ÇERKEŞ KAYMAKAMLIĞI İLÇE BRİFİNGİ EYLÜL-2011

1. ÇERKEŞ KAYMAKAMLIĞI İLÇE BRİFİNGİ EYLÜL-2011

2. I - İlçenin Genel Olarak Tanıtılması II - Mahalli İdarelerin Durumu III - Asayiş ve Güvenlik Durumu IV - İlçenin Genel Sorunları Takdim Planı

3. 1-Tarihi,Coğrafi Yapısı ve Nüfus Durumu 2-İdari Durum 3-Sosyal Durum 4-Eğitim ve Kültür Durumu 5-Ekonomik Durum I - İlçenin Genel Olarak Tanıtılması

4. 1 - Tarihi, Coğrafi Yapısı ve Nüfus Durumu • TARİHİ • M.Ö. 1000'li yıllarda önce Friglilerin, M.Ö. 700 yılının ilk çeyreğinde Kimmerler' in, M.Ö. 600 yılının ikinci yarısından sonra ise Persler'in istila ve nüfusu altına giren Çankırı, M.Ö. 330 yılında Büyük İskender'in Anadolu'yu fethetmesi ile Perslerin hakimiyetinden çıkmıştır. itibaren Anadolu'nun Roma hakimiyetine geçmesi ile birlikte Çankırı'da GerM.Ö. 1. yüzyıldan menikopolis ismi ile önemli bir merkez kurulmuş, Ilgaz (Olgassys), Çerkeş (Antinopolis) de önemli yerleşim merkezleri arasında yer almıştır. Çerkeş'in, büyük olasılıkla M.Ö. 41-32 tarihlerinde Roma Generallerinden Antonios tarafından, Antonipolis adı ile kurulduğu ve ilk kuruluş yerinin Aydınlar (Kızıllar) köyü olduğu sanılmaktadır. • Malazgirt Zaferi'nden üç yıl gibi kısa bir süre sonra Danişment Beyliği Komutanlarından Emir Karatekin; bu yörenin fethi için görevlendirilmiş ve 1074'de Çankırı'yı fethederek Türk topraklarına katmıştır. Anadolu'ya ilk Türkmen akınlarının başladığı bu yıllarda Çerkeş'in Türk boylarınca yerleşim alanı olarak seçildiği, günümüzde Çerkeş'e bağlı Kınık, Bedil, Bayındır, Eymür, Avşar ve Dodurga gibi köylerin adlarından da anlaşılmaktadır. Çankırı bölgesi Fatih Sultan Mehmet'in 1461'de gerçekleştirdiği Trabzon Seferi'nden sonra tümüyle Osmanlı yönetimine girmiş ve Çankırı, Kastamonu Vilayetine bağlı Sancak Merkezi olmuştur. Çankırı Sancağına Çankırı Merkez, Çerkeş ve İskilip kazaları bağlanmıştır. Osmanlı döneminde kayıtlara geçen, Çerkeş hakkında en önemli yazılı kaynaklardan üç tanesi Evliya Çelebi'nin Seyahatnamesi, 1894 Kastamonu Salnamesi ve Şemseddin Sami'nin Kamus-ul Âlâm'ıdır. Bağdat seferine çıkan IV. Murat güzergah üzerinde bulunan Çerkeş'te bir ordugah kurarak, ordunun burada dinlenmesini emretmiştir. 1878 yılında Belediye olan Çerkeş, Cumhuriyet döneminde Çankırı iline bağlı ilçe merkezi olmuştur.

5. 1 - Tarihi, Coğrafi Yapısı ve Nüfus Durumu • COĞRAFİ KONUMU • Çerkeş, Çankırı iline bağlı, güneyinde bulunan Ulusu Çayı'nın aktığı ovada kurulmuş bir ilçedir. Yüz ölçümü 990 km2 olan ilçe, kuzeyde Ovacık, kuzeydoğuda Bayramören, doğuda Atkaracalar, güneydoğuda Orta ilçeleri, batıda Bolu (Gerede) ve Karabük (Eskipazar) ili, güneyde ise Ankara (Kızılcahamam) ili ile çevrilidir. • İlçe merkezinin rakımı 1140 metredir. Belli başlı yükseltileri, güneyde 2015 m yükseltili Işık Dağı, güneydoğuda Dumanlı Dağı, güneybatıda 1875 m yükseltili Karataş ve Kütüklü Dağları, kuzeyde 1432 m yükseltili Çal Yaylası, kuzeydoğuda ise 1760 m yükseltili Derviş Tepe ve Kocadağ'dır. Ağca Köyü sınırlarında Akhasan Baraj Gölü, Bozoğlu köyü sulama göleti ve Merkez Göletler mevkinde LÖSEV mülkiyetinde 4 adet yapay gölet bulunmaktadır. • İlçe merkezinden Zonguldak-Ankara demiryolu geçmektedir. Ayrıca ilçe merkezinin hemen kuzeyinden geçen İstanbul-Samsun devlet karayolu ve güneyde Işık Dağı geçidini (1620 m) aşarak Kızılcahamam’da Ankara-İstanbul devlet karayoluna çıkan il yolu, ilçeyi Ankara, İstanbul ve diğer şehirlerimize bağlayan başlıca yollardır. Çerkeş ilçesi il merkezi Çankırı’ya 85 km, Başkent Ankara’ya ise 108 km uzaklıktadır.

