Jaana Simola Projektijohtaja

1. Jaana Simola Projektijohtaja Päijät-Hämeen liitto, Hämeenkatu 9 A, 15110 LAHTI www.paijat-hame.fi/paketti Jaana Simola

2. Valtakunnallinen Kunta- ja palvelurakenneuudistushanke 1.10.2005-15.2.2006 • Peruskuntamalli, piirimalli, aluekuntamalli • Aluevaiheessa pohditaan kolmen muutosmallin sijoittamista ja soveltamista alueelle. • Palveluprosessin läpikäynti ja erilaisten palvelujen tuotantovaihtoehtojen hahmottaminen • Alueilla laadittava kirjallinen raportti aluevaiheesta 1.12.2005 ja 15.2.2006 Päijät-Hämeen aluevaihe, yhteiset vastaukset ministeriöön n. 300 henkilöä valmistelemassa eri työryhmissä, laaja yhteistyöprosessi • Päijät-Hämeen Palvelurakenneuudistus, PARAS–hanke 1.4.2006 – 31.12.2008 • Palvelurakenteiden uudistaminen • Palvelut edellä – yhteensopiva Päijät-Häme • Seurakuntarakenteet muutoksessa –selvitys UusiKunta –esiselvitys 24.1.-17.6.2008 7 kuntaa Kuntaliitosselvityksen edellytykset Kuntien palvelurakenteiden kehittämisprojekti 1.1.2008 – 31.12.2011 PARAS –hankkeen tulosten jalkauttaminen, Kansallisten toimenpiteiden seuraaminen, Kuntien rakennemuutokset UusiKunta- kuntaliitosselvitys 2009 ?? • Puitelaki; Laki kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta 23.2.2007 – 31.12.2012 • Kuntien selvitykset v. 2008, Kuntajakolain muutos, VN:n selonteko, Kaupunkiseutusuunnitelma, Ks-suunnitelman tarkennus, kuntien selvitykset v. 2009, jne……. Jaana Simola

3. Hyvän tulevaisuuden tekeminen Päijät-Hämeelle Yhteisen palvelutuotannon ja yhteisten periaatteiden ja toimintatapojen valmistelu ja toteuttaminen = Palvelut edellä Kunnat tarkastelevat yhdessä valtuustokausittain alueen kehitystä ja kunta- ja palvelurakennetta Yhteensopiva Päijät-Häme 1. Yhteinen kuntaohjaus 2. Yhteiset kehittämislinjaukset ja tavoitteet 3. Yhteiset palveluprosessit 4. Yhteinen asiantuntijuus ja osaaminen Tavoite: Kunnan aseman vahvistaminen omistajaohjauksessa • Tavoite: • Keskeisten tavoitteiden ja • toimenpiteiden yhteensovittaminen • vaikuttavuuden lisäämiseksi • Yhteiset linjaukset ja päätökset Tavoite: Yhteistyöhyötyjen taloudellisuus, tehokkuus ja vaikuttavuus • Tavoite: • Paikallisen asiantuntijuuden • ja osaamisen varmistaminen • Alueen kilpailukyvyn lisääminen • Tilaajaosaamisen varmistaminen • Keinot: • Yhteisen tahtotilan luominen • Omistajapolitiikka • Konserniohjeet • Yhteiset ohjaustoimielimet • Keinot: • Yhteiset; • Maapoliittinen ohjelma • Elinkeinostrategia • Rakennekaava • Henkilöstöpolitiikan linjaukset • Asuntostrategia • Tietohallintostrategia • Keinot: • Tilaaja-tuottaja –toimintatapana • Yhtenäiset toimintaperiaatteet • Lupakäytännöt • Tuotteistus ja laadunhallinta • Keinot: • Viranomaisyhteistyö • Kehittämisresurssit turvataan • yhteistyöllä • Maakuntahallinnon ja seutu- • hallinnon yhdistäminen • Kuntien yhteiset konserni- • ohjeet ja hyvän hallinnon ja • johtamistavan ohjeet • Sisäisen valvonnan ohjeisto • Sote -yhtymän perussopi- • muksen uudistaminen • Muiden kuntayhtymien pe- • russopimusten uudistaminen • Maakunnan tuottavuus- • ohjelma • Lukioverkkoselvitys • Taiteen perusopetus • Seutuhallinnon rooli tule- • vaisuudessa –käynnissä • Yhteistyön puitesopimus – • sosiaalipartnereiden kanssa • Sote:n piirimallin käynnisty- • minen • Elinkeinostrategia • Henkilöstöpoliittinen selvitys • Rakennusvalvonta selvitys • Terveysliikuntastrategia • Kirjasto ja tietopalvelustrategia Jaana Simola

4. Toimintaympäristön muutos Uudet palvelutuotannon mallit, uudet palvelusisällöt Kilpailukyvyn säilyttäminen ja nostaminen Tietotekniikan mahdollisuudet E-palvelut TL 3; Alueiden saavutettavuuden ja toimintaympäristön parantaminen TAVOITE Kunta- ja palvelurakenteisiin kohdistuvien kehittämishankkeiden koordinointi • suunnittelemalla, • kehittämällä, • yhteistyötä organisoimalla • Perustana PARAS –hankkeen selvitysten toimenpide-ehdotukset ja kuntien esittämät yhteiset hankkeet • Yritysten roolin vahvistaminen – PPP –toimintamallit • Kolmas sektori • ALKU –hankkeeseen kytkeytyminen (MYR) Jaana Simola

