1 / 26

LOSR-rapport: Toeslag of tegenslag?

LOSR-rapport: Toeslag of tegenslag?. SR-congres 20 januari 2010 Hannah Oberzaucher Sociaal Raadslieden Welzijn Eindhoven Thea Runhaar Sociaal Raadslieden Rotterdam André Moerman Sociaal Raadslieden Rijnstad Arnhem. Inhoud workshop:. Kanttekeningen bij AWIR-systematiek

celina
Download Presentation

LOSR-rapport: Toeslag of tegenslag?

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. LOSR-rapport: Toeslag of tegenslag? SR-congres 20 januari 2010 Hannah Oberzaucher Sociaal Raadslieden Welzijn Eindhoven Thea Runhaar Sociaal Raadslieden Rotterdam André Moerman Sociaal Raadslieden Rijnstad Arnhem

  2. Inhoud workshop: • Kanttekeningen bij AWIR-systematiek • Wijzigiging huishoudstuatie /10%-regel • Bijzondere situaties • Rechtmatig verblijf partner / medebewoner • Terugvordering toeslagen • Beslag op de toeslag

  3. Kanttekeningen AWIR-systematiek: • Actueel inkomen • Schatten inkomen te ingewikkeld • Veel terugvorderingen en nabetalingen • Formulieren niet vooringevuld: wel beloofd  belofte nakomen • Zorgtoeslag • 5,1 miljoen huishoudens, neemt verder toe afschaffen

  4. Wettelijke grondslag 10%-regeling: • Art. 8 Awir Toetsingsinkomen • Art. 4 Uitvoeringsregeling Awir herleiding toetsingsinkomen • Zie ook: www.toeslagen.nl (zoekvenster: 10%-regeling)

  5. Werkwijze 10%-regeling: • Als het inkomen van de toeslagpartner na vertrek stijgt, kun je d.m.v. een bezwaar vragen om het toetsingsinkomen van de ex-partner zo te (her)rekenen alsof het jaarinkomen van je ex-partner 12 * het gemiddelde maandinkomen in de periode van samenwonen was. Dat verzoek wordt gehonoreerd als er tenmiste 10% verschil tussen echt en herrekend inkomen zit.

  6. Problemen 10%-regeling: • Onbekendheid en ingewikkeldheid • Aanvraag kan pas na definitieve beschikking • Geldt alleen bij uit elkaar gaan en niet bij gaan samenwonen • Werkt niet bij verhoging eigen inkomen • Werkt niet bij allerlei wijzigingen in huishoudsituatie bij minimum uitkering

  7. Gevolgen wijziging huishouden bij minimum uitkering: • Burgers met minimumuitkering lopen toeslagen mis indien men: • een kind krijgt • gaat samenwonen • uit elkaar gaat • Hangt samen met wijziging normen: • 70% • 90% • 2 x 50%

  8. Voorbeeld 1: gaan samen- wonen (zonder kinderen)

  9. Voorbeeld 2: gaan samen- wonen (met kinderen)

  10. Voorbeeld 3: alleenstaande wordt alleenstaande ouder

  11. Voorbeeld 4: uit elkaar gaan (zonder kinderen)

  12. Voorbeeld 5: uit elkaar gaan (met kinderen)

  13.  Aanbevelingen LOSR 10%-regeling: • Schaf het niet af, maar wijzig ‘m • Garandeer maximale toeslag bij minimumuitkering en doe dit ambtshalve • Zo niet: • zorg dat sociale diensten woonkostentoeslag verstrekken • zie af van terugvordering

  14. Bijzondere situaties (1): • Doel van de bespreking • Huidige uitzonderingen Huurtoeslag (Besluit HT art. 2 t/m 2b) • Buiten beschouwing te