tipo de los servicios 2. Contratos de Consultoría a precio global Se utiliza cuando: • la definición de los trabajos que se han de realizar es clara y precisa, • el riesgo comercial que asume el Consultor es mínimo y, • cuando el Consultor está en condiciones de realizar los trabajos por un precio global predeterminado y convenido. El precio se establece sobre la base de datos globales, que incluyen las tarifas proporcionadas por el Consultor. Los pagos se efectúan sobre la base de la entrega de ciertos productos. Son fáciles de administrar porque el contratante solo debe recibir a satisfacción los productos, sin controlar el trabajo del personal.
Tipos de Contratos incluidos en la SEP según el monto del contrato 1. Contenido de contratos de mas de $200.000 US (Anexos 1 y 2), por timepo trabajado y por suma global: • Contrato • Condiciones Generales del contrato • Condiciones especiales del contrato • Apéndice 2. Contenido de contratos de menos de $200.000 US (para los llamados “Trabajos menores” por tiempor trabajado y suma global, Anexos 3 y 4): • Contrato • Anexos
GARANTÍAS DE SERIEDAD DE OFERTA Y DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO NUNCA SE DEBE EXIGIR GARANTÍAS DE SERIEDAD DE OFERTA NO RECOMENDAMOS LAS DE CUMPLIMIENTO A CONSULTORES PORQUE: SON COSTOSAS Y DIFÍCILES DE OBTENER SU APLICACIÓN ESTA NORMALMENTE SUJETA A INTERPRETACIÓN ES POSIBLE HACER USO INDEBIDO DE ELLAS EN CASO DE EXIGIRSE, AUMENTAN EL COSTO DEL CONTRATO, YA QUE FORMAN PARTE DE LOS COSTOS DEL CONSULTOR FIRMAS CONSULTORAS
Tratamiento diferente “Fraude y Corrupción” Elegibilidad de Oferentes Países elegibles UNDB online y dgMarket Medios de notificación UNDB online
Fórmula de ajuste de costos (viene en la SEP) Los incrementos y decrementos en los precios de los insumos; se calcularán con base a los índices que determine el Banco de Colombia • Se basa en las conceptos de: • costos directos • costos indirectos • afectación por anticipos Los componentes cotizados en otra monedas se calcularán con base en los índices oficiales aceptables al Contratante.
A FAVOR DE: Constituir los Derechos Gobierno de Colombia Consultorías contratadas por las dependencias Entidad que contrata Consultorías contratadas por las entidades Negociación Las condiciones y proposiciones de precio en SBCC, SBMC y SBPF no son negociadas ALTO
FIRMAS CONSULTORAS Plazos para presentar ofertas No más de 3 meses No menos de 4 semanas, pero Apertura De ofertas Para SBCC; SBMC; SBPF La Propuesta Técnica se abre Por el Comité Evaluador La Propuesta Financiera se abre ante oferentes que alcanzaron puntaje técnico mínimo Participación INTERNET No No
CONFIDENCIALIDAD SON CONFIDENCIALES HASTA EL ANUNCIO DE LA ADJUDICACIÓN: EL PROCESO DE EVALUACIÓN Y LA INFORMACIÓN CORRESPONDIENTE A: LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS LA RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN NO DEBE DARSE INFORMACIÓN A LAS FIRMAS DE LA LISTA CORTA NI A NADIE QUE NO ESTÉ OFICIALMENTE ENCARGADO DE LA EVALUACIÓN; NO HAY AUDIENCIAS PÚBLICAS NI DISCUSIÓN DE INFORME DE EVALUACIÓN NI REVISIÓN DE OFERTAS POR LOS CONCURSANTES EXCEPCIÓN: RESULTADO DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA SE DA A CONOCER DURANTE LA APERTURA DE LAS PROPUESTAS FINANCIERAS. FIRMAS CONSULTORAS