7. 1 - Tarihi, Coğrafi Yapısı ve Nüfus Durumu • İKLİMİ VE BİTKİ ÖRTÜSÜ • Çerkeş, Batı Karadeniz bölgesinin güneyi ile İç Anadolu bölgesinin kuzeyinde yer alması nedeni ile her iki bölgenin iklim özelliklerini taşımaktadır. Bu iki bölge iklimi arasında bir geçiş özelliği göstermekte ve bu nedenle devamlı hava akımına maruz kalmaktadır. Yükseltisinin fazla olması nedeni ile Karasal İklim hüküm sürmektedir. Kışlar soğuk ve kar yağışlı, yazlar ise kuraktır. Bölgede doğal bitki örtüsü üst florasını karaçam, sarıçam, ardıç, meşe, ladin ve köknar gibi orman ağaçları ile ahlat, kızılcık gibi meyve ağaçları teşkil eder. Alt florada ise hububat, yemlik ve yemeklik baklagiller ile deve dikeni, yumak, ayrık otu gibi bitkiler bulunur. İlçe yüzölçümünün yüzde 45'i orman arazisidir. Yağışın büyük bölümünün kış aylarında düşmesi, yaz ayların da ise yok denecek kadar az olması tarımsal sulamayı gerekli kılmaktadır. İlçede kışın sıcaklık -30 lara kadar inmekte olup, ortalama yılın üç ayı kar yerde kalmaktadır.

8. 1 - Tarihi, Coğrafi Yapısı ve Nüfus Durumu • NUFUSU • TUIK tarafından Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi Ulusal Adres Veri Tabanına göre yerleşim yerine yönelik yapılan 31.12.2010 tarihi itibariyle nufus sayımı sonuçlarına göre ilçemiz toplam nufusu 15.405 olup, bu nufusun 8.658’i ilçe merkezinde, 2.033’ü Saçak Beldesinde, 4.714’ü Köylerde yaşamaktadır.

9. 1 - Tarihi, Coğrafi Yapısı ve Nüfus Durumu ULAŞTIRMA ALTYAPI DURUMU VE YER ALTI KAYNAKLARI İlçemizin Ankara iline 108km, Karabük iline 80km, İstanbul iline 360km mesafede olup, İstanbul ve Karabük illerine ulaşım direk olarak sıcak asfalt duble yollardan sağlanmaktadır. İlçemiz içinden geçen Zonguldak-Ankara demiryolu mevcuttur. İlçemizdeki tüm yerleşim birimlerinde elektrik, telefon, içme suyu hizmetleri verilmektedir. İlçe Merkez ve Saçak Beldesinde kanalizasyon mevcut olup köylerimizin de %40 ında kanalizasyon şebekesi bulunmaktadır .Susuz yerleşim alanı bulunmamaktadır. İlçe yeraltı kaynakları bakımından çok zengin değildir. Varolan kaynaklar işletmeye elverişli ve ekonomik olmadığından değerlendirilememektedir. En önemli kaynaklar, Killidere mevkiinde iyi kalitede 45.000 ton civarında rezervi bulunan Bentonit ile Akhasan köyü civarında bulunan 3 milyon ton rezervli iyi kalitede Diyatomit ocaklarıdır.

10. 2 - İDARİ DURUM Çerkeş İlçesi, İlçe Merkezinde (1) Belediye ve (10) Mahalle Muhtarlığı ( Bunlar Karalar, Okçular, Kurtlar, İdris ,Karamuklu, Yenikent, İstasyon, Yenimahalle, Ulusu ve Cumhuriyet Mahalleleridir.) Saçak Beldesinde (1) Belediye ve (2) Mahalle Muhtarlığı ( YeniMahalle ve Kayabaşı Mahallesi) ve (51) Köy Muhtarlığı ve bunlara bağlı 47 mahalleden oluşmaktadır.

11. 2 - İDARİ DURUM İlçe merkezinde ilçe teşkilatı bulunan resmi kurum ve kuruluşlara ek olarak Adliye Teşkilatı,Orman İşletme Müdürlüğü, Kadastro İlçe Temsilciliği, DDY İstasyon Şefliği, Meteoroliji İstasyon Müdürlüğü,İş Bankası, Halk Bankası ve Ziraat Bankası bulunmaktadır. 2011 yılı itibariyle Sosyal Güvenlik Kurumu müdür ataması yapıldığı bildirilmiş ancak henüz teşkilatı kurulamamıştır. Askerlik Şube Başkanlığı 30.07.2004 tarihinde ilçemizden Atkaracalar İlçesine taşınarak hizmetine devam etmektedir.

12. 3 - SOSYAL DURUM – Genel Olarak İlçemizde sinema, tiyatro bulunmamakta olup, gençlerimizin istifade edebilecekleri İlçe Gençlik ve Spor Müdürlüğüne ait 1 adet futbol sahası( sentetik çim ), kapalı spor sahası, okullarımıza ait voleybol, basketbol, hentbol sahaları ile belediyeye ait 1 adet halı saha bulunmaktadır. Ayrıca göletler mevkiinde ve Işık Dağı mevkiinde piknik yapılabilecek mesire alanları ile Doğdu mevkiinden geçen Melen Çayında balık tutulabilecek alanlar mevcuttur. İlçemizde Ankara yolu üzerinde bulunan Fişek Ali Konağının İl Özel İdaresince restorasyon çalışması tamamlanmış olup gelen misafirlere cafe restoran tarzında hizmet sunmaktadır. Gezinti ve piknik yeri olarak da fidanlık bölgesinde 4 adet göletimiz bulunmaktadır. Ayrıca Işık Dağı Mesire yerinde piknik yapmak için çok elverişlidir. Işık dağı zirvesinden yamaç paraşütü için uygun alanlar mevcut olup 2011 dünya kupası Türkiye ayağı uçuşları buradan gerçekleştirilmiştir. Aynı zamanda ilçemiz dahilindeki ormanlık alanlarda yürüyüş parkurları mevcuttur. İlçe merkezinde işletmesi belediyeye ait olan 1 adet düğün salonu ve 1 adet sosyal tesis mevcut olup düğünler genelde bu yerlerde yapılmaktadır. Şeyh Mustafa Çerkeşi Türbesi inanç turizmi açısından önem arzetmektedir. Tarihi tursitik yerler olarak uluçay üzerinde kurulu kemer köprü, melen çayı üzerindeki Akbaş köprüsü ve ahşap köprü, Örenköy Mağraları, Çakmak köyündeki yedi kardeşler ağacı iç turizmin ilgisini çeken yerlerdendir. İlçe merkezinde 2 adet dinlenme parkı, 4 adet çocuk parkı 1 adet spor parkı mevcuttur. 2 adet pastane, 4 adet lokanta ve 4 adet internet kafe hizmet sunmaktadır. Ramazan ayı boyunca Çerkeş Belediyesince geleneksel olarak düzenlenen feshane şenlikleri halkın büyük ilgisini çekmektedir.

