Permulaan Kejatuhan Martial Law

1. Permulaan Kejatuhan Martial Law Kritikan dari dalaman – kronisme IMF/WB + teknokrat + MNC - kurang yakin “salvaging” berleluarsa – Gereja dan Pres. Carter bidas Beberapa reformasi: ML ditamatkan pada Jan 1981 Perlembagaan baru Pres. dan PM – pembahagian kuasa – Marcos undur diri daripada PM P/raya Pres. Jun 1981 – tipu helah – Kongres US kritik Namun, Marcos disokong oleh Reagon – Reagon rancang lawat Manila pada 1983 W/pun rejim Marcos goncang – masih menguasai Manila

2. Kejatuhan kuasa Marcos • Setelah perubahan kepimpinan – tiada banyak perubahan (Wurfel) • Satu peristiwa pencetus: • Pembunuhan Benigno Aquino • Ileto – martyr

4. Pembunuhan - 21 August 1983 di lapangan terbang Manila • Aquino - ingin menggantikan Marcos • Dinasihat beberapa kali - kemungkinan dibunuh - jika balik ke Ph • Autoriti: • karisma, • sokongan media luar/dalaman, • dipercayai, • sokongan US • Marcos - tanggungjawab pihak Komunis • Tetapi orang ramai - percaya bahawa Marcos yang bertanggungjawab • Ileto – asas kebangkitan setelah kematian Aquino – bukan disebabkan oleh latar belakang atau peristiwa-peristiwa tentang Aquino • martyr – seperti Jose Rizal

6. Kumpulan-kumpulan tolak Marcos • Pembangkang Sederhana • UNIDO (United Nationalists Democratic Organizations) • 1980 – satu kesatuan beberapa pihak pembangkang - ingin menguling rejim Marcos • Salvador Laurel (Nacionalistas) pada 1978 • Kuasa utama  B. Aquino • Nov. 1983 – jaringan diperluaskan oleh Laurel melalui pengaktifan semula hubungan patronage Nacionalistas • sokongan daripada Gereja – Jaime Cardinal Sin kawan rapat kepada Aquino

7. Gereja– Jaime Cardinal Sin (Bishop) • Cardinal Sin (neutral  menentang) • bimbang kerjasama dengan pihak Komunis • Lebih kurang 2-3% - hubungan erat dengan pihak Komunis – dialogue atau simpati kepada Komunis • dilemma terhadap kaedah perjuangan Komunis – melalui keganasan vs gereja non-violent • 1983 – CBCP (Catholic Bishop’s Conference of the Philippines) – Marcos keganasan untuk kepentingan politik + penindasan ideology Kristian sebagai ideology atheist • Note: Communist: no religion, revolution through weapons • memberi ruang kerjasama dengan pihak-pihak lain seperti PDP (Pilipino Democratic Party) dijalani oleh Jesuit; kumpulan aktivis bisnes; UNIDO

8. kurang radikal • lebih mirip kepada “reconciliation”, revolusi tanpa darah, penamatan rasuah dan keadilan p/raya • Lebih bercorak kelas menengah • mobilisasi orang ramai atau massa sebaliknya dilakukan oleh kumpulan sayap kiri

9. Pembangkang Radikal • “New Politics” = pelbagai kelas menengah dan bawahan, NGOs • Tidak bersatu pada peringkat awal • Sehingga 1979 –ekonomi krisis berlaku • “National Development Front” (NDF) ditubuhkan dengan kerjasama antara gereja, NGOs, dll. • NDF (National Democratic Front) • kesatuan/coalition - ahli-ahli bersayap kiri termasuk CPP, unions (pertanian, pekerja), parti politik, kumpulan squatters, gereja dll.

10. NPA/CPP (Communist Part Philippine) – Marxist-Leninist – melalui NPA - mobilisasi petani/pekerja • JAJA (Justice for Aquino, Justice for All) • diketuai Senator Lorenzo Tanada • setiausahanya, Senator Jose Diokno, • kebanyakan demonstrasi pada akhir 1983 • lebih aktif daripada UNIDO • 1984 – satu perpecahan wujud • JAJA mementingkan boycott p/raya 1984 vs ingin p/raya • Nationalist Alliance for Justice, Freedom, and Democracy • Ditubuh pada Nov. 1983 – diketuai Tanada • lebih kuat daripada JAJA • ideology NDF - keupayaan sayap kiri yang memobilisasi massa - proses parlimen tidak memadai

11. Pihak oligraki yang “neutral” • bimbang akan keselamatan mereka • berpartisipasi dalam politik pembangkang – e.g. Laurel kerjasama dengan Pn. Aquino

12. Tentera • Marcos kehilangan mengawal tentera • 2 peristiwa pembunuhan berlaku: 21 Sept. 1983 dan Sept. 1984 • memecah-belahkan tentera – Gen. Ver • kesakitan Marcos • US • Kongress dan State Department menyokong pihak pembangkang • Tentera (Pentagon), CIA, President menyokong Marcos • Pergerakan MORO– beberapa sayap MNLF (Tausug)/MILF (Maguindanao) • “Old Politics”- oligarki – yang harta dirampas oleh Marcos - Aquino, Lopez, Osmena, Manglapus + oligraki “neutral” • Pihak asing • MNCs, WB/ADB/IMF

