MUNKAÜGYI HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK Célvizsgálatok Akcióellenőrzések 2013-2014.

1. Kard Enikő VMK MMSZSZ 2014. 04.16. MUNKAÜGYI HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK Célvizsgálatok Akcióellenőrzések 2013-2014.

2. Munkaügyi hatósági ellenőrzések • Az ellenőrzéseket folytató szervezet: • a fővárosi és megyei kormányhivatalok munkavédelmi és munkaügyi szakigazgatási szervei (munkaügyi felügyelőségek) • Szakmai irányítás: Nemzeti Munkaügyi Hivatal Munkavédelmi és Munkaügyi Igazgatóság (323/2011. (XII. 28.) Korm. rendelet) Az ellenőrzések jogszabályi háttere: A munkaügyi ellenőrzésről szóló 1996. évi LXXV. tv. (Met.)

3. 2014. évi munkaügyi ellenőrzési irányelv • Általános elvek • a munkaügyi előírások végrehajtását szolgáló felvilágosító tevékenység (tanácsadás) további megerősítése, • annak elősegítése, hogy a munkavállalók alapvető jogai érvényesüljenek, rendelkezzenek rendezett jogviszonnyal, • csökkenjen a jogkövető vállalkozások versenyhátránya, és ez segítse a munkahelyek megtartását, illetve az új, legális (adózó) munkahelyek létesítését, • a közigazgatás szolgáltató elvének erősítése.

4. 2014. évi munkaügyi ellenőrzési irányelv • A munkaügyi ellenőrzés elvei • legalább félévente kétnyílt nap formájában közvetlen tájékoztatás biztosítása az alapvető foglalkoztatási szabályokról • kiemelt feladat a munkaszerződés, illetőleg az adóhatósági bejelentés nélküli foglalkoztatás feltárása, a munkavállalók anyagi és munkával kapcsolatos érdekeinek biztosítása • az ellenőrzések arányos ágazati elosztása (legalább 10 %-a a személy- és vagyonvédelem, továbbá 5 %-a a javítási tevékenységet folytató munkáltatóknál) • bejelentés nélküli foglalkoztatás feltárása esetén utóellenőrzés • évente legalább egy alkalommal az illetékességi terület • foglalkoztatási helyzetére reagáló akcióellenőrzés, célvizsgálat

5. 2014. évi országos hatósági ellenőrzési terv • Az ellenőrzés tárgya • 2014. március-április: védett munkavállalók foglalkoztatásának célellenőrzése - nők, fiatalkorúak, megváltozott munkaképességűek foglalkoztatásának vizsgálata, • 2014. május: a mezőgazdasági ágazat munkaügyi ellenőrzése (saját kezdeményezésű vizsgálat), • 2014. június-július: a munkavállalók jogviszonyának rendezettsége(feketefoglalkoztatás feltárása) érdekében a foglalkoztatására vonatkozó alapvető szabályok érvényre juttatására irányuló akcióellenőrzés („fertőzött” ágazatok), • 2014. október-november: a munkabérrel kapcsolatos szabályok célellenőrzése a 2012. évi I. törvény gyakorlati • érvényesülésének vizsgálata érdekében.

6. Országos statisztika 2013

7. Vas megyei statisztika 2013 665 munkáltató ellenőrzése 73,5 % szabálytalan munkáltató 2850 fő, (89 %) szabálytalanul foglalkoztatott munkavállaló 135 feketefoglalkoztatásban érintett munkáltató, 251 fő munkavállaló 124 munkáltató 284 fő munkavállaló kilépő papírral és elszámolással kapcsolatban

8. Vas megyei statisztika 2013 • 107 bírsághatározat 11.180.000,- Ft összeggel • 79 kötelező határozat • 240 megállapító határozat • 123 figyelemfelhívás • 30 eljárási bírság 515.000,- Ft. összeggel