13. 3 - SOSYAL DURUM SAĞLIK HİZMETLERİ Ülke genelinde Pilot bölgelerle başlayan Aile Hekimliğine İlimiz 15.10.2008 tarihi itibariyle geçilmiştir.Aile hekimliği sistemine geçilmesi nedeniyle Sağlık Ocağı Tabipliği İlçe Toplum Sağlığı Merkezine dönüştürülmüştür.Binanın büyük bir kısmı 4 (Dört)bölgeden oluşan Aile Hekimleri tarafından kullanılmaktadır. Çerkeş Toplum Sağlığı Merkezinde 1 hizmet aracı bulunmaktadır

14. 3 - SOSYAL DURUM TOPLUM SAĞLIĞI MERKEZİ İlçemiz Toplum Sağlığı Merkezi kendisine bağlı 4 Aile Sağlığı Merkezi ile beraber 52 köye Sağlık hizmeti vermektedir.Çerkeş Toplum Sağlığı Merkezinde Tabip bulunmamaktadır.Sorumlu Tabip olarak İlçe Devlet Hastanesi Başhekimi aynı zamanda İlçe Toplum Sağlığı Merkezi Sorumlu Tabibi olarak görev yapmaktadır. Toplum Sağlığı Merkezimiz koruyucu sağlık hizmetleri, ana-çocuk sağlığı, labaratuvar, adli tabiblik ve çevre sağlığı birimlerinden oluşmaktadır.

15. 3 - SOSYAL DURUM TOPLUM SAĞLIĞI MERKEZİ Toplum Sağlığı Merkezinde 1 Sağlık Memuru, 2 Çevre Sağlığı Teknisyeni, 1 Ebe,2 hizmetli görev yapmaktadır.Hizmet araçını şoför olmadığından Kaymakamlık oluru ile Tıbbı Sekreter kullanmaktadır. 18.03.01 NoluASM’de 1 sözleşmeli doktor,1 geçici görevli ebe 18.03.02 NoluASM’de 1 sözleşmeli doktor,1 geçici görevli ebe. 18.03.03 NoluASM’de 1 sözleşmeli doktor,1 sözleşmeli hemşire 18.03.04 NoluASM’de 1 sözleşmeli doktor,1 sözleşmeli hemşire

16. 3 - SOSYAL DURUM AİLE HEKİMLİĞİ BÖLGELERİ

17. 3 - SOSYAL DURUM • DEVLET HASTANESİ • TARİHÇE 2002-2011 • 2002 Yılına kadar farklı bir binada Sağlık Merkezi olarak hizmet veren hastanemiz 2002 yılında yeni binasına taşınarak Devlet Hastanesi ismini almış ve hizmet vermeye başlamıştır. • Açılışında 30 yatak kapasiteli olarak hizmet vermeye başlayan hastanemiz 2009 yılında fiili yatak sayısı 25 yatak olarak yeniden düzenlenmiştir. • 2009 yılında yapılan gruplandırmada • D Grubu Devlet Hastanesi olarak seviyelendirilmiştir. • Halen 25 yatak kapasitesi ile hizmet vermeye devam etmektedir.

18. 3 - SOSYAL DURUM DEVLET HASTANESİ Hastanemizde 1 Dahiliye, 1 Aile Hekimliği Polikliniği ve Acil Servis ile Hastalarımıza ayakta ve yatarak tedavi hizmetleri, Aynı zamanda Hastanemiz bünyesinde bulunan B tipi 112 İstasyonu ile 112 Acil Sağlık hizmetleri, 2010 Yılında hizmete açılan Diş Protez Merkezimiz ile protez ve diş tedavi Hizmetleri, Hastanemiz Laboratuvarında Biyokimya, Hormon ve Hematoloji, TİT, Neonatal Bilurubinmetre, Alkol ölçüm hizmetleri, 2011 yılında ülke genelinde başlanılan ve ilimizde de merkez ve çerkeş olmak üzere 2 yerde kurulan Evde Sağlık Bakım hizmetleri hastanemiz bünyesinde Çerkeş, Atkaracalar, Bayramören, Orta, Kurşunlu, Ilgaz ilçelerinde evde bakıma ihtiyacı olan hastalara hizmet verilmektedir.

19. Blok Sayısı : 1 • Açılış Tarihi : 2002 • Arsa Alanı: 5.088 M² • Kapalı Alan: 2.952 M² • Oturum Alanı : 984 M² • Otopark Kapasitesi :40 Araç • YatakSayısı /Nitelikli Yatak Sayısı : 25 / • Yatak İşgal Oranı : %48 • Yatak başına düşen kapalı alan : 118 M² • Ameliyathane Oda Sayısı/Masa Sayısı : 2/1 • Aylık Ameliyat Sayısı : 0 • PoliklinikOda Sayısı : 4 • Günlük Poliklinik Sayısı : 160 • Acil Servis Oda Sayısı/Yatak Sayısı : 4/7 • Yoğun Bakım Oda Sayısı/Yatak Sayısı : -/- • Diyaliz Kapalı Alan (m2)/ Cihaz Sayısı : -/- • Yanık Merkezi Oda Sayısı/ Yatak Sayısı : -/- • Küvöz Oda Sayısı/ Küvöz Yatak Sayısı : -/- • Deprem Güçlendirme Tetkiki Yapıldı mı :EVET • Güçlendirmeye Gerek Görüldü mü :EVET • Güçlendirme Yapıldı mı : HAYIR • Büyük Onarım Yapıldı mı : HAYIR

