LA TRANSITION ANALOGIQUE NUMERIQUE ANALOGUE SWITCH OFF (ASO) CLES DU SUCCES

1. LA TELEVISION NUMERIQUE TERRESTRE LA TRANSITION ANALOGIQUE NUMERIQUEANALOGUE SWITCH OFF (ASO)CLES DU SUCCES Assises de la radiodiffusion numérique terrestre, Cotonou - Bénin M. Mohamed HAMMOUDA Directeur des Infrastructures Techniques et Veille Technologique HACA Maroc

2. Introduction

3. La transition analogique numérique C’est un processus au terme duquel les signaux de Télévision Analogique terrestre seront complètement éteints et remplacés par les signaux de Télévision Numérique Terrestre (TNT). C’est un processus qui dépasse la dimension d’une mise à niveau technologique pour se transformer en choix stratégique délicat. La transition analogique numérique

4. Parce qu’elle présente des avantages: 1- Pour les téléspectateurs: Plus de chaînes TV Plus de modes de réception: fixe/portable/mobile Meilleure qualité d’image et de son Possibilité de réception de la TVHD Services additionnels: interactivité, EPG… Pourquoi ?

5. 2- Pour les opérateurs audiovisuels: Une diminution significative des coûts/ à l’analogique: Investissement: Un seul émetteur TNT pour diffuser plusieurs programmes ; Exploitation: pièces de rechange et énergie: Emetteurs TNT moins puissants qui requiert moins d’énergie pour assurer la même couverture que l’analogique, Des perspectives de développement de nouveaux services TV sans contraintes liées à l’utilisation du spectre de fréquences. La possibilité d’offrir des services innovants (TV mobile, services de données, jeux..). Pourquoi?

6. 3- Pour les régulateurs: Une meilleure compétition: Des plateformes terrestres compétitives avec le satellite (câble); Une conformité avec les décisions du Plan GE06 qui ne prévoit aucune protection pour la diffusion TV analogique à partir de 17-06-2015 (UHF) et 17-06-2020 (VHF); Une utilisation efficace du spectre: le dividende numérique: Pourquoi?

7. Approches de l’introduction de la TNT et de l’extinction de la télévision analogique

8. Approches d’introduction de la TNT Quelle que soit l’approche: • Elle ne doit pas êtretechnique seulement • Elle doit être intégrée issue d’une politique gouvernementale claire et précise • Elle doit être le fruit d’une étude stratégiquerelatant l’ensemble des problématiques juridiques, techniques, économiques etc. • Elle doit, enfin, définir les scénarios d’introductionde la TNT  et identifier les conditions de succès

9. Approches d’introduction de la TNT: Simulcast des services TV analogiques existants; Lancement de nouveaux services TV gratuitsexclusivement numériques comme produits d’appel; Introduction de services additionnels accompagnant les programmes TV: EPG, télétexte, météo, actualités, jeux, services interactifs…; Et si le marché le permet: Lancement de nouveaux services payants. Approches d’introduction de la TNT

10. Approches de l’ASO : Scénarios d’extinction • Deux scénarios: • Leswitch off nationaloù les services de télévision analogiques terrestres sont simultanément éteints sur tout le territoire national. • Leswitch off par étapesdans lequel les services TV analogiques sont éteints région par région sur une période donnée et conformément à un calendrier préétabli. 10

11. Approches de l’ASO : Scénarios d’extinction Le Switch off national: • Permet à tous les téléspectateurs de bénéficier des avantages de la transition numérique et d’avoir accès au même momentaux mêmes services télévisuels. • Ce traitement égalitaire suppose ladisponibilitéchez tous les usagers d’équipements de réceptionde télévision numérique terrestre. • Approche adoptée par: Pays-Bas, Finlande, Luxembourg et USA. 11

12. Approches de l’A.SO : Scénarios d’extinction 2. Switch off par étapes: • Permet au management du processus de transition de répartir les coûts et les effortssur une période donnée (période de transition). • Les leçons tirées du passage au numérique d’une région sont exploitées pour améliorer le processus de passage de la région suivante; ou inversement, les erreurs qui surviendraient dans une région donnée, lors dudit passage, resteraient limitées à cette région. • Approche adoptée par: l’Allemagne, Italie, Suède, Suisse, Autriche, Chèque, France, Espagne, et Royaume Uni. 12

