Reform af førtidspension og fleksjob pr. 1.1.2013

1. Reform af førtidspension og fleksjob pr. 1.1.2013 Ved Helle Madsen

2. Formål • Flest mulige skal i arbejde på det ordinære arbejdsmarked • Fokus på at udvikle den enkeltes arbejdsevne • Fleksjobordningen målrettes og tilskuddet omlægges • Adgangen til førtidspension begrænses

3. Det nye i reformen • Opdeling i over og under 40 år ved tilkendelse af FØP • Udgangspunkt unge under 40 kan ikke tilkendes FØP – kun når der er åbenbar varigt handicap ex. svær udviklingshæmning • Rehabiliteringsteamet (varetager behandling af ydelser som revalidering, ressourceforløb, fleksjob, FØP og andre sociale foranstaltninger i et ressourceforløb ) • Ressourceforløb af op til 5 års varighed • Fleksjob ned til 2 timer pr. uge • Tværfaglig indsats

4. Målgruppen • Borgere under 40 år kan kun tildeles førtidspension, hvis det er helt åbenbart, at personen aldrig bliver i stand til at arbejde • Personer over 40 år skal som udgangspunkt have ét ressourceforløb, inden de kan få tilkendt førtidspension • Ressourceforløb gives til personer, hvor det er overvejende sandsynligt, at de i fravær af en særlig indsats vil ende på førtidspension

5. Rehabiliteringsteam • Ressourceforløb skal sikre en tidligere, tværfaglig og sammenhængende indsats • Forløbet kan eksempelvis indeholde misbrugsbehandling, § 85 støtte eller lægebehandling – primært social(/sundheds)fagligt fokus • Tværfagligt rehabiliteringsteam sammensat ud fra borgerens problematikker • Rehabiliteringsplanens forberedende del og indsatsdel • Job og/eller uddannelsessigte (langsigtet) • Borgeren i centrum for mødet

6. Helhedsorienteret og tværfaglig indsats • Beskæftigelsesområdet • Sundhedsområdet i kommunen • Socialområdet • Undervisning – UU-center (for personer under 30) • Regionen ved en sundhedskoordinator • Det er et lovkrav, at der udpeges en koordinerende sagsbehandler til borgere i ressourceforløb, jf. § 68 C • Borger og borgerens sagsbehandler deltager i rehabiliteringsteamets møder, hvorpå borgerens sag behandles.

7. Sagsbehandlerens rolle vedrehabiliteringsteamet • Den koordinerende sagsbehandler jf. § 68C • Borgere som tildeles ressourceforløb • Sagsbehandleren skal sammen med borgeren udfylde indsatsplanen på baggrund af rehabiliteringsteamets anbefalinger • Skal varetage den løbende opfølgning og koordinering, sørge for at indsatsdelen justeres efter personens aktuelle situation og behov og bistå borgeren i at gennemføre rehabiliteringsplanen, herunder realisere uddannelses- og beskæftigelsesmål

8. Samarbejde med regionen • pr. 1. juli 2013 skal der fast indgå en sundhedskoordinator fra regionen i rehabiliteringsteamet • Inden da skal der udarbejdes en samarbejdsaftale mellem kommunen og den respektive region, som sætter rammerne for samarbejdet • Ved samarbejdsvanskeligheder kan samarbejdet opsiges, og der kan indgås en samarbejdsaftale med en anden region i stedet

9. Fleksjob • Fleksjobordningen bevares • Der sikres adgang til arbejdsmarkedet for mennesker med meget begrænset arbejdsevne • Med den nye tilskudsordning skabes der incitament til at arbejde flere timer. • Tilskuddet målrettes de mindst ressourcestærke

10. Hovedtræk • Fleksjob helt ned til 2 timer/uge • Midlertidigt og for 5 år ad gangen for personer under 40 år • Permanent efter de første 5 år for personer over 40 år • Lønniveauet nedsættes for de højest lønnede fleksjobbere • Ændringerne gælder ikke for nuværende fleksjobbere, så længe de ikke skifter job – ændring i skånebehov, fysisk placering eller arbejdsopgaver er ikke jobskifte

11. Økonomien/Fleksløntilskud • Arbejdsgiver betaler løn og pension for den reelle arbejdstid borgeren yder • Kommunen udbetaler herudover fleksløntilskud, som reguleres ud fra lønindtægten • Fleksløntilskuddet betales direkte til borgeren og ikke til arbejdsstedet • Fleksløntilskuddet kan højst udgøre 98 % af højeste dagpengesats (=4005 kr. pr. uge) • Tilskuddet nedsættes løbende som lønindtægten stiger • Tilskuddet forsvinder helt ved omkring 36.400 kr.