13. Kemerosotan Ekonomi • Kajian Bank Sedunia 1981: • Ekonomi mengalami masalah serius • Kadar kemiskinan semakin serius • Pembangunan waktu martial Law tak seimbang • Pinjaman luar meningkat: • 1970 – US1b • 1980 – US10.5 b • 1983 – US25 b

14. People’s Power or EDSA • EDSA – Epifanio de los Santos Avenue

17. P/raya feb. 1986 - tipu helah berlaku • Demonstrasi menjadi-jadi – People’s Power Revolution atau EDSA berlaku • New Politics: • “the third way” tanpa keganasan + politik kerohaniah • Lebih kepada partisipasi politik, tanpa keganasan > revolusi, perjuangan melalui peperangan • NGOs • Akhirnya pecahan dalam AFP - Senator Ramos dan Enrile + Reform Armed movement (RAM) – pada 22 Feb. 1986 • 25 Feb. 1986 – Marcos lari ke US

18. Pandangan 1: • Satu barisan pembangkang - Kelas menengah + gereja + oligraki + bawahan • Terlibat dalam beberapa isu: • HAM • Alam sekitar, feminisme, perunduran US • Majlis Peguam (The Barefoot Lawyers) – memperjuangkan kepentingan golongan bawahan • “Doctors Barefoot” – menyediakan perkhidmatan kesihatan kepada gol. bawahan • Seminar, pelakon • Universiti (pelajar dan pensyarah) – mengambil tindakan “Progressive Boycott” • Satu mutiny tentera • Pengeluaran Marcos and kroni-kroninya • Cory Aquino menjadi Presiden dan cabarannya menstabilkan kerajaan melalui perlembagaan, p/raya kecil pada Feb. 1987 dan p/raya Kongres pada May 1987, dan p/raya tempatan pada Jan. 1988

19. Pandangan 2: • satu perlakuan politik bangsa yang dibentuk dari semasa ke semasa secara berasingan – pelbagai tahap yang berlainan sebagai pergerakan pelajar, gereja, bisnes eksekutif, ketua urban-poor dll. • bukan melalui satu penyatuan kuasa sosial – dicetus oleh kesilapan Marcos (menmanggil p/raya pada 1986) dan tindakan RAM • tidak melibatkan semua kumpulan sosial terutamanya - kumpulan Muslims dan CCP • Aksi politik ini tidak kekal lama - bukan satu revolusi – kumpulan pecahan dalam tentera + elit kewangan dan bisnes yang anti-Marcos + trapos yang dihalau oleh Marcos + gereja + kumpulan kelas menengah + NGOs dan Pos yang moderate dan radikal-kiri

21. Politik Selepas Marcos • Puan Corazon Aquino sebagai Pres. (1986-1992) • “Rainbow Alliance” terdiri daripada 6 pihak – akhir tinggal 3 (AFP/old politic/new politic) • Beberapa reformasi politik: • Perlembagaan baru berdasarkan 1946 – draf dibentuk pada 1987 untuk pungutan suara • Elelmen-elemen perhatian adalah berpelbagaian: • keluarga • wanita • buruh • sector persendirian • sector petani dan kumpulan minoriti budaya • Parlimentary system @ presidential

22. Pindaan: • Pres. satu penggal (6 tahun)/senator (terhad kepada 2 penggal) • Demokrasi peringkat daerah diperkukuhkan – parti-list • Pres. tidak mengistiharkan ML – hanya terhad kepada 6-hari dan dalam 48jam satu laporan mesti dihantar kepada Congress – dan pres. tiada kuasa veto • Republic Act 7160, Local Government Code 1991– NGOs dan POs berpartisipasi dalam sistem kerajaan • Tahanan politik dibebaskan • Rundingan bersama Moro/NPA-CPP • Memulih semula sistem perundangan yang menjamin perlantikan presiden, timb. pres., perundangan 2 rumah, kehakim

23. Reformasi ekonomi • Land reform • IMF/WB/US/Aquino – menerima “debt obligation” negara – membayar hutang + liberalization of economy • memberi kuasa kepada teknokrat > social reformist membuat agenda ekonomi • hutang a/bangsa – USD27.2 billion pada 1986 – berjaya membayar USD3.5.billion setiap tahun (lebih kurang 10% GDP negara) • teknokrat - pembasmian kronisme dan perlindungan sector industri domestik • kumpulan agensi NGOs dan POs, ahli bisnes dan kelas menengah – memperjuangkan agenda kerajaan yang professional dan keberkesanan – e.g. Department of Finance, Central Bank, Houisng and Urban Devlopment Coordinating Coouncil, NEDA 9mengekalkan profesionalismenya setelah Marcos jatuh)

