Privredni sistem SRJ

1. Privredni sistem SRJ Julija Sekulić

2. Savezna Republika Jugoslavija Saveznu Republiku Jugoslaviju – SRJ formirale su: • Srbija i • Crna Gora. Postojala je 11 godina: 27. aprila 1992. do 04. februara 2003. godine

3. Razvoj privrednog sistema SRJ • Reforma privrednog sistema započeta u SFRJ nastavljena je sa težnjom da se uspostavi adekvatan tržišni mehanizam i otvorena privreda. • Stvaranjem SRJ konstituisan je donekle novi PS. Ukinuti su neki elementi i rešenja iz starog PS, koji su bili karakteristični za prethodni period, ali dosta toga je zadržano: npr. društvena svojina. • Uspostavljanje novog PS išlo je jako sporo (zbog sankcija, ratova, loše državne politike, sloma nacionalne valute i hiperinflacije...) • Sledi, privredni sistem zemlje ostaje sa puno praznina, državna birokratija se ne menja, kao ni način upravljanja.

4. Posledice lošeg PS u SRJ • Nema razvojne strategije zemlje • Opšta makroekonomska nestabilnost (pad industrijske proizvodnje i pad DP, pad izvoza, smanjenje plata, razvoj sive ekonomije, rast nezaposlenosti, brzi rast cena i njihovo neracionalno formiranje ...) • Neadekvatan bankarski sistem koji je omogućio: poslovanje banaka izvan okvira i pravila platnog prometa, plaćanje u stranoj valuti DEM (nemačka marka), NBS nije bila nezavisna u svom poslovanju, već je bila pod jakim uticajem političkog vrha, loša politika deviznog kusra, kamatne stope niže od inflacije ...) • Neadekvatan fiskalni i pravni sistem. • Sve ovo dovodi do hiperinflacije u SRJ (‘92 do ‘94.)

5. Program rekonstrukcije monetarnog sistema • Januara’94.počinje program dr Dragoslava Avramovića sa ciljem stabilizacije monetarnih prilika u zemlji: • Prestaje se sa štampanjem starog dinara (12 min dinara=1 DEM) i uvođenje novog dinara koji se menjao po fiksnom kursu 1din=1DEM. • Ovo dovodi do slobodnog formiranja cena roba i usluga, pada inflacije, početka rasta proizvodnje, rasta plata, rasta deviznih rezervi, veće podrške malom i srednjem biznisu ... • Program je predviđao i “tvrdo budžetsko ograničenje”, privatizaciju i izgradnju PS na tržišnim principima, ali na predviđanjima se i ostalo.

6. Program rekonstrukcije monetarnog sistema • Prvi problemi sa Programom počeli su već u jesen ‘94. • Ceo proces se odvijao suviše brzo tako da je količina novca u opticaju ipak prešla optimalni nivo. • Veliki deo kredita privredi nije se vratio u banke, zarade su rasle suviše brzo, a svi ti poremećaji su negativno uticali na devizni kurs i od tada dolazi do primetnog raskoraka između zvaničnog i “crnog” kursa DEM i drugih ino valuta. Ovakvi poremećaji nužno su uticali i na rast cena. • Ipak, može se konstatovati sledeće: • uspeh programa u zaustavljanju hiperinflacije i • neuspeh sa radikalnom promenom PS. • Zadržava se i dalje društvena i državna svojina u vlasničkoj strukturi privrede i ispravljaju se greške u pogrešno sprovedenim privatizacijama

7. 0 • Dalji korak ka uspoljavljanju adekvatnog PS u SRJ bio je u donošenju zakonskih propisa koji će regulisati rad preduzeća, svojinska prava, monetarnu i fiskalnu politiku zemlje, ekonomske odnose sa inostranstvom i sl. • U drugoj polovini ’90-tihsledi donošenje ovih zakona. • Međutim, i u donošenju zakona bilo je određenih problema: • neusklađenost saveznih i republičkih zakonskih propisa i • politička vlast u republikama.