20. 3- SOSYAL DURUMDEVLET HASTANESİPERSONEL DURUMU (AKTİF)

21. 3- SOSYAL DURUMDEV LET HASTANESİİSTATİSTİK

22. Hastanemizde 112 Acil Sağlık Hizmetlerinde kullanılan 2009 ve 2005 model olmak üzere 2 Acil Yardım Ambulansı ve Evde Sağlık Hizmetlerinde kullanılan 1 adet hizmet aracı ile 1 adet Kartal binek hizmet aracı mevcuttur. 2007 FORD TRANSİT 2009 WOLSVAGEN

23. 3 - SOSYAL DURUM SOSYAL YARDIMLAŞMA VE DAYANIŞMA VAKFI Genel Durum • İlçemiz Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı Başkanlığının aylık periyodik payı 20.000,00 TL ’dir. Vakfımıza yoksul, ekonomik durumları zayıf 1096 aile kayıtlıdır. İlçemizde mevcut 550 kişi Yeşil Kart’dan yararlanmaktadır. 2022 sayılı yasadan yararlanıp ta kendisine muhtaçlık maaşı bağlanan kişi sayısı 281’dir. • Vakfımıza üç norm kadro tahsis edilmiş olup, Vakıf hizmetleri 1 Müdür 1 Muhasip,1 Vakıf Memuru, 2 yardımcı personel tarafından yürütülmektedir. • Vakfımız Mütevelli Heyet toplantıları ayın 1. ve 3. haftaları olmak üzere ayda 2 sefer Salı günleri saat 10:30’da yapılmaktadır.

24. 3 - SOSYAL DURUM SOSYAL YARDIMLAŞMA VE DAYANIŞMA VAKFI 2010 yılı Ağustos Ayı sonu itibarıyla; • 2011 yılı Ağustos ayı sonu itibariyle 1084 vatandaşımıza 133.553,05 TL nakdi yardım(gıda-eğitim-sağlık) yardımı yapılmıştır. • Konut yardımı olarak Karamustafa Köyünde ikamet eden Salih ÇİGDEM isimli bir vatandaşımıza ev tamiri için 1500TL nakdi yardım yapılmıştır. Belkavak Köyünde ikamet eden Ali ASAR adlı vatandaşımızın evi tamamen yandığından dolayı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı Genel Müdürlüğünden ev yapımı için 20.000 TL tahsis edilmiştir. • Kışlık yakacak gereksinimleri için 2010 yılında 750 ton kömür gelmiş olup 500 aileye 1500’er kg kömür yardımı şeklinde toplamda 750 ton kömürün dağıtımı yapılmıştır. 2010-2011 yılında 500 Ton kömür ihtiyacı talebimiz Valilik aracılığı ile Genel Müdürlüğe bildirilmiş olup, 500 aileye 1000’er Kg kömür yardımı şeklinde toplamda; 500 ton kömürün dağıtımı Vakfımız ve köy ve mahalle muhtarlarımız aracılığıyla gerçekleştirilecektir. • ŞNT yardımı olarak 2011 yılında 87 Eğitim şntsi ve 3 sağlık şntsinden faydalanan vatandaşımız bulunmaktadır. 25.08.2011 tarihi itibariyle Genel Müdürlüğümüzce ŞNT yardımları sistemden tekrar açılana kadar kapatılmıştır. • Vakıf personelimizce her türlü ilan ve bilgilendirmeye rağmen genel olarak sosyal güvenceden yoksun çalışabilir nitelikte genç nufüsün Vakfımıza başvurusunun olmaması sebebiyle Vakfımız aracılığı ile yürütülen Gelir getirici, istihdam sağlayıcı, bireysel iş kurma projeleri bulunmamaktadır. Bireysel iş kurma projesi olarak 1 vatandaşımızın projesi Genel Müdürlüğe sunulmuş olup bekleme aşamasındadır. • Türkiye ile Avrupa Birliği arasındaki katılım öncesi mali yardım aracı (IPA)’nın İnsan Kaynakları Geliştirilmesi Operasyonel Programı kapsamında Avrupa Birliğinin desteğiyle finanse edilen 140.000 EURO bütçesi olan “Çerkeş Kadın İstihdamını Destekleme Projesi” adlı ve TR07H1.02-001/746 numaralı projemizin uygulanması çerçevesinde 80 kadına toplamda 1050 saat Bilgisayarlı Muhasebe ve Konfeksiyon kursu verilmiş olup 63 kişi başarılı bir şekilde mezun edilerek proje tamamlanmıştır.

25. 3 - SOSYAL DURUM Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı Sosyal Market Vakfımız kanalıyla yürütülen sosyal market uygulaması ilçemizde bulunmamaktadır. Ancak İlçemizde Pursaklar Belediye Başkanlığı ve hayırsever vatandaşlarca kurulan dernek yönetimi tarafından açılan Tebessüm Evine Vakfımız tarafından yardım alan fakir ve yardıma muhtaç vatandaşlar tespit edilerek yönlendirme yapılmaktadır. Aynı zamanda büyükşehirlerde yaşayan Çerkeşli hayır sever işadamlarımız özellikle ramazan ayında yapacakları yardımları (gıda ve giyecek) Kaymakamlığımız koordinesinde ihtiyaç sahiplerine ulaşımında SYDV yardımcı olmaktadır.