9. Vas megyei statisztika 2013 107 bírsághatározatból • 95 feketefoglalkoztatás • 9 munkabérrel kapcsolatos • 3 hatósági engedély hiányában végzett munkaerő-kölcsönzésre irányuló foglalkoztatás

10. Szolgáltatást támogató tevékenységet ellátó munkáltatókra vonatkozó célellenőrzés [2013. március 25. - április 19.] Cél: • a munkavállalói alapjogok érvényesülésének és a munkavállalók törvényes foglalkoztatásának az elősegítése • a foglalkoztatók által elkövetett súlyos jogsértések visszaszorítása

11. Eredmények • Korábban kevésbé ellenőrzött munkáltatók vizsgálata: • szórakoztatóipari, javítási-karbantartási, ingatlanügynöki,, valamint a pénzügyi, oktatási, szociális, mérnöki területhez és a fizikai közérzetjavító tevékenységhez kapcsolódó és egyéb külön ágazatba nem sorolható szolgáltatásokat ellátó munkáltatók, • utazásszervezők, járműkölcsönzők, számítógép-szervizek, masszőrök, edzők, tetováló művészek, ingatlanügynöki, szépségápolási, fénymásolási, mosodai, számviteli, könyvvizsgálói, temetkezési tevékenységet ellátók, vizsgálata

12. Eredmények • 925 foglalkoztató több mint 2500 munkavállalója került a munkaügyi hatóság ellenőrzése alá. • Az ellenőrzött munkáltatók 74 %-nál, illetve az érintett munkavállalók közül 71 % esetében volt szabálytalanság. • Összességében kedvezőtlen tapasztalatok • A „fekete” foglalkoztatásnál vélelmezhető a munkáltatók részéről a tudatosság, mivel – az ellenőrzés elmaradása esetén - a munkaerő költsége így alacsonyabbra szorítható. • Egyértelműen megjelent a foglalkoztatók részéről a „kockáztatás”. Egyes cégek nehezen megközelíthető, „eldugott” helyen tevékenykednek, nem számolnak ellenőrzéssel.

13. Eredmények )

14. A bejelentés nélküli foglalkoztatás akcióellenőrzése[2013. június 27. - július 19.] • Cél: • a munkavállalók törvényes foglalkoztatásának és a munkavállalói alapjogok érvényesülésének elősegítése • a jogszerűtlenül foglalkoztató, ezáltal tisztességtelen versenyelőnnyel rendelkező vállalkozások feltárása • elsősorban a sütőipari és gépjármű-javító valamint az építőipari, kereskedelmi, vendéglátó-ipari, vagyonvédelmi, tevékenységet folytató munkáltatókat vizsgálták a felügyelőségek

15. Eredmények • 798 foglalkoztató közel 3500 munkavállalója került a munkaügyi hatóság ellenőrzése alá • az ellenőrzött munkáltatók 74 %-nál, illetve az érintett munkavállalók közül 66 % esetében volt szabálytalanság • Kiemelendő a feketefoglalkoztatással kapcsolatban az ellenőrzések csekély valószínűségére alapozó kockázatvállaló munkáltatói magatartás, amely igen elterjedt és az akcióellenőrzés adatai alapján számottevő mértékű.

16. Eredmények • ezt támasztja alá, hogy a foglalkoztatáshoz kapcsolódó bejelentést a munkáltató sok esetben percekkel az ellenőrzés megkezdését követően pótolja • ismeri a jogszabályi kötelezettséget és a bejelentés teljesítésének előírt módját, valamint a bejelentés megtételéhez szükséges munkavállalói adatokkal már a munka megkezdése előtt rendelkezik

17. Eredmények

18. ELÉRHETŐSÉGEK: Tel: 06-94/513-720; 522-610 E-mail: vas-kh-mmszsz@ommf.gov.hu Cím: 9700 Szombathely, Hargita u. 7. Vas Megyei Kormányhivatal Munkavédelmi és Munkaügyi Szakigazgatási Szerve

19. Köszönöm a figyelmet! www.munka.hu