PODRŠKA CIVILNOM DRUŠTVU

2. PODRŠKA CIVILNOM DRUŠTVU Javni poziv za podnošenje predloga projekata Rok 10. mart 2011.

3. Sadržaj

4. Kontekst projekta uvod

5. uvod Podrška civilnom društvu - 1 Opšti cilj projekta Podrška aktivnostimacivilnog društva koje su relevantne za EU integracije Specifični ciljevi projekta • Izgradnjadruštvenekohezije i prevazilaženjediskriminacije u srpskomdruštvukrozpromovisanjetolerancije i kulturnogdiverziteta; • Aktivnoučešćecivilnogdruštva u društveno-ekonomskomrazvoju.

6. uvod Podrška civilnom društvu - 2 Tematski prioriteti Specifični cilj 1: • Antidiskriminacija i tolerancija; • Kulturni diverzitet i pluralizam. Specifični cilj 2: • Lokalni socioekonomski razvoj; • Javne politike i EU standardi na lokalnom nivou

7. UVOD Projekat Podrška civilnom društvu - 3 Raspoloživa sredstva za grantove: Pravila ko-finansiranja:

8. Podnosioci prijava, partneri, predlozi projekata, aktivnosti, troškovi KRITERIJUMI KONKURSA

9. Kriterijumi konkursa Kriterijumi za podnosioce prijava - 1 • Pravnalica, • Neprofitnalica, • Organizacijecivilnogdruštva, kao što su: • Nevladine organizacije ili organizacije koje deluju na lokalnom nivou, • Strukovna udruženja, • Kulturna, umetnička društva/udruženja i klubovi, • Medijska udruženja, • Organizacije koje zastupaju društvene i privredne aktere, u širem smislu, • Akteri tržišta rada.

10. Kriterijumi konkursa Kriterijumi za podnosioce prijava - 2 • Iz država članica EU ili države korisnika sredstava pomoći ili zemalja pokrivenih Uredbom o pristupu pomoći Zajednice za treće zemlje, • Direktno odgovorni za pripremu predloga i sprovođenje projekta, zajedno sa partnerima i ne pojavljuju se u svojstvu posrednika, • Ne podležu situacijama koje su navedene u članu2.3.3 Praktičnog vodiča kroz procedure ugovaranja pomoći EUtrećim zemljama (PRAG).

11. Kriterijumi konkursa Kriterijumi za partnerstvo/partnere • Podnosioci prijave moraju se javiti u partnerstvu: • Sastavljenom od najmanje dva partnera,i • Uključujući najmanje jednu OCD iz Srbije. U okviru Specifičnog cilja 1: U okviru Specifičnog cilja 2: Lokalne samouprave • Obrazovne institucijeili • Kulturne institucije Projektni partneri ispunjavaju iste uslove kao i podnosioci prijava, s tim da to mogu biti i:

12. Kriterijumi konkursa Kriterijumi za predlog projekta • U trajanju od 6 do 12 meseci; • Realizuju se u Republici Srbiji; • Ubrajaju se u tematske prioritete projekta: Specifični cilj 1: • Anti-diskriminacija i tolerancija, • Kulturni diverzitet i pluralizam; Specifični cilj 2: • Lokalni socioekonomski razvoj, • Javne politike i EU standardi na lokalnom nivou.

