Kaupan omavalvontatietojärjestelmät omavalvontaohjeistus omavalvonnan tietopankki

1. Kaupan omavalvontatietojärjestelmät • omavalvontaohjeistus • omavalvonnan tietopankki • 12.2.2008 Elintarviketalouden laatutietojärjestelmät -seminaari Hanasaaressa • Elintarvikeasiantuntija Anna Savisalo • Päivittäistavarakauppa ry Anna Savisalo

2. Päivittäistavarakauppa ry (PTY) • Päivittäistavarakaupan alalla toimivien yhteisöjen ja elinkeinonharjoittajien yhdistys • Toiminnan tarkoituksena on jäsenten ja päivittäistavarakaupan yleisten toimintaedellytysten parantaminen ja kehittäminen • Yritysjäsenet: Ruokakesko, SOK, Tradeka, Wihuri Oy Aarnio, Stockmann, Heinon Tukku, Rautakirja, • M Itsenäiset Kauppiaat, Tokmanni, Minimani • Yhteisöjäsenet: K-kauppiasliitto, Valtakunnan Kauppiasliitto • www.pty.fi Anna Savisalo

3. PTY:n omavalvontahankkeet • Omavalvonnan laatukatsaus v. 2002 • Omavalvontaohjeistus v. 2004 • julkaistu PTY:n www-sivuilla 1/2005 • Omavalvonnan tietopankki v. 2005-2006 • Omavalvonnan tietopankin • käyttöönotto v. 2007 • Omavalvonnan tietopankin • avaaminen viranomaiskäyttöön v. 2007-2008 Anna Savisalo

4. PTY:n toteutus strategisesti kahdessa vaiheessa: • ensin omavalvontaohjeistus, sitten tietopankki; • 1) omavalvonnan parhaat käytännöt (2004-2005) • 2) omavalvonnan tiedonkeruu ja raportointi (2005-2008) • PTY:n keskeisenä periaatteena yhteistyö viranomaisten kuten Eviran ja kuntien terveystarkastajien kanssa Anna Savisalo

5. Elintarviketalouden kansallinen laatustrategia • Maa- ja metsätalousministeriön hallinnoima • Elintarviketalouden toimijoiden yhdessä laatima ohjelma, jonka tavoitteena on yhteisin toimenpitein kehittää tuotteiden ja toiminnan laatua sekä varmistaa laadun säilyminen pysyvästi korkealla tasolla • Koko toimiala sitoutunut, myös kauppa • Lähtökohtana omavalvontahankkeille • Rahoitus PTY:n hankkeille Anna Savisalo

6. Kaupan omavalvonnan haasteet • Sidosryhmien ja kuluttajien tiukentuvat vaatimukset • Yhä nopeammin muuttuva lainsäädäntö ja viranomaisohjeistukset • Lainsäädännön ja ohjeistusten tulkinnanvaraisuus • vaikeuttaen sekä omavalvonnan suunnittelua että sen päivittäistä toteutusta • Kilpailutilanteiden epätasa-arvoisuus mahdollista • Omavalvonnan tiedonkeruun tehottomuus • Tiedon hallinta ja hyväksikäyttö • Tiedon välittäminen ketjuille ja viranomaisille Anna Savisalo

7. Omavalvontaohjeistus • Tammikuussa 2005 PTY julkaisi päivittäistavarakaupan yhteisen omavalvontaohjeistuksen, joka sisältää parhaat käytännöt ja yhtenäiset tulkinnat lainsäädännöstä • Ohjausryhmässä mukana viranomaiset eli ohjeistus hyväksyttävissä kaikissa Suomen kunnissa • Ohjeistus sijaitsee PTY:n internet-sivuilla ja sitä • päivitetään tarvittaessa yhdessä viranomaisten kanssa Anna Savisalo

8. Ei haettu lain edellyttämää omavalvonnan minimitasoa, vaan pyrittiin toimialan yhdessä määrittelemälle minimitasoa korkeammalle tasolle • Yhteisen omavalvontaohjeistuksen avulla voidaan yhtenäistää kaupan omavalvontaa sekä parantaa myymälöiden ja valvontaviranomaisten yhteistyötä • Omavalvontaohjeistuksen tarkoituksena on tarjota myymälöiden käyttöön työkalu, jonka avulla voidaan varmistua mahdollisimman korkean elintarviketurval-lisuuden tason toteutumisesta myymälöissä • www.pty.fi Omavalvonta Anna Savisalo

9. Omavalvonnan tietopankki • Valmistui 11.10.2006, julkaistiin tammikuussa 2007 • Ohjausryhmässä viranomaisia (Evira, kunnat) • Keskitetty sähköinen tietokanta • - omavalvontasuunnitelmalle ja myymälän perustiedoille • - lomakkeet kirjauksille • - raportit myymälälle, ketjuille, keskusliikkeille ja viranomaisille • - käsipäätteiden ja automaattisten lämpötilaseurantajärjestelmien liittäminen • mahdollista Anna Savisalo

10. Tietopankin hyödyt myymälälle • Omavalvonnan tietojen kirjaamisen, hallinnan ja raportoinnin tehostuminen • Omavalvontatietojen hyödyntäminen toiminnan laadun parantamisessa • Yhteistyön helpottuminen valvontaviranomaisten kanssa: • - vain tarpeellinen määrä valvontakäyntejä • - valvontakäyntien tehostuminen • - viranomaisilta saatavan palautteen laadun • paraneminen • - valvonnan kustannusten väheneminen Anna Savisalo

11. Tietopankin hyödyt terveystarkastajille ja kunnille • Valvontakäynti prosessina voidaan suunnitella entistä tehokkaammaksi • Tarkastusten riskiperusteinen kohdentaminen helpottuu ja käyntejä hyvissä kohteissa voidaan vähentää • Myymäläkohtainen raportointi nopeuttaa yksittäisen myymälän omavalvonnan tarkastamista • Resursseja vapautuu neuvonnalliseen yhteistyöhön kohteiden kanssa Anna Savisalo

12. Omavalvonnan tietopankin avaaminen viranomaiskäyttöön • Laatustrategian rahoitus hankkeelle 12/2006 • Hankeaika 12/2006-6/2008 • Hankkeessa • - kartoitetaan viranomaisten tarpeet tietopankkia kohtaan • - määritellään raportit, joita viranomaiset voivat pankista muodostaa • - toteutetaan viranomaisen pääsy tietopankkiin tekemään viranomaiskirjauksia ja liittämään • pankkiin omia tarkastustuloksia Anna Savisalo

13. Kuntaliiton uusi hanke: Kuntien suorittamien viranomaistarkastusten yhtenäistäminen ja tarkastustiedon hyödyntäminen päivittäistavarakaupan omavalvonnan tietopankissa • Laatustrategian rahoitus hankkeelle 1/2007 • Hankkeessa • - yhtenäinen tarkastusraporttimalli myymälöille • - kehitetään myymälöiden riskinarviointia ja riskiluokkia • - määritellään yhtenäinen tietosisältö kuntien tarkastajaohjelmistoille • - tarkastajarekisteri Anna Savisalo

14. Valtakunnallinen valvonta- ohjelma Evira Elinkeinojen parhaat käytännöt Kunnan valvontasuunnitelma Kaupan omavalvonta- ohjeistus Omavalvonnan tietopankki Myymälän omavalvonta- suunnitelma Myymälän sähköiset tiedot Anna Savisalo