13. Approches de l’ASO : Scénarios d’extinction • L’approche de l’ASO adoptée dépend d’un certain nombre de facteurs dont notamment: • Le nombre de foyers dépendant exclusivement de la réception télévisuelle terrestre; • La célérité de mise à disposition des ressources pour mener à terme le projet ; • La capacité d’offrir une couverture TNT très large avant l’ASO; • Le taux de pénétration des équipements de réception numérique terrestre. 13

14. L’anticipation de la date de l’ASO dépend: Du taux de pénétration des tuners/récepteurs TNT: Laisser le temps aux ménages (et inciter les ménages) pour s’équiper en adaptateurs TNT ou en téléviseurs avec tuners TNT intégrés. De l’étendue de la couverture TNT en terme de population. Dates de l’ASO et durée du simulcast

15. Dates de l’ASO en Europe* En Europe, la Commission Européenne a recommandé aux pays européens d’achever l’A.SO avant 2012. (*) Source: Digitag (www.digitag.org)

16. Pénétration TNT / Couverture en Europe (*) Source: The Digital Video Broadcasting Project (http://www.dvb.org )

17. Défis techniques: Mise en place de nouveaux réseaux d’émetteurs TNT; Partage de fréquences avec la TV analogique pendant la période de transition; Des calendriers de l’ASO qui différent entre pays voisins. Défis du ASO

18. Défis pour le consommateur: Achat de nouveaux récepteurs ou adaptateurs, (prix ?) et adaptation de l’installation domestique; Difficultés d’appropriation des nouvelles technologies par un certain public: analphabétisme, pauvreté, âge, etc. Défis du ASO

19. Facteurs clés de succès

20. 1-Préparer et accompagner le public: La communication est un facteur clé: le consommateur doit comprendre ce qui va se passer, quand et comment se préparer. Un planning de communication avec plusieurs étapes. Disponibilité des adaptateurs numériques Aides financières et subventions à l’achat Réglementation sur les téléviseurs numériques Facteurs clés de succès (1)

21. 2-Programmes attractifs, diversifiés et de qualité Les services offerts doivent être attractifs et diversifiés: Nouveaux services numériques attrayants; Services GRATUITS constituant le noyau de l’offre TNT. Les services offerts doivent être de très haute qualité technique: Qualité d’image meilleure que l’analogique; Couverture au moins égale à celle de l’analogique; Récepteurs numériques conformes aux normes; Les changements de fréquences ou de paramètres évités; Durée minimale du simulcast (coûteux et utilise excessivement le spectre). Facteurs clés de succès(2)

22. 3- Coopération entre les acteurs de la TNT: Coopération très étroite de tous les acteurs: Le Gouvernement et les régulateurs; Le service public de radiodiffusion; Le service privé; Les industriels et les professionnels de l’électronique grand public; Les installateurs. Création d’un forum en charge du processus de l’A.S.O Facteurs clés de succès (3)

23. 4- Compagne d’information (1) Qui cibler? Le public durant tout le processus; Les professionnels: industriels et installateurs (les équipements doivent être disponibles à temps et à juste prix); La presse/medias: pour éviter la mauvaise presse. Comment? Simple pour toucher toute la population; Courte, sinon le public perd l’intérêt; Claire indication du calendrier; Création du logo et de slogans attractifs. Facteurs clés de succès (4)

24. 4- Compagne d’information (2) Où? Partout: Web, TV, journaux, magasins, affichage, lettres, moyens de transport.. Mise en place de Centres d’appelspour répondre aux questions des consommateurs et les guider Facteurs clés de succès (4)

25. 5- Un ASO bien planifié (1) Approches: ASO total (la nuit); Par région avec processus lent ou rapide; Bon timing: Éviter l’été (vacances), les week ends et la coïncidence avec des événements d’envergure (politiques sportifs ou autres); Éviter l’hiver dans certaines régions (difficulté des travaux extérieurs), Facteurs clés de succès (5)