26. 4 – Eğitim ve Kültür Durumu • RESMİ OKUL VE KURUMLAR • 1 Anaokulu • 5 İlköğretim Okulu (Namık Kemal, Atatürk, Gazi Osman Paşa, 80.Yıl Cumhuriyet, Güzelyurt Köyü İÖO.) • 2 Lise ( Çerkeş Anadolu Lisesi, 19 Mayıs ÇPL.) • 1 Halk Eğitim Merkezi Ve Akşam Sanat Okulu; • Olmak zere 9 resmi okul ve kurum bulunmaktadır. • ÖZEL ÖĞRETİM KURUMLARI • 1-Dershane • 1 Motorlu Taşıt Sürücü Kursu • 1 Özel Orta Öğretim Kız Yurdu • 1 Özel Orta Öğretim Erkek Öğrenci Yurdu; • Olmak üzere 4 özel öğretim kurumu bulunmaktadır.

27. 4 – Eğitim ve Kültür Durumu • Öğrenci Sayıları • Okul Öncesi Öğrenci Sayısı……: 153 • İlköğretim Öğrenci Sayısı……...:1563 • Ortaöğretim Öğrenci Sayısı…….: 522 • Toplam Öğrenci Sayısı…………..:2238

28. 4 – Eğitim ve Kültür Durumu OKUL ÖNCESİ EĞİTİM • İlçemizde 2005 doğumlu toplam 229 öğrenci bulunmakta olup bunların 153 tanesi Anaokulu ve Anasınıflarına devam etmektedirler.Buna göre Okul Öncesi Oranımız % 66.81’dir. • DEVAMI SAĞLANAMAYAN 78 ÖĞRENCİNİN ; • 40 öğrenci köyde yaşamaktadır • 19 öğrenciyi velisi göndermemektedir • 2 öğrenci sağlık sorunu olduğundan • 8 öğrenci ulaşım • 7 öğrenciye ulaşılamadığından dolayı kayıtları yapılamamıştır. • Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayısı 19 ‘dur.

29. 4 – Eğitim ve Kültür Durumu • İLKÖĞRETİM DURUMU • İlçemizde ilköğretim okullarında toplam 1563 öğrenci eğitim görmekte olup; • Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayısı 26’dır. • İlköğretimde Okullaşma Oranı % 100’dür.

30. 4 – Eğitim ve Kültür Durumu • ORTA ÖĞRETİM • İlçemizde orta öğretimde toplam 522 öğrenci eğitim görmekte olup; • Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayısı 16’dır. • Ortaöğretimde Okullaşma Oranı • % 91’dir. • Mesleki Eğitim % 42.21 • Genel Lise % 58.89

31. 4 – Eğitim ve Kültür Durumu • TAŞIMALI EĞİTİM • İlçemize bağlı 39 köyden toplam 320 öğrenci ilçe merkezimizde bulunan 4 ilköğretim okuluna 21 hat olarak taşınmaktadır. • Yıllık maliyet :363.258 TL. • Ayrıca bu öğrencilerimize sıcak yemek verilmektedir. • yıllık maliyet:133.650 TL.

32. 4 – Eğitim ve Kültür Durumu • AÇIK ÖĞRETİM • İlçemizde 2010 yılı itibariyle açık öğretime devam eden öğrenci sayısı 63 ‘tür.6 öğrenci ise kayıtlarını dondurmuştur.

33. 4 – Eğitim ve Kültür Durumu • HALK EĞİTİM • Halk Eğitim ve Akşam Sanat Okulu Müdürlüğümüzce 2011 yılı içersinde Mesleki eğitim kursları olarak(Bilgisayar, Kuaförlük, Kalorifer Ateşciliği) toplam 5 kurs açılmış 46 bayan 39 erkek kursiyer olmak üzere toplam 85 kursiyerimize sertifikaları verilmiştir. Açılan 2 adet okuma yazma kursu ile toplam 7 erkek kursiyerimize okur-yazar belgesi verilmiştir. Sosyal ve Kültürel Kurs olarak( veloybol, bağlama, makine nakışı, arıcılık, bilgisayar işletmenliği, hızlı okuma, avcı eğitimi) toplam 39 kurs açılmış, 428 kadın 407 erkek olmak üzere toplam 835 kursiyerimiz bu hizmetten yararlanmıştır.

34. 4 – Eğitim ve Kültür Durumu PERSONEL DURUMU Kurumlarımızda 105 kadrolu , 9 ücretli toplam 114 öğretmen, 15 idareci, 2 Şef, 3 memur, 16 hizmetli görev yapmaktadır. • Kadrolu Öğretmen Sayısı…...:105 • Ücretli Öğretmen Sayısı……..:9 • İdareci…………………………..:15 • Şef……………………………….:2 • Memur…………………………..:3 • Hizmetli…………………………:16 • Toplam Personel Sayısı……..:150

35. 4– Eğitim ve Kültür Durumu • İlköğretim Başarı Durumu • Fen Lisesi Kazanan Öğrenci Sayısı………………………:2 • Anadolu Öğretmen Lisesini Kazanan Öğrenci Sayısı..:13 • Anadolu Lisesini Kazanan Öğrenci sayısı…………….:49 • Anadolu Teknik Lisesini Kazanan Öğrenci Sayısı……:4 • Sağlık Meslek Lisesini Kazanan Öğrenci Sayısı………:6 • Diğer Liseleri Kazanan Öğrenci Sayısı …………….:12 • 2010-2011 Eğitim Öğretim Yılı 8.Sınıflardan 163 Öğrencimiz SBS Sınava Girmiş olup,bu öğrencilerimizin 86 tanesi Sınavla Bir Orta Öğretim Kurumuna Yerleşmiştir.(% 53)

36. 4– Eğitim ve Kültür Durumu • Orta Öğretim Başarı Durumu • 2010-2011 eğitim ve öğretim yılı ilçemizde bulunan iki lisemizden toplam 97 öğrenci ösym girmiş bunlardan ; • ANADOLU LİSESİ: 22 Öğrenci sınava girmiş olup, 16 Lisans, 1 Ön lisans Programına yerleşmiştir.Başarı oranı % 77.3’dir. • 19 MAYIS Ç.P.L : 75 Öğrenci sınava girmiş olup,14 Lisans, 35 Ön lisans Programına yerleşmiştir. Başarı Oranı % 65.3’tür.

