360 likes | 655 Views
Latvijas ekonomikas stabilizēšanas un izaugsmes atjaunošanas programmas būtiskākie virzieni Finanšu ministrijas valsts sekretārs Mārtiņš Bičevskis NTSP sēde 2010.gada 4.februāris. Prezentācijas struktūra. I. 2009.gadā paveiktais tautsaimniecības stabilizācijai un ekonomikas stimulēšanai
E N D
Latvijas ekonomikas stabilizēšanas un izaugsmes atjaunošanas programmas būtiskākie virzieniFinanšu ministrijas valsts sekretārsMārtiņš BičevskisNTSP sēde2010.gada 4.februāris
Prezentācijas struktūra I. 2009.gadā paveiktais tautsaimniecības stabilizācijai un ekonomikas stimulēšanai II. Valsts sektora finanšu likviditāte un tās perspektīvas III. Pašreizējās ekonomiskās attīstības rādītāji un tendences IV. Galvenie Latvijas ekonomiskās politikas mērķi un virzieni 2010.gadā un vidējā termiņā
2009.gadā paveiktais tautsaimniecības stabilizācijai un ekonomikas stimulēšanai
2009.gadā īstenotie pasākumi • Valsts pārvaldes reforma; • Veselības un izglītības sistēmas reforma; • Ārkārtas sociālā tīkla izveide; • Privātā parāda restrukturizācijas stratēģijas izstrāde un maksātnespējas procesa vienkāršošana un paātrināšana; • Finanšu sektora pārraudzības stiprināšana un noguldītāju garantiju palielināšana; • Mikrouzņēmumu veicināšana un uzņēmējdarbības stimulēšana; • Vienotā atalgojuma likuma izstrāde un ieviešana.
2009. un 2010. gada kopbudžeta konsolidācija Fiskālās konsolidācijas pasākumi šobrīd kopumā veikti aptuveni 1 miljards latu apmērā: • 2009. gadā 500,1 miljons latu • Ieņēmumi 79,5 miljoni latu • Izdevumi 420,5 miljoni latu • 2010. gadā 507,5 miljoni latu • Ieņēmumi 262,9 miljoni latu • Izdevumi 244,6 miljoni latu
Konsolidētā kopbudžeta izpilde milj. latu -6,8% of GDP *Ieskaitot atvasinātās publiskās personas 2009.gadā
Valsts konsolidētā budžeta bilance, milj. latu -6,4% of GDP * Ieskaitot atvasinātās publiskās personas 2009.gadā
Kopbudžeta nodokļu ieņēmumu izpilde, milj. latu *neieskaitot sociālās apdrošināšanas iemaksas fondēto pensiju shēmā 8
Valsts pamatbudžeta izdevumimilj. latu * Ieskaitot papildus apropriāciju
Sociālās apdrošināšanas budžeta izdevumimilj. latu *Ieskaitot papildus apropriāciju
Valsts budžets 2009. gadā,milj. latu *Ieskaitot atvasinātās publiskās personas
Papildus līdzekļu apropriācija 2009.gadā, lai stabilizētu 2010.gada budžetu • Ekonomikas attīstības pasākumu nodrošināšanai: • ES un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības projektu un programmu realizācijai 126 milj. latu; • Situācijas stabilizēšanai veselības nozarē: • Veselības pakalpojumu nodrošināšanai 25 milj. latu • Kompensējamo medikamentu apmaksai 5 milj. latu • Sociālo jautājumu risināšanai: • Finansējums Sociālās drošības tīkla stratēģijas īstenošanai 14 milj. latu; • Kompensācija sabiedriskā transporta pakalpojumu sniedzējiem 4 milj. latu
Ārvalstu finanšu palīdzības apguve valsts pamatbudžetā 2009.gadā – būtiskākais ekonomikas attīstības resurss milj. latu
Starptautiskā finanšu aizņēmuma programma – saņemtais un plānotais finansējums
2009.gadā veiktie pasākumi iespējamo likviditātes problēmu novēršanā • Valsts budžeta izpildes nodrošināšanai un parāda saistību finansēšanai nepieciešamā likviditāte tika uzturēta pietiekamā apjomā, • veicot valsts iekšējā aizņēmuma vērtspapīru emisijas, • veicot aizņēmumus no Eiropas Komisijas, Starptautiskā Valūtas fonda un Pasaules bankas starptautiskā finanšu aizņēmuma programmas ietvaros • izmantojot aizņemšanās iespējas no starptautiskajām finanšu institūcijām iepriekš noslēgto līgumu ietvaros • Valsts kases rīcībā esošie resursi tika izvietoti tikai Latvijas Bankā un uz īsiem termiņiem, lai nepieciešamības gadījumā resursi nekavējoties būtu pieejami finansēšanai
Likviditāte Valsts kases kontos 2009.gadā nodrošināta pilnībā
Saņemtā starptautiskā finanšuaizņēmumaizlietojums (līdz 31.12.2009.) SAŅEMTS:2,293 mlrd. LVL IZLIETOTS:1,320 mlrd. LVL STARPTAUTISKO AIZŅĒMUMU ATLIKUMS Valsts kases kontos Latvijas Bankā: 0,973 mlrd. LVL, t.sk. finanšu sektora stabilizācijas pasākumiem rezervētie resursi 0,456 mlrd. LVL
Finansēšanas aprēķins valsts budžeta un parāda saistību izpildes nodrošināšanai 2010. – 2012.gadam(2010.gada 22.janvāra prognoze)
Ekonomikas stabilizācijas pazīmes • Straujā ekonomiskā lejupslīde ir aiz muguras, par ko liecina izmaiņu stabilizācija iekšzemes kopproduktā, mazumtirdzniecībā u.c. sektoros; • Konfidences rādītāji (uzticības/optimisma) norāda uz ekonomiskās vides uzlabošanos gan uzņēmēju, gan patērētāju vidū; • Ir pieņemts 2010.gada budžets, kas atbilst starptautiskajai finanšu aizņēmuma programmai, kas ir pozitīvs signāls kredītreitingu aģentūru uzticības atjaunošanas virzienā; • Starpbanku un valsts parādzīmju likmju samazināšanās, sasniedzot pirmskrīzes līmeni.