26. 5- Un ASO bien planifié (2) Réaliser des expériences pilotespour anticiper la réaction du public et les difficultés techniques à améliorer. Identifier les meilleures zonesoù le processus ASO doit débuter: Les zones où le parc de récepteurs TNT est important; Les zones où la couverture est au moins égale à celle de l’analogique. Facteurs clés de succès (5)

27. 6- Cadre juridique Engagement du Gouvernement (et des régulateurs) pour la mise en place, à temps, du cadre juridique nécessaire pour : Définir l’approche et le calendrier du A.S.O; Définir les besoins de réception et de couverture TNT; Donner des nouvelles licencesTNT (gratuites et payantes) Trouver le financement; Assurer la disponibilité, dans le marché, de récepteurs TNTà un prix raisonnable et intégrant la réception TNT; Créer un forum en charge de l’A.S.O Facteurs clés de succès (6)

28. L’ ASO est un processus complexe, MAIS … Une compagne de communication réussie; Des efforts soutenus de coopération et de coordination entre les acteurs de toute l’industrie de radiodiffusion; L’engagement du Gouvernement et des régulateurs Un fort leadership; Une disponibilité des récepteurs numériques à temps et à prix raisonnable; Des ressources financières adéquates; …CONTRIBUENT AU SUCCES DUDIT PROCESSUS Le Digital S.O: Conclusions

29. Projet de Feuille de route  Pour Transition Analogique Numérique

30. Contexte • Conformément à l’Accord Régional de Genève 2006, les réseaux de diffusion télévisuelle analogique terrestre dans la bande UHF doivent cesser d’émettre le 17 juin 2015 au plus tard dans les pays signataires dudit Accord; • Au Maroc, cette date concerne la totalité du réseau terrestre analogique de la Soread 2M et partiellement celui de la SNRT (qui diffuse dans la bande VHF); • La préparation et l’opérationnalisation de cette transition nécessitent l’élaboration d’unefeuille de route nationalequi définisse les phases et les opérations requises à sa réussite. 30

31. Etat des lieux de la transition TNT dans notre région

32. Etat des lieux du déploiement de la TNT au Maroc 1. Etat du déploiement du réseau Composé de35 stations, le réseau de télévision numérique terrestre de la SNRT assure actuellement la couverture de73%de la population etdiffusedeux multiplexes. 32

33. Etat des lieux du déploiement de la TNT au Maroc • Déploiement du réseau: Stations TNT 33

34. Etat des lieux du déploiement de la TNT au Maroc 1. Déploiement du réseau: progression de la couverture 34

35. Etat des lieux du déploiement de la TNT au Maroc 2. Deux Multiplexes Le 1ier multiplex 2 chaines généralistes 3 chaines thématiques Le 2ième multiplex 1 chaine Cinéma 1 chaine Amazigh 35

36. Etat des lieux du déploiement de la TNT au Maroc 3. Adoption de la norme sur les téléviseurs • L’adoption de la norme marocaineNM 06.9.071 sur les téléviseursavec tuner TNT intégré constitue une étape très importante dans le processus de la transition vers la télévision numérique terrestre. Elle permet: • De protéger le marché marocain des téléviseurs en obligeant les industriels, les importateurs et les distributeurs de récepteurs TV de ne commercialiser que les modèles équipés detuners TNT intégrés; • Defavoriser la pénétration de la TNTdans les foyers marocains. 36

37. PROJET DE FEUILLE DE ROUTE 

38. Projet de feuille de route Approche pour la transition analogique numérique terrestre Propositions • Adopter l’approche d’une transition par étape (extinction région par région). • Adopter une période de transition étalée sur deux ansavec comme date de début le 1ier mai 2012 et date de fin le 30 avril 2014  • Garantir le respect de la date buttoir du 17 juin 2015 pour l’extinction de l’analogique même si la réalisation du calendrier de transition accuse quelques retards; 38

39. Projet de feuille de route Préparation et Accompagnement des téléspectateursq Propositions: • Création d’uneEntité Nationale(comité ou sous comité) ayant pour mission de : • Préparerl’évènement « Transition » en matière de communication et d’information du public; • Accompagnerla transition au niveau national et régional moyennant des campagnes de communication spécifiques ciblant les publics des régions en transition aussi bien sur le terrain que par l’utilisation de tous les médias disponibles; • Apporter l’assistance techniquenécessaire au public : centre d’appel, site Web, Mail, assistance de proximité (intervention chez les usagers: personnes âgées, refuzniks, etc.) 39