5. OSAKOKONAISUUDET Jaana Simola

6. TAVOITTEET PAKETTI - KEHITTÄMISPROJEKTI • OSA-ALUEIDEN • KOORDINOINTI • Kuntien palveluyhteistyön suunnit- telu, koordinointi ja toteuttaminen • Kuntauudistus ja alueellisten roolien muuttuminen. • Sidosryhmäyhteistyö ja rajapinta- tarkastelu valtakunnallisiin muutos- prosesseihin (mm. ALKU) • Hyvien käytäntöjen etsiminen ja jalkauttaminen. • Projektin kv-yhteistyö ikääntymisen ja koulutuksen osa-alueilla; hyvien käytäntöjen mallintaminen • TOIMINTAYMPÄRISTÖ JA • TOIMINTAMALLIT • Kuntien yhteistyön ja rakenteiden muutosten mukanaan tuomien toimintatapojen muutosten ennakointi ja niihin sopeutuminen. • Johtamistavoissa tarvittaviin muutoksiin sopeutuminen ja osaamisen lisääminen. • Verkostomallin mukaisen toiminta- tavan juurruttaminen. Sähköisten palveluiden kattavuuden lisääminen. • Palveluiden tuotantotavoissa tapah- tuvat muutokset ja hyvin käytäntöjen levittäminen. • Kuntapalveluiden tuottavuuden tasapainoinen kehitys. • RAKENTEET JA • KUNTAYHTEISTYÖ • Toimintaympäristön muutokseen sopeuttaminen • Uusien toimintatapojen juurruttaminen kuntiin Jaana Simola

7. TOIMENPITEET PAKETTI - KEHITTÄMISPROJEKTI • OSA-ALUEIDEN • KOORDINOINTI • Hallinto • Kokonaisuuden koordinointi • Hyvät käytännöt • Pilotoinnit • Kv-yhteistyö; perusopetus ja ikääntyminen Osallisuus ja kuntademokratia • TOIMINTAYMPÄRISTÖ JA • TOIMINTAMALLIT • PARAS –hankkeen selvitysten toimenpide-ehdotusten toteutta- minen • Sähköisten palveluiden toteuttaminen • Yhteispalveluiden suunnittelu- yhteistyö • Muutosjohtaminen ja kuntien yhteinen päätöksenteko • Hyvät käytännöt ja pilotoinnit Tuottavuusohjelma Sivistystoimi Ilmastostrategia Yhdyskuntasuunnittelu Tilaajien yhteistoiminta (sote) Luottamushenk.seminaarit Henkilöstöstrategiset linjaukset • Maaseutuhallinnon yhteistoi- • minta-alueen selvitys • RAKENTEET JA • KUNTAYHTEISTYÖ • Kuntien tarpeiden mukaisten yhteistyötoimenpiteiden suun- nittelu, erilaiset selvitykset, toteuttaminen • Mahdollista kuntaliitospro- sessia sivuavat selvitykset • Mahdollisen kuntaliitos- selvityksen ulkopuolisten kuntien yhteistyön koordinointi liitoskuntien kanssa sekä liitoksen mukanaan tuomien palveluyhteistyömuutosten koordinointi ja näihin liittyvät selvitykset. Jaana Simola

8. PROJEKTIN ORGANISOINTI KUNNAT JOHTORYHMÄ (luottamushenkilöt) Työryhmät Sivistys- toimen.- johtajat OHJAUSRYHMÄ (kuntajohtajat) NNNN NNNN Yhdyskunta- suunnittelun työryhmä • PROJEKTI • Projektitoimisto Seutu- Henki- työryhmä Jaana Simola

9. JOHTO- RYHMÄ 13.3. 10.6. OHJAUS- RYHMÄ 8.1. 14.1. 10.2. 11.3. 8.4. 15.5. 10.6. - Toimintasuunnitelman tarkennus - Kuntien johtoryhmät käsittelevät - Esittely kuntien valtuustoille, johtoryhmille, jne… TYÖ- RYHMÄT 13.3. joryssä • Yhdyskuntasuunnittelun tr • Seutu-Henki tr • Sivistystoimenjohtajat Seutu-Henki + Sivistystoimi + Yhdyskuntas. Linjaukset ohrylle LUONNOS Suunnitelma a…suunnitelma b….c…….d…… Tuottavuusohjelman toimeenpano Henkilöstölinjaukset Sivistystoimi Jaana Simola

10. PARAS - PÄÄTÖSSEMINAARI Aika: Keskiviikko 1.4.2009 klo 9.00 – 15.00 Paikka: Kongressikeskus Fellmanni, Auditorio, Lahti • 9.00 Kahvitarjoilu • 9.30 Avauspuheenvuoro • Johtoryhmän puheenjohtaja Mika Kari • Vaihtelevin mallein kohti päämäärää • Järvi-Pohjanmaa; sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyörakenne • Kunnanjohtaja Jyri Mäntylä, Vimpeli • Kainuu; sivistystoimen yhteistyörakenne • Koulutustoimialan johtaja Anssi Tuominen, Kainuun maakunta • Kouvola; kuntaliitokseen • Selvitysmies Esko Riepula, Lapin yliopisto • Alueelliset PARAS -toimenpiteet: • Tukea valtakunnalliselle PARAS –hankkeelle vai paikallista puuhastelua? • Asiamies Antti Mykkänen, Kunnallisalan kehittämissäätiö • Keskustelu • 12.00 Lounas • 12.45 Loppuarvioinnin julkistaminen • Arvioinnin tulokset, jatkotoimenpide-ehdotukset ja kehittämisnäkymät hankkeen jälkeen • Professori Jari Stenvall • Keskustelu • n. 15.00 Tilaisuus päättyy Jaana Simola