13. Kriterijumi konkursa Tipovi projekata (tematski primeri) – 1 • Specifični cilj 1: • Sticanje novih znanja o društvenim nejednakostima, • Borba protiv diskriminacije u javnom životu, • Razvijanje saradnje sa odgovarajućim javnim institucijama, • Doprinos socijalnoj koheziji kroz razvoj nediskriminatornih politika, • Uvođenje načela politike nediskriminacije u druge oblasti, • Identifikacija i širenje dobre prakse iz EU u borbi protiv diskriminacije, • Unapređenje stručnosti organizacija civilnog društva na polju borbe protiv diskriminacije, • Upoznavanje šire javnosti sa vrednostima kulturnog pluralizma, • Povećanje među-kulturalnog poštovanja kroz uključenje načela kulturnog diverziteta u javne politike i prakse u druge oblasti, • Informisanje javnosti o kulturnim različitostima kroz organizaciju kulturnihdešavanja i obrazovanje, • Pospešivanje među-kulturalnog dijaloga između različitih zajednica, • Istraživanje zajedničkih vrednosti i pitanja od interesa za region, kako bi se pospešila regionalna saradnja, • Promovisanje evropske kulturne raznolikosti u partnerstvu sa organizacijama civilnog društva iz EU.

14. Kriterijumi konkursa Tipovi projekata (tematski primeri) – 2 • Specifični cilj 2: • Smanjenje dugoročne nezaposlenosti • Povećanje zaposlenosti mladih i zapošljivosti socijalno ugroženih grupa • Posredovanje ka efikasnijem socijalnom dijalogu na lokalnom nivou • Unapređenje lokalnog društveno-ekonomskog razvoja kroz promovisanje inovacija i alternativne privrede • Unapređenje stručnosti organizacija civilnog društva u oblasti društveno-ekonomskog razvoja • Rad na informisanju građana, posebno malih proizvođača, potrošača i stručnjaka, sa pravnim tekovinama EU u društveno-ekonomskoj sferi i odgovarajućim standardima EU • Podrška realizaciji lokalnih razvojnih strategija i akcionih planova • Unapređenje efektivnosti strategija lokalnog razvoja i akcionih planova • Obezbeđenje učešća javnosti u procesima odlučivanja o merama, programima i investicijama koje imaju potencijalno značajan uticaj na životnu sredinu i/ili društveno ekonomsku sferu • Obezbeđenje veće transparentnosti, otvorenosti i odgovornosti državne administracije na lokalnom nivou.

15. Kriterijumi konkursa Prihvatljive aktivnosti • Kampanje i podizanje javne svesti, • Sprovođenje istraživanja i analiza, • Organizacija skupova i debata, • Kreiranje i promocija proizvodaumetnosti i kulture, • Izrada strateških dokumenata/analiza politika, • Edukacija i izgradnja kapaciteta, • Razmena znanja i primena najbolje prakse, • Prikupljanje, obrada i prosleđivanje informacija, • Uvođenje inovativnih modela i pristupa, • Monitoring primene javnih politika, • Umrežavanje i izgradnja partnerstva, • Organizacija javnih događaja, nastupa i takmičenja, • Promocija učešća građana i sprovođenja kontrole od strane javnosti, • Druge aktivnosti u kontekstu opšte svrhe programa.

16. Kriterijumi za konkurs Promotivne aktivnosti (Visibility) Obavezno je u svaki projekat uključiti barem ove aktivnosti (u cilju promocije): • Proizvodnja i distribucija promo materijala (npr. letci, nalepnice itd.); • Medijsko pokrivanje barem jednog ključnog projektnog događaja (konferencije, okruglog stola, drugog javnog dešavanja); • Konferencijazaštampu radi promocije rezultata koji su postignuti realizacijom projekta podržanog od strane EU.

17. Kriterijumi konkursa Neprihvatljivi projekti/aktivnosti • Oni koji se tiču najviše: • Pojedinačnih sponzorstava za učešće na radionicama, • Pojedinačnih školarina za studije ili programe obuke, • Studijskih poseta ili učešća na međunarodnim forumima; • Oni koji su suštinski usmereni na: • Aktivnosti izgradnje, • Kupovinu opreme, • Kupovinu i/ili renoviranje stambenih objekata ili kancelarija; • Oni koji za cilj pretežnoimaju: • Dobrotvorne donacije, • Profitne aktivnosti; • Aktivnosti koje su: • Već finansiranekroz druge programe Zajednice, • Realizovane pre potpisivanja ugovora o projektu.

18. Kriterijumi konkursa Dozvoljen broj prijava Podnosilac prijave ne može da podnese više od jedne prijave na konkurs; Podnosilac prijave ne može, u isto vreme da se pojavi u svojstvu partnera na drugom projektu; Partneri mogu uzeti učešćeu najviše dve prijave; Broj partnera po podnosiocu prijave nije ograničen

19. Kriterijumi konkursa Prihvatljivi troškovi projekta • Direktni troškovi: moraju biti usklađeni sa odredbama Člana 14. Opštih uslova za standardni ugovor o grantu (videti Aneks F Smernica). • 4. Lokalna kancelarija:samotroškovi koji su neophodni za funkcionisanje lokalne kancelarije koja je uspostavljena da bi se realizovao projekat, za razliku od stalne kancelarije podnosioca projekta, projektnih partneraili saradničkih organizacija, • 5.8 Promotivne aktivnosti: troškovi komunikacije i „vidljivosti“ moraju minimumbiti 1.000 EUR i ne smeju premašiti 10% direktnih troškova projekta; • Rezerva za nepredviđene troškove: ne sme bitiveća od 5% procenjenih direktnih troškova projekta (isključujući poreze); • Indirektni troškovi (overheads): mogu biti prihvatljivi za paušalno zaračunat iznos fiksiran na 7% od procenjenih prihvatljivih direktnih troškova (isključujući poreze); • Doprinos u naturi: ne smatra se stvarnim izdatkom i nije prihvatljiv trošak.

20. Kriterijumi konkursa Neprihvatljivi troškovi • Dugovanjai troškovi servisiranja dugova; • Nadoknade gubitaka ili potencijalna buduća dugovanja; • Kazne, prinudne naplate, i troškovi pokretanja građanskih parnica; • Troškovi lizinga; • Troškovi amortizacije; • Prispele kamate; • Troškovi prijavljeni od strane korisnika, a pokriveni drugim projektima…; • Naknade plaćene javnim službenicima i nosiocima javnih funkcija...; • Kupovina zemlje ili stambenih objekata, osim ukoliko nije neophodno…; • Kupovina polovne opreme; • Negativne kursnerazlike; • Porezi, štopodrazumeva i PDV; • Davanjezajmatrećimlicima.

21. Priprema i podnošenje predloga projekata Procedura za prijavljivanje

22. Procedura za prijavljivanje Registracija u PADOR - 1 On-lajn registracija potencijalnih podnosilaca prijava(PADOR) je on-lajn baza podataka u koju se registruju podnosioci prijava i njihovi projektni partneri. Registracioni proces sastoji se od šifrovanja, čuvanja i dostave konzistentnih informacija, na PADOR ekranima. U PADORorganizacije unose iste podatke koji su zatraženi u prijavnom formularu, odeljak 2 (za podnosioce prijava) i odeljak 3 (za partnere). Podaci se tiču samih organizacija. Podaci koje organizacije arhiviraju u PADOR Evropska komisija koristi kako bi proverila ispunjenost kriterijuma konkursa u delu koji se tiče podnosilaca prijava i partnera. Nakon uspešneregistracije, organizacijama se dodeljuje Europe Aid ID.

23. Procedura za prijavljivanje Registracija u PADOR - 2 Podnosioci prijava i partnerimoraju da navedu na štampanoj verziji predloga svoj EuropeAid ID (EID). Da bi dobili ovaj identifikacioni broj, organizacije se moraju u PADOR-uregistrovati, sačuvati i „potpisati“ (odgovorno potvrdjujući) obavezni podaci (na svakom ekranu, to su polja napisana narandžasto) i prateći dokumenti (videti sekciju 2.4 Smernica). Prethodna registracija u PADOR-u je obavezna na ovom konkursu. PADOR registracija je obavezna i za podnosioce prijave i za partnere. PADOR registraciju morate izvršiti pre isteka roka za dostavu predloga projekata. Upload dokumentacije koja se traži (statuti, finansijski izveštaji, revizorski izveštaji) u PADOR bazu mora biti izvršen pre roka fiksiranog u pismu kojim se podnosilac prijave obaveštava o sprovođenju konačne provere ispunjenosti kriterijuma. Pre nego što počnete registraciju organizacije u PADOR-u, molimo Vas da pročitate „Quick guide"koji je dostupan na sajtu. Tamo su objašnjeni detalji vezani za proces registracije.