Aktuālākie ekonomiskie indikatori (I) • Rūpnieciskā produkcijas izlaide 2009.gada novembrī pieauga par 8,7% salīdzinājumā ar oktobri (sezonāli izlīdzinot), ko galvenokārt noteica konkurētspējas pieaugums, kas saistīts ar izmaksu samazinājumu, kā arī pieprasījuma atjaunošanās galveno tirdzniecības partneru ekonomikās; • Eksports 2009.gada novembrī jau bija 2008.gada novembra līmenī, kamēr imports samazinājās par 26,5%. 2010.gadā sagaidāms būtisks eksporta pieaugums; • Deflācijas process turpinās jau deviņus mēnešus pēc kārtas, decembrī inflācijai sasniedzot -1,2% (decembris pret decembri);
Rūpniecības izlaide,% pret iepriēkšējā gada atbilstošo periodu(B+C+D pēc NACE)
Preču eksports un imports, milj. latu, sezonāli izlīdzināts
Aktuālākie ekonomiskie indikatori (II) • Mazumtirdzniecības apgrozījums ir stabilizējies aptuveni -30% robežās salīdzinot ar iepriekšējā gada atbilstošajiem mēnešiem; • Tekoša konta pārpalikums 2009.gada III ceturksnī sasniedza 10,1% no IKP; • Finanšu ministrijas rēķinātais ekonomiskās aktivitātes indekss norāda uz augstāku ekonomisko aktivitāti 2009.gada pēdējā ceturksnī, kas liecina par mazāku IKP kritumu. To galvenokārt ietekmēja pozitīvie indikatori rūpniecībā un eksportā, kā arī salīdzinoši stabilais ostu un dzelzceļa apgrozījums.
Darba samaksa un produktivitātepieaugums pret iepriekšējo gadu, %
Kopbudžeta nodokļu ieņēmumi* un IKP pieauguma tempi faktiskās cenās, % * Neieskaitot sociālās apdrošināšanas iemaksas valsts fondēto pensiju shēmā
Galvenie Latvijas ekonomiskās politikas mērķi un virzieni2010.gadā un vidējā termiņā
Galvenie Latvijas ekonomiskās politikas uzdevumi un pasākumi2010. gadā un vidējā termiņā (1) • nodrošināt budžeta deficītu, kas nepārsniedz 8,5% no IKP 2010. gadā atbilstoši EKS 95 metodoloģijai; • turpināt stingru fiskālo politiku, sabalansējot izdevumus ar ieņē-mumiem, 2012. gadā budžeta deficītu samazinot zem 3% no IKP; • turpināt iesākto darbu pie strukturālo reformu īstenošanas veselības un izglītības nozarēs, valsts pārvaldē un sociālajā aizsardzībā; • uzlabot tautsaimniecības starptautisko konkurētspēju, turpinot atbildīgu fiskālo politiku un maksimāli izmantojot Eiropas Savienības struktūrfondus;
Galvenie Latvijas ekonomiskās politikas uzdevumi un pasākumi2010. gadā un vidējā termiņā (2) • stiprināt finanšu sektora regulēšanu un uzraudzību, nodrošinot finanšu institūciju stabilitāti un uzticamību; • samazināt valsts līdzdalību finanšu sektorā; • apstiprināt nodokļu politikas pamatnostādnes; • turpināt sociālās drošības tīkla stratēģijas īstenošanu.
Vispārējās valdības budžetabilances virzība, lai sasniegtu mērķi – pievienoties eirozonai 2014. gadā,% no IKP (EKS95) €