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DESARROLLO DEL Transporte multimodal. Fernando Cerna Chorres Director General de Políticas y Regulación en Transporte Multimodal. Problemática. Altos costos de transporte y altos tiempos de viaje de las mercancías y cargas a nivel nacional. 1.
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DESARROLLO DEL Transporte multimodal Fernando Cerna Chorres Director General de Políticas y Regulación en Transporte Multimodal
Problemática Altos costos de transporte y altos tiempos de viaje de las mercancías y cargas a nivel nacional. 1 Altos niveles de mortalidad y daños (permanentes y temporales) a la salud a causa de la elevada siniestralidad en el transporte vial. 2 Elevados tiempos de viaje, inseguridad y contaminación en la movilidad urbana por deficiencia de los sistemas de transporte urbano en las ciudades del país. 3 Insuficiente estandarización normativa en los distintos modos de transporte y logísticos en el marco internacional. 4 Alta inseguridad, tiempos de viaje y costos del transporte para los pasajeros y carga en las zonas de frontera y zonas vulnerables del país 5 Deficiente gestión de información del transporte y tránsito vial, acuático, ferroviario, multimodal. 6 Bajo nivel de coordinación multisectorial para intervenciones en problemas complejos. 7
Política Nacional de Competitividad Política Nacional de Competitividad y Productividad OP7 FACILITAR LAS CONDICIONES PARA EL COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS Medida de Política 7.9: Hub Logístico
Líneas de Acción en Transporte Multimodal 2019 - 2021 IMPLEMENTAR SISTEMAS DE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN FACTORES TRANSVERSALES • FOMENTAR POLÍTICAS DE INFRAESTRUCTURA RESILENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO FOMENTAR POLÍTICAS Y PLANES DE GENERO EN EL TRANSPORTE FOMENTAR LA COORDINACIÓN MULTISECTORIAL Y POR NIVELES DE GOBIERNO Un sector orientado a la persona, llevando al Estado a todos los ámbitos del país dentro de sus competencias exclusivas y compartidas …
Situación actual del cabotaje Actualmente, el cabotaje marítimo tiene una preponderancia en las cargas líquidas al granel, especialmente en hidrocarburos, debido a que han desarrollando una logística más eficiente que el cabotaje de carga y pasajeros. El comercio exterior requiere alternativas eficientes de cabotaje
Decreto Legislativo N° 1413 (publicado el 13 de setiembre de 2018) • Objetivo: Promover y facilitar el cabotaje marítimo de pasajeros y carga a fin de generar una alternativa eficiente de transporte de pasajeros y carga en la costa peruana. • Ámbito de aplicación: • Transporte marítimo de pasajeros y de carga en la costa peruana, y gas natural licuefactado (GNL). • Excluye a los líquidos a granel. • Declara de necesidad e interés público al: • Transporte marítimo regular de pasajeros y carga general y el transporte de GNL, en naves metaneras en la costa marítima peruana. • Uso de Unidades Flotantes de Almacenamiento y Unidades Flotantes de Almacenamiento y Regasificación para GNL.
Decreto Legislativo N° 1413 • Espacio en puertos para carga de cabotaje y facilidades para el embarque y desembarque de pasajeros y carga. • Aplicable a empresas navieras nacionales y extranjeras, por un plazo de 3 años a partir de la vigencia del reglamento. Ley de Marina Mercante D.Leg. 1413
Impacto “MAYOR OFERTA DE NAVES PARA TRANSPORTE MARÍTIMO: AUMENTO DE EFICIENCIA (…), la reducción de costos de transporte, en comparación con el terrestre, es del 25%, y puede llegar a ser del 50% para distancias mayores a 2,000 kilómetros...” COMEXPERU 21.09.2018 El Decreto Legislativo … reduciría los costos de flete de las empresas en un 10% en promedio frente a las tarifas de transporte terrestre o aéreo, y adicionalmente, disminuirá el tráfico en la carretera Panamericana. ADEX 17.09.2018 … la existencia de una mayor oferta de transporte marítimo generaría una mayor conectividad en el país y una mayor competencia, … lo que mejoraría la calidad del servicio de transporte en general, la eficiencia logística y de la operatividad de las empresas. ANDINA 24.09.2018
Decreto Supremo N° 029-2019-MTC Definiciones • Modificación, suspensión o cancelación del permiso de operación o del certificado de condiciones de seguridad: • Carga de cabotaje, documento para el transporte marítimo de cabotaje, ferry, tráfico de cabotaje, transportista. • Solicitud del titular • No mantener condiciones al otorgar el permiso o certificado • Permiso de operación para cabotaje marítimo • Formulario de solicitud • DNI, RUC, N° partida registral • Operatividad del cabotaje • Registro de naves y/o navieros habilitados • Remisión de información sobre operatividad de cabotaje • Condiciones para recalada en puertos internacionales Certificado de Condiciones de Seguridad de Transporte de la Nave: • Formulario de solicitud • 3 certificados de la nave • Certificado de Condiciones de Seguridad de Transporte de la Nave: • Formulario de solicitud • 3 certificados de la nave
Pasos para realizar cabotaje en estos 3 primeros años Certificado de Seguridad aplicable a las naves en cabotaje (MTC-DTA) Coordinar operación en puerto con APN, ADUANAS, Terminales Portuarios y actores privados Certificado de Navegación (DICAPI) Remitir al MTC información de la operación • Formulario de solicitud • Certificado de clase otorgada por una clasificadora, miembro de la Asociación Internacional de Sociedades de Clasificación (IACS). • Seguro por responsabilidad civil frente a terceros en un Club de Protección e Indemnización (P&I) o un seguro equivalente . • Certificado del Código Internacional de Gestión de la Seguridad Operacional del Buque y la Prevención de la Contaminación (Código IGS).
Estrategia de Promoción e Implementación del Cabotaje Setiembre - Octubre Agosto-Setiembre Octubre-Diciembre 06 de Setiembre Estrategia Institucional: enfocada a tener una atención rápida y sencilla de los trámites y autorizaciones para el cabotaje marítimo, por parte de las entidades públicas, a través de coordinaciones permanentes, interoperabilidad y utilización de las TIC.
Estrategia de Promoción e Implementación del Cabotaje Finales de Setiembre 1° semana Octubre Finales de Octubre 1° semana Noviembre Estrategia Comercial: enfocada a difundir la nueva normativa y generar espacios de reunión y promoción de servicios de los dueños de la carga, agentes marítimos, agentes de carga, operadores de transporte multimodal, navieros, entre otros.
Muchas gracias Setiembre 2019