40. Projet de feuille de route Financement de l’opération: • Le coût de l’ASO varie d’un pays à un autre. Dans toutes les situations des ressources suffisantes sont à mobiliser pour : • Le soutien aux éditeurs de services : Il vise à améliorer la qualité et l’offre TNT. • Le soutien aux opérateurs réseaux: il permet à ces derniers d’assurer une couverture TNT au moins égale à celle de la TV analogique dans chaque région en phase de transition, • Le soutien des activités de communication et de marketing ; • Le financement des adaptateurs TNT ou des aides aux foyers éligibles (foyers démunis ou se trouvant dans des zones d’ombre de la couverture TNT) ; 40

41. Projet de feuille de route Cadre juridique • Compte tenu des délais qui nous séparent de la date buttoir (17 juin 2015), la tâche la plus urgente consiste àpréparer et adopter le cadre juridiqueencadrant la télévision numérique terrestre: • Les modalités nécessaires à la transition analogique numérique : durée de la transition, date de début, date de fin, le plan avec les étapes de transition etc. • les Entités responsables du pilotage des différentes opérations de suivi de réalisation des étapes du plan de transition analogique/numérique, de communication et de marketing, etc. • les modalités de financement des différentes opérations : dotations supplémentaires aux opérateurs de réseaux et éditeurs de services, aides, campagnes de communication etc. 41

42. Proposition de feuille de route Travaux préparatoires concernant le cadre juridique Au niveau de la HACA, l’inventaire des aspects devant être encadrés par le nouveau cadre juridique régissant le télévision numérique terrestre est en préparation. Les éléments suivants sont donnés à titre d’exemple. 42

43. Eléments devant être encadrés par le nouveau cadre juridique régissant la diffusion numérique terrestre (1/3)

44. Eléments devant être encadrés par le nouveau cadre juridique régissant la diffusion numérique terrestre (2/3)

45. Eléments devant être encadrés par le nouveau cadre juridique régissant la diffusion numérique terrestre (3/3)

46. Proposition de feuille de route Actions devant relever du du Régulateur • Une fois le cadre juridique pour la mise en œuvre de la feuille de route de l’extinction de la diffusion analogique terrestre adoptées, le Régulateur : • Prépare en collaboration avec les opérateursle calendrier général de basculement analogique numérique ; • Veille au respect de l’exécution technique du basculement dans ces différentes étapes. 46

47. PROJET DE PLANNING  Pour les prochaines étapes

48. Propositions 1ière Etape: du 1ier janvier 2011 au 31 mars 2011 • Préparer des propositions d’amendements à la Loi 77-03qui tiennent compte des modes de diffusion numériques ; • Prendre les dispositions nécessaires pour sensibiliser dès que possibleles autorités gouvernementales sur l’urgence du chantier de la transition analogique numériqueen vue d’assurer son engagement pour entamer: • La préparation du cadre législatif et réglementaire; • La mobilisation des ressources ; • La mise en place des entités devant prendre en charge le pilotage des différentes tâches de la transition ; • L’adoption de la feuille de route nationale pour la transition analogique numérique. 48

49. Propositions 2ième Etape : du 1ier mars 2011 au 31 octobre 2011 • Préparer et organiser, avec la collaboration de tous les acteurs (Gouvernement, Parlement, Régulateurs, Opérateurs, les industriels, la grande distribution, les producteurs, la presse, les ONG etc.) les assises sur la transition analogique numérique ayant notamment pour objectifs : • La sensibilisation des différents acteurs et intervenants pour la réussite du processus de transition ; • La présentation de version définitive de la feuille de route nationale de transition; • L’appropriation de la feuille de route nationale par les acteurs de la transition. 49

50. Propositions 3ième Etape : du 1ier novembre 2011 au 1ier mai 2012  En collaboration avec les autres acteurs, préparer le calendrier général de transition et les modalités techniques de sa mise en œuvre; 4ième Etape : Pendant la période de transition Suivi de l’exécution technique du calendrier de transition 50