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Disciplina: TGA I. Professora: Neuma Maria Simões Alves. Teoria Clássica da Administração. Organizando a Empresa. A época: 1916 - França. Característica : ênfase na “estrutura” que a organização deveria possuir para ser eficiente. Objetivo : busca da eficiência das organizações.
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Disciplina: TGA I • Professora: Neuma Maria Simões Alves
Teoria Clássica da Administração Organizando a Empresa
A época: 1916 - França • Característica: ênfase na “estrutura” que a organização deveria possuir para ser eficiente. • Objetivo: busca da eficiência das organizações.
Partia-se do todo organizacional e da sua estrutura para alcançar eficiência.
Funções Básicas: Da Empresa Da administração Previsão: avalia o futuro. Organização: material e social. Comando: alcançar o máximo retorno. Coordenação: harmoniza as atividades. Controle: localiza fraquezas e erros para retificá-los e prevenir recorrências. • Técnicas: produção de bens ou serviços. • Comerciais: compra, venda e permutação. • Financeiras: procura e gerencia de capitais. • Segurança: preservação dos bens e das pessoas. • Contábeis: registros, custos, estatísticas. • Administrativas: integração das cinco funções.
PROPORCIONALIDADE DAS FUNÇÕES DA ADMINISTRAÇÃO Funções da Administração
Proporcionalidade das Funções da Administração Mais Elevados Funções Administrativas: • Prever • Organizar • Comandar • Coordenar Níveis Hierárquicos Outras Funções Não-Aadministrativas Mais baixos
Diferença entre Administração e Organização • “Administração é o todo do qual a organização é uma das partes”. (Fayol) • Administração é o conjunto de processos entrosados e unificados – abrange aspectos que a organização por si só não envolve: previsão, comando e controle. • A organização abrange a penas a definição da estrutura e da forma, sendo, estática e limitada.
Organização como entidade social • Organização como função Administrativa e parte do processo administrativo. “Ato de organizar, estruturar, alocar recursos, definir os órgão incumbidos...”
Princípios Gerais da Administração para FAYOL • 1. Divisão do trabalho. • 2. Autoridade e responsabilidade. • 3. Disciplina. • 4. Unidade de comando. • 5. Unidade de direção. • 6. Subordinação dos interesses individuais aos • interesses gerais. • 7. Remuneração do pessoal. • 8. Centralização. • 9. Cadeia escalar. • 10. Ordem. • 11. Eqüidade. • 12. Estabilidade do pessoal. • 13. Iniciativa. • 14. Espírito de equipe.
Enfoque prescritivo e normativo • Prescreve os elementos da administração (funções do administrador) e os princípios gerais da administração que o Administrador deve adotar em sua atividade.
Teoria da administração baseada na divisão do trabalho, especialização, coordenação e atividades de linha e staff. • Administração como ciência: Fayol defendia a necessidade de um ensino organizado e métodos de administração, de caráter geral para formar administradores.
Teoria da organização • A Teoria Clássica concebe a organização como se fosse uma estrutura. • Influência da organização militar e eclesiástica – tradicionais rígidas e e hierarquizadas • Cadeia escalar baseada na Unidade de Comando
Cadeia de Comando e Cadeia Escalar de Fayol A Presidente B C Diretor D E Gerente F G Chefe H I Supervisor J L Execução
Divisão do Trabalho e especialização • A divisão do trabalho conduz à especialização e à diferenciação das tarefas – heterogeneidade. • A organização com maior divisão do trabalho seria mais eficiente. • Divisão do trabalho em nível dos órgãos (deptºs, divisões, seções, unidades etc).
A Divisão do Trabalho • Vertical – segundo os níveis de autoridade e responsabilidade. Autoridade de linha. • Horizontal – segundo os diferentes tipos de autoridade. No mesmo nível hierárquico, cada deptº é responsável por uma atividade específica. Departamentalização.
COORDENAÇÃO • Fayol considera a coordenação como um dos elementos da Administração sendo a reunião, a unificação e a harmonização de toda atividade e esforço. • Gulick “se a subdivisão do trabalho é indispensável, a coordenação é obrigatória”. • Mooney “coordenação é a distribuição ordenada do esforço do grupo, a fim de obter unidade de ação na consecução de um fio comum”.
Princípios da organização linear • Unidade de comando e supervisão. • Unidade de direção. • Centralização de autoridade. • Cadeia escalar.
Orgãos de Staff • Autoridade de especialista, não de comando. • É a forma de autoridade atribuída aos especialistas de staff em suas áreas de atuação e prestação de serviços.
Elementos da administração • Previsão, Organização, Comando, Coordenação e Controle ( POC3). • Elementos da Administração para Urwick • Investigação • Previsão • Planejamento • Organização • Coordenação • Comando • Controle
Elementos da administração para Gulick • Planejamento • Organização • Assessoria • Direção • Coordenação • Informação • Orçamento
Princípios da Administração • O administrador deve obedecer às normas ou às regras de comportamento, isto é, aos princípios gerais que permitem desempenhar as funções da administração. • Fayol enunciou 14 princípios e Urwick propõe 4 princípios:
Princípio da Especialização – Esse princípio dá origem à organização de linha, staff a à funcional. • Princípio da autoridade –. • deve existir uma linha claramente definida e conhecida por todos • Princípio da amplitude administrativa – cada supervisar deve ter um certo número de subordinados. • Princípio da definição – deveres, autoridade, responsabilidade e relação com outros cargos devem ser escritos e comunicados.
Apreciação crítica: • Abordagem simplificada da organização formal. • Ausência de trabalhos experimentais. • Extremo racionalismo na concepção da administração. • Teoria da máquina • Abordagem incompleta da Administração. • Abordagem de sistema fechado.
Abordagem simplificada da organização formal. • Os autores clássicos concebem a organização em termos lógicos, formais, rígidos e abstratos, sem considerar o conteúdo psicológico e social com a devida importância. • A preocupação com as regras do jogo é fundamental.
Ausência de trabalhos experimentais. • A teoria Clássica pretendeu substituir o empirismo e a improvisação por técnicas científicas, porém, fundamentaram seus conceitos na observação e no senso comum. • Seu método é empírico e concreto, baseado na experiência direta e no pragmatismo e não confrontam a teoria com elementos de prova.
Extremo racionalismo na concepção da Administração.. • Preocupação com a apresentação racional e lógica das suas proposições sacrificando a clareza das suas idéias. • Denominada Escola Universalista/Teoria Pragmática.
Teoria da Máquina • Concebe a organização sob o prima do comportamento mecânico de uma máquina: a determinadas ações ou causas decorrem determinados efeitos ou consequências dentro de uma correlação determinística. • Os modelos administrativos correspondem à divisão mecanicista do trabalho, em que a divisão do trabalho é a mola do sistema.
Abordagem incompleta da Administração • Preocupação apenas com a organização formal. • Apesar de não ignorar os problemas humanos não conseguiu dar um tratamento sistemático à interação entre pessoas e grupos informais, nem aos conflitos intra-organizacionais e ao processo decisório.
Abordagem de Sistema Fechado • Apesar de todas as críticas: • permite uma abordagem sistemática e ordenada; • atende a execução de tarefas rotineiras através dos princípios gerais; • disseca o trabalho gerencial em categorias compreensíveis e úteis; • permitem uma abordagem simplificada; • pode absorver novos elementos como fatores adicionais de sua filosofia.
Exercício: • Após a aula e a sua leitura você já é capaz de entender a Teoria Clássica da Administração. Traduza o relatório de Alberto para uma linguagem mais clara e simplificada para que o seu chefe entenda e utilize seus princípios na empresa.