37. 5– Ekonomik Durum İlçe halkından (677) kişi tarım ve hayvancılık ile, (339) kişi esnaflık ile uğraşmakta olup, ilçemiz genç nüfusun çoğu Aytaç Et Entegre Tesislerinde (600) ve Hey Tekstil Örme Sanayisinde (330) işçi olarak geçimini sağlamaktadır. Hey Tekstil fabrikasının faaliyetini sonlandırması nedeniyle burada çalışan işçilerimizden yaklaşık 120 işçi Kurşunlu Seramik Fabrikasının açılmasıyla orada istihdam olanağı bulmuştur.İlçemizde 2011 yılı sonu itibariyle (166) basit usule tabi, (209) gerçek usule tabi ve (46) kurumlar vergisine tabi olmak üzere (770) vergi mükellefi bulunmaktadır. 847 kişi de kamu kurumlarında memur ve işçi olarak çalışmaktadır.

38. 5– Ekonomik Durum SANAYİ • İlçede 34 işyeri kapasiteli Çerkeş Küçük Sanayi Sitesi mevcut olup daha çok inşaat sektörü ve araç tamir bakımı ve yedek parçasına yönelik esnaflarımız faaliyetlerini sürdürmektedirler. Organize Sanayi Bölgesi 2005 yılı itibariyle kurulmuş, tüm altyapı uygulama projeleri tamamlanmış, enerji müsadesi de alınarak 91 adet sanayi parseli satışa çıkarılarak toplam 5 firma çalışmalarına başlamıştır. İşletmelerin kuruluşlarını tamamlayıp üretime geçmelerinden sonra yaklaşık 1000 kişi istihdam olanağı bulacaktır. İlçemiz yatırım teşviki açısından kalkınmada öncelikli yerler arasındadır. 1992 yılında Aytaç Entegre Et Tesislerinin faaliyete geçmesi ile birlikte, ekonomik ve sosyal yaşama büyük bir hareketlilik gelmiştir. Bu hareketlilik sonucu, ilçemizde yaklaşık 240 bin kapasiteli tavuk kümesleri oluşmuştur. İlçemizde HEY textil firması yaklaşık 400 kişi istihdam ederek çalışmasını devam ettirirken 2011 yılı içerisinde faaliyetini sonlandırmış olup kısa süreli işten çıkarılan vatandaşlarımız işsizlik sorunu yaşamışlardır. Kurşunlu seramik fabrikasının açılmasıyla birlikte istihdam imkanı sağlanmış Çerkeş ilçesinden de yaklaşık 120 kişi iş imkanı bulmuştur. Aynı zamanda ilçemizde 20 kişi istihdamlı Yem fabrikası ve küçük istihdam kapasiteli mobilya, kemik tozu ve traktör montaj fabrikaları ilçemizde istihdam olanakları sağlamaktadır.

39. 5– Ekonomik Durum TARIM • İlçe Tarım Müdürlüğümüz, 1 Müdür, 8 Veteriner Hekim, 5 Mühendis, 3 Teknisyen, 2 Tekniker ve 4 İşçi ile toplam 23 personel ile kendisine ait bağımsız hizmet binasında hizmet vermektedir. • İlçe halkının geçim kaynaklarının başında bitkisel üretim ve hayvancılık gelmektedir.Çiftçi kayıt sistemine kayıtlı çiftçi sayımız 677’dir. Büyükbaş hayvan yetiştiriciliği, kışın ahırlarda yazın ise mera ve yaylalarda yapılmaktadır. Son yıllarda özellikle Aytaç Entegre Et Tesislerinin kurulmasından sonra, kapalı ve modern ahırlarda hayvan yetiştiriciliği gelişmiştir. Aynı zamanda 1 adedi yumurta olmak üzere toplam 5 işletme ile 240 bin kapasiteli tavukçuluk sektörü oluşumunda aytaç entegre tesislerinin büyük katkısı olmuştur. Et tavukçuluğu yetiştiriciliği gelişmeye en müsait ticari alandır. • Bitkisel üretimde iklim şartları etkili olmaktadır. Kışlar soğuk, yazlar serin geçtiği için bitkisel üretim kısıtlı miktarda yapılabilmekte ve genel olarak Üretilen zirai ürünlerin başında Arpa,buğday ve yem bitkileri gelmektedir. İlçemizde merkez ve köylerde sadece yonca ve sebze ekili alanlarda çiftçilerimiz kendi imkanları ile oluşturdukları sistemlerle sulama yapmaktadır. Bunların dışında sulu tarım yapılmamaktadır. • İlçede arıcılık faaliyetleri oldukça gelişmiştir. Çerkeş balı kendine has özelliklerinden dolayı tüm Türkiye'de tercih edilen bir üründür. Toplam 14.000 adet arılı kovan bulunmaktadır.100 kişi hobi olarak, 200 kişi 30 kovan ve üzeri ticari olarak arıcılık yapmaktadır.Üretilen balları kendi imkanları ile satmaktadırlar.İlçemiz de 50 kişi Çankırı Arı Yetiştiricileri Birliğine üyedir.