24. Procedura za prijavljivanje PADOR web site

25. Procedura za prijavljivanje Prijavni formular Deo A: koncept nota • Instrukcije za pisanje koncepta Deo B: kompletna prijava • Opšte informacije • Predlog projekta(1. Opis; 2. Budžet; 3. Izvori finansiranja; 4. Iskustvo) • Podnosilac prijave(1. Identitet; 2. Profil; 3. Kapacitet; 4. Upravni odbor) • Partneri podnosioca prijave(1. Opis; 2. Partnerska izjava) • Saradničke organizacije • Lista za proveru kompletne prijave • Izjava podnosioca prijave • Matrica za procenu kompletne prijave

26. Procedura za prijavljivanje Dodati uzprijavni formular! • Anekse Smernicaza prijavljivanje: • Aneks B: Budžet predloga projekta • Aneks C: Matrica logičkog okvira • Saglasnost saradničke organizacije da dâ doprinos predlogu projekta kako je opisano u Delu B odeljka 5 prijavnog formularapotvrdjuje se pismenom izjavom koju potpisuje ovlašćeni predstavnik saradničke organizacije.

27. Procedura za prijavljivanje Slanje prijava kada? Do 10.marta 2011, 15:00 časova (po lokalnom vremenu) gde? Delegaciji Evropske unije u RepubliciSrbiji šta? • 1 original i 2 kopije (A4 veličina, pojedinačno ukoričene): • Kompletna prijava, • Budžet, i • Matrica logičkog okvira; • Elektronska identična kopija (na CD-u i u odvojenim i zasebnimfajlovima): • Kompletna prijava, • Budžet, i • Matrica logičkog okvira; • Odvojeno uheftane i u kovertu sa prijavom dodate: • Lista za proveru (Odeljak 6 dela B obrasca za prijavu), i • Izjava podnosioca prijave (Odeljak 7 dela B obrasca za prijavu).

28. Procedura za prijavljivanje Pitanja i odgovori Info sesije Rok za pitanja–17.februar 2011. Poslati pitanja na engleskom na adresu: darko.popovic@ec.europa.eu Rok za odgovore–27. februar 2011. https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome, www.europa.rsiwww.civilnodrustvo.rs

29. Odabir predloga projekata Procena prijava

30. Procena prijava Korak 1: Provera administrativnih kriterijuma i procena koncept note Otvaranje i administrativna provera Da li je rok za prijem ispoštovan? Ukoliko rok nije ispoštovan prijava će automatski biti odbačena. Da li prijavni formular zadovoljava sve kriterijume navedene u tačkama 1-6 liste za proveru (Odeljak 6 dela B obrasca za prijavu predloga projekta). Procena koncept note Kvalitet i dizajn predloga projekta procenjuje se za one koncepte koje prođu prvu administrativnu proveru.

31. procena prijava Procena koncept nota- 1

32. Procena prijava Procena koncept note- 2 Samo koncept notekoje su osvojili minimum 30 poenaće biti uzeti u dalje razmatranje. Rang lista koncept notaformiraće se prema osvojenim poenima, tako da ukupna suma zatraženih sredstava onih prijava koje uđu u uži izbor za finansiranje, bude udvostručena suma ukupno raspoloživih sredstava konkursa, uzimajući u obzir indikativna sredstva predviđena za svaku pojedinačnu celinukonkursa. Do 29.04.2011, Ugovarač će proslediti pisma svim podnosiocima prijava, obaveštavajući ih o tome da li je prijava primljena u predviđenom roku, referentnom broju koji im je dodeljen, o tome da li su koncept noteuzeteu razmatranje i o ishodu procene, tj. osvojenom broju poena.

33. Procena prijava Korak 2: Procena kompletne prijave • Kriterijumi za odabir: • Podnosioci prijava i partneri imaju finansijske izvore koji su stabilni i dovoljni za sprovođenje aktivnosti u periodu u kome se planira projekat, kako bi na odgovarajući način mogli da učestvuju u finansiranju; • Podnosioci prijava i partneri poseduju kapacitete za upravljanje, stručne kompetencije i kvalifikacije potrebne za uspešnu finalizaciju predloženog projekta; • Kriterijumi za dodelu: • Relevantnost projekta i usklađenost projekta saciljevima konkursa (poeni osvojeni na proceni koncept note!), • Delotvornost i izvodljivost projekta, • Uticaj na ciljnu grupu, višestruki efekti, održivost • Efektivnost troškova. Do 24.05.2011. formiraće se rang lista svih prijava, na osnovu broja osvojenih poena i u okviru raspoložive sume novca, kao i rezervna lista na osnovu istih kriterijuma.

34. Procena prijava Korak 3: Verifikacija ispunjenosti kriterijuma Sprovešće se samo ukoliko je prijava preliminarno podržana, na osnovu broja poena i imajući u vidu raspoloživa sredstva. Od podnosilaca prijava koji su u preliminarno izabrani ili se nalaze na rezervnoj listi biće zatraženo da dostave potrebnu dokumentaciju kako bi omogućili Ugovaraču da potvrdi ispunjenost kriterijuma konkursa koji se odnose na podnosioce prijava i njihove partnere. Dokumenta se dostavljaju kroz PADOR. Na osnovu verifikacije dostavljenih dokumenata Komisija za procenu će dati konačne preporuke Ugovoraču koji odlučuje o dodeli sredstava. Do 18.06.2011. izabrani kandidati će pismenim putem biti obavešteni o dodeli podrške od strane Ugovarača. Potpisivanje ugovora se planira 23.06.2011.

35. Osnovna dokumenta i dodatne informacije Aneksi smernica

36. Aneksi smernica Aneksi za popunjavanje Aneks A(da se dostavi do 10.03.2011.) obrazac za prijavu granta) Aneks B (dodati uz aneks a) Budžet AneksC (dodati uz aneks a) Logički okvir Aneks D (dostaviti original kada ugovorač to zatraži) Podaci o pravnom licu Aneks E (dostaviti original kada ugovarač to zatraži) Obrazac za finansijsku idenfitikaciju Aneks F (dodati uz aneks a, samo ako je objektivno nemoguće registrovati se u pador-u) PADORoflajnobrazac (isti kao odeljci 3 i 4 dela b prijavnog formulara)

37. Aneksi smernica Aneksi dati na informaciju Annex G Standard Grant contract (standardni ugovor) • Annex II General conditions (opšti uslovi) • Annex IV Contract award procedures (procedure za ugovoranje) • Annex V Standard request for payment (standardni zahtev za plaćanje) • Annex VI Model reports: Narrative and Financial (model izveštaja:narativni i finansijski) • Annex VIII Expenditure verification template (obrazac za verifikaciju troškova) Annex H Daily allowances rates (per diems) (dnevnice)http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/index_en.htm

38. Aneksi smernica Lista za proveru

39. Hvala na pažnji! Projekat PODRŠKA CIVILNOM DRUŠTVU GOPA Consultants Palmotićeva20a/3, 11 000 Beograd, Srbija tel: +381 11 324 42 01 http://www.civilnodrustvo.rs e-mail: office@civilnodrustvo.rs