24. Sejauhmanakah politik Filipina merupakan satu pembentukan demokrasia? • Pemulangan elit dalam arena politik • Di wilayah – pendemokrasi masih sama • Pendemokrasian  Populisme: Joseph “Erap” Estrada (1998-2001)

25. Pemulangan elit dalam arena politik • “Pork barrel” – kerajaan wilayah d(ahli Kongress) dan tempatan (mayor) – mempunyai kuasa mengagihkan sumber-sumber kewangan atas penggunaan awam – namun wujud pemulangan politik patronage • Pemulangan politik “dynastic” – keluarga daripada tuan tanah – menjejaskan program Aquino dalam land reform • Anderson – cacique democracy • Wujudnya satu pembentukan banyak parti yang kecil – Marcos menghapuskan Nacisonalista dan Liberal maka tiada satu mesin patronage tunggal – kini wujud parti-parti kecil yang berasakan kuasa mereka melalui penyatuan semasa p/raya e.g. LDP (Lakas ng Demokratikong Pilipino) • Juga satu kerangka kerjasama antara trapos dan NGOs – satu penyatuan yang “tactical” bagi trapos untuk mendapatkan kuasa melalui p/raya dan menang sebanyak kerusi yang boleh dalam Kongress – untuk mendapatkan “spoils” • Politik semakin dipenuhi oleh elit

26. Pendemokrasian  Populisme: Joseph “Erap” Estrada (1998-2001) • Projek “reformasi”, popular empowerment, tidak begitu berjaya – kerana • kekurangan kewangan • deficit kerajaan • pembayaran hutang negara • rasuah • NGO, PO kekurangan wang daripada agensi a/bangsa – ada yang dipersoalkan accountability NGOs, ketengangan antara NGOs, kemasukan kumpulan konservatif dalam pembentukan NGO sendiri

27. kejatuhan sokongan dalam kepentingan politik alternatif ini – membawa ketidak-berkesanan mobilisasi massa • Maka wujud parti-list organisasi seperti AKBAYAN (Citizen’s Action Party) dan Sankala (One Strength) • kehilangan mobilisasi rakyat - kehilangan satu kuasa daya “pendidikan” daripada proses pendemonstrasian oleh kumpulan NGOs/POs –diganti dengan satu kumpulan ahli politik individu yang berkepentingan sendiri

28. Melalui kehilangan mobilisasi rakyat daripada NGOs, kebangkitan oligraki dan agama dan CPP - politik yang berasakan “populism” ---- movie stars, television celebrities, newscasters, singers, basketball players ------ Joseph Ejercito Estrada

29. Joseph “Erap” Estrada (1998-2001)

33. “Pare”“Erap” • sokongan daripada “masa” • Pulse Asia Surveys (1999) – kategori E (76%); self-rated poor (77%); pendidikan rendah (77%); farm workers (81%) • Slogan “Erap para sa mahirap” • politik “masa” yang inginkan satu perubahan • Krisis ekonomi berlarutan • Masalah kronisme meningkat dalam pemerintahan Erap • Erap didakwa ke mahkamah terhdap kes rasuahnya – jueteng issue pada akhir 2000 – disusuri dengan impeachment trial • Arroyo menggantikan Estrada sebagai akibat daripada impeachment pada 2001 dan protest massa – EDSA 2 (2 Jan 2001)

34. Erap dipilih kerana: • mewakili ‘masa’ – filem-filemnya sebagai seorang hero • TV – memaparkan satu sentiment bahawa orang miskin juga dipenjarakan – hak dimonopoli semula oleh orang elit atasan • Satu kelas bawahan bersaing dengan kelas atasan yang kaya dan manipulatif • Erap mewakili satu “nation” – mewakili dan membawa suara ‘masa’ ke tahap politik tertinggi (Presiden) • pemilihan beliau sebagai Presiden menunjukkan satu: • Pro-masa administration • End of elite domination in Ph governance

35. EDSA 2 & 3

38. Berlaku 2 EDSA: • EDSA 2 – 20 Jan 2001 – oleh kelas atasan/menegah • EDSA 3 – 30 April 2001 – oleh kelas bawahan • May 1, 2001 – Arroyo sebagai Pres.

39. Kesimpulan: Setakat manakah Ph menjadi satu demokrasi? • 1986 tulen tetapi bukan satu Revolusi • Mungkin reformasi dari atas? • Setelah Marcos – Aquino membuat reformasi – wujud pendemokrasi institusi - Demokrasi perlembagaan dipulihkan – p/raya + sistem parti • Pengasingan kuasa: • Antara 3 badan pemerintahan: AFP-Oligarki-NGO • Antara pemerintahan dan masyarakat sivil – lebih kuat disebabkan oleh People Power dan NGO • Wujud kumpulan NGOs yang aktif – politik alternatif – tetapi diganti kepada politik populisme • Wujud pengembalian oligarki • EDSA 3 – satu tanda ketidak-lengkapan demokrasi di Ph – elit masih kawal politik – konflik antara kelas