40. 5– Ekonomik Durum TARIM İlçemizdeki arazilerin dağılımı şöyledir (Yaklaşık Olarak ) : TARIM ARAZİSİ 19.615 Hektar % 20 ÇAYIR/MERA 44.793 Hektar % 45 ORMAN ARAZİSİ 31.547 Hektar % 32 TARIM DIŞI Mesken 2.645 Hektar % 3 TOPLAM 98.600 Hektar Tarım arazilerinin kullanımına göre dağılımı şöyledir : TARLA ARAZİSİ 19.533 Hektar % 99,58 MEYVE VE BAĞ ALA 42 Hektar % 0,2 SEBZECİLİK 4 Hektar % 0,02 KULLANILMAYAN ARAZİ 36 Hektar % 0,2 TOPLAM 19.615 Hektar

41. 5– Ekonomik Durum HAYVANCILIK İlçemizdeki hayvan varlığı yaklaşık olarak aşağıdaki gibidir. • Büyükbaş Hayvan Sayısı : 17.596 Adet • Küçükbaş Hayvan Sayısı : 4.114 Adet • Tek Tırnaklı Hayvan Sayısı : 635 Adet • Kanatlı Hayvan Sayısı : 246.000 Adet • Arıcılık : 14.000 Kovan

42. 5– Ekonomik Durum HAYVANCILIK İlçemizde meraların fazla olması önemli bir hayvancılık potansiyeli oluşumuna katkı sağlaması açısından önem arz etmektedir. Ancak hayvansal yem üretimine yönelik tarımcılığın yeterli olmaması ve mevcut meralarımızda mutlaka ıslah çalışmaları yapılması gerekliliği bu potansiyeli daraltmaktadır. Daha çok büyükbaş besi ve süt inekçiliği ile küçükbaş koyunculuk hayvancılık potansiyelini belirlemektedir. Hemen hemen bütün köylerimizde süt toplama tankları mevcut olup, günlük süt üretim miktarı 34.000 litre civarındadır. İlçemizde Büyük Besi İşletmesi olarak 4 Adet (Aytaç Gıda Yatırım San. A.Ş. Hayvancılık, Ofis Acay Hayvancılık, Hasanpaşa Hayvancılık, Çerkeş Yem Besi Hayvancılık) firma faaliyet göstermektedir.Şahıs bazında 30 işletme 50 baş ve üzeri besicilik yapmaktadır. Ayrıca haftada bir Çarşamba günleri kurulan Hayvan Pazarı bölgenin en büyük pazarlarındandır. Aynı zamanda Angus Yetiştiriciliği yapmak üzere İlçemizde hazine arazilerine yatırımcılar tarafından başvurular gerçekleştirilmiştir. Yapımına 2011 yılında başlanılmış olan Filiz grubuna ait et ve süt işleme tesisleri ilçemiz tarım potansiyeline büyük katkı sağlayacağı düşünülmektedir.

43. 5– Ekonomik Durum ORMANCILIK İlçemiz Merkezinde faaliyet gösteren Çerkeş Orman İşletme Müdürlüğü sorumluluk bölgesi ve mülki hudutlar içerisindeki orman arazisinin genişliği 39.098,9 Ha.’dır.Bunun 25.697,5 Ha.’ı verimli orman, kalan 13.401,4 Ha.’ı ise bozuk orman alanıdır. 51 köyümüzden 44 tanesi orman köyü niteliğinde olup, geçmiş yıllarda ORKÖY kapsamında güneş enerjisi sisteminden yararlandırılmıştır. 2010 da başlayıp 2011 yılında da devam ede gelen Bedil, Kiremitçi, Yalıözü, Kadıköy köylerimizde toplam 321 Ha. Alan ağaçlandırma işleri Çerkeş Fidanlık Mühendisliğince gerçekleştirilmiştir. Kaymakamlığımızca Kadıköy, Kadıözü ve Yalnızca Mahallelerinde toplam 80 Ha. Alan İl Özel İdaresi adına orman alanı olarak tahsis edilerek ağaçlandırılması ve çevre tel örgü koruması ile birlikte tamamlanmıştır. Çerkeş Fidanlık Mühendisliğince Akhasan barajı etrafında 12 Ha. Alan ağaçlandırma sahası olarak tespit edilmiş ve ağaçlandırılmaya başlanılacaktır. Saçak Beldesinde toplam 50 Ha. Alan ağaçlandırması Belediye tarafından yapılan ağaç dikim kampanyaları ile ağaçlandırılmıştır. Doğdu dağının yamaçları ağaçlandırma çalışmaları her yıl devam etmektedir.

44. II - Mahalli İdarelerin Durumu • 1-İlçe Özel İdare Müd. • 2-Belediyeler • 3-Köyler • 4-K.H.G.B.

45. 1 - İlçe Özel İdare Müdürlüğü İlçe Özel İdare Müdürlüğü Vali Erdal AKSU Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğünün 3.katında bir odada 1 Müdür Vekili 2 V.H.K.İ. ile hizmet vermektedir. İlçemiz Özel İdare Müdürlüğünün gelir getirici mülk olarak, İl Özel İdaresi adına ruhsatlı Diatomit Madeninden 19.080,00 TL, yine İl Özel İdaresi adına ruhsatlı kum ocağından yıllık 7.868,00 TL ve Fişek Ali Konağı 22.11.2010 tarihinde kiraya verilerek aylık 500.00 TL gelir elde edilmektedir. 2011 yılı itibari ile İlçemizde bulunan İlköğretim okulları ödeneği olarak, İl Özel İdaresi tarafından, Öğrenci taşıma gideri 204.831,68 TL, Yakacak alımı, telefon, su, elektrik, kırtasiye giderleri için 49.958,88 TL, YIBO Onarım İnşaatı için 1.055.0362,54 TL, İlköğretim okulları onarımı için 15.410,63 TL, Köy içmesuyu depo bakım ve onarımı için 30.000,00 TL, Köy kanalizasyon ve parke taşı kaplama işi için 185.000,00 TL, KHGB kanalıyla çeşitli köy altyapı yardım işleri için 33.000,00 TL ödenek gönderilmiş ve harcama yapılmak suretiyle ihtiyaçlar karşılanmıştır.

46. 2- Belediyeler ÇERKEŞ BELEDİYE BAŞKANLIĞI Çerkeş Belediyesi 1870 yılında kurulmuştur. Belediye sınırları 8100 hektar olup, İmar alanı 1300 hektardır. İlçe merkezinde 10 mahalle kuruludur. 2011 yılı bütçesi 8.500.000 TL dir. Su abone sayısı 3990 dır. Belediye hizmetlerini 17 Memur, 106 İşçi ve 1 Sözleşmeli Personel olmak üzere toplam 124 personel ile yürütmektedir. 6111 sayılı kanun kapsamında yaklaşık 61 adet işçi kadrosundaki personel diğer resmi kurum ve kuruluşlara geçmek üzere kadro fazlası olarak Valiliğimizde oluşturulan komisyona bildirilmiştir.

47. 2- Belediyeler ÇERKEŞ BELEDİYE BAŞKANLIĞI • Belediyemizin idari hizmet binası yanında kendi mülkiyetinde olan aşağıda yazılı binaları bulunmaktadır. • Belediye Hizmet Binası- Pasaj, Belediye İş Hanı – Otel – Sinema Salonu, 3. Sınıf Mezbaha, 2 Adet Ana Su Deposu , Belediye Hamamı, Sebze ve Meyve Pazarı ile 11 Adet Depo, İtfaiye Hizmet Binası, Kadastro Binası, 3 Adet Lojman Binası 12 Konutluk ( Sobalı ), Hayvan Pazarı ve Veterinerlik Hizmet Binası, Gasilhane, Soğuk Hava Deposu , Belediye Dükkânları ( Kirada ), Sosyal Tesis Binası , Halı Saha ( 1 Adet ) • Mevcut kanalizasyon şebekesi TOKİ Konutları ve yeni yapılan binaların hattıyla birlikte yaklaşık 65 km’ye ulaşmıştır. İller Bankası aracılığı ile ilçenin kanalizasyon ve atık su alt yapısının yenilenmesi projesi hazırlanmış olup ihale edilmesi beklenilmektedir. • Belediye hizmetleri 4 adet hizmet aracı, 3 damperli kamyon, 1 kepçe, 3 adet itfaiye aracı, 1 adet vidanjör, 1 adet cenaze yıkama aracı, 1 adet cenaze nakil aracı, 3 adet temizlik traktörü, 1 adet et nakil aracı ile yürütülmektedir. • Belediyemizin önemli ihtiyaçları olarak; Duble yol çalışmaları devam eden İlçemiz E-80 Karayolunun trafik açısından şehir girişi, kavşak düzenleme ve aydınlatılmasına ihtiyaç bulunmaktadır. İlçemizin yapılmış olan imar planı çalışmalarında Devlet Su İşlerinden alınan görüşler doğrultusunda taşkın olarak gösterilen Ulu Çayı, Boya Dere Kanalı, Örenköy Çayı, Kil Dere’si ve diğer dere yataklarının Devlet Su İşleri Tarafından ıslah çalışmaları ve taşkın koruma tesisi yapılarak mevcut yapılaşmaların korunması sağlanmalıdır.

48. 2- Belediyeler SAÇAK BELEDİYE BAŞKANLIĞI 1992 yılında kurulan Saçak Belediyesinin 20 memur kadrosu mevcut olup, bunun 2 adedi dolu, 18 adedi boş durumdadır. Memur kadrosu dışında 7 daimi işçisi olmak üzere toplam 9 personeli ile hizmetlerini sürdürmektedir. 2 adet mahallesi vardır.

49. 2- Belediyeler SAÇAK BELEDİYE BAŞKANLIĞI • Belediyenin 2011 yılı bütçesi 787.500 TL.’dir. • Beldenin tüm arazisi 20.247 dekardır. Beldenin imar planı 2025 hektardır. Beldemizin %90 kanalizasyonu tamamlanmıştır. Belediye sınırları içinde 3 adet çocuk bahçesi ve parkı bulunmaktadır. • Beldenin kanalizasyonu yüzde 90 olarak tamamlanmıştır. İçmesuyu cazibeli ve şebekeli olup yeterlidir. • Belediye hizmetlerini, 1 kamyon, 1 kepçe, 1 tarktör, 2 binek hizmet aracı, 1 itfaiye, 1 vidanjör,1 cenaze yıkama aracı ile sürdürmektedir.

50. 3- Köyler Çerkeş İlçesine bağlı 51 köy ve bu köylere bağlı 47 mahalle mevcuttur. Köylerimizde yaşayan toplam nufüs 4329 dur. 44 köyümüzde 150 den az nufüs mevcuttur. Nüfus yogunluğu en fazla olan köylerimiz Güzelyurt, Hacılar, Göynükçukur, Şıhdoğan, Saraycık,Yeniköy, Örenköy Köyleridir. Köylerimizden sadece Güzelyurt köyünde fiilen açık İlköğretim Okulu mevcuttur. Meydan köyü, Bayındır Köyü ve Ağca Köyünde kapalı vaziyette sağlık ocağı bulunmaktadır. Köylerimiz yerleşim yerleri olarak genelde Ankara-Kızılcahamam yol güzergahı üzerinde, İstanbul-Samsun yol güzergahı üzerinde ve Doğdu dağı arkasındaki Melen Vadisinde kümelenmiş durumdadırlar. Melen vadisinde kümelenen köylerimizin nufüs yoğunluğu çok düşük olup altyapı durumlarıda buna bağlı olarak fazla gelişmemiştir. Köylerimiz arasında elektiriksiz köy bulunmamakta olup Bedil Köyünün trafo gücünün artırılması gerekmektedir. Tüm köylerimizde otomatik santaralli telefon hizmeti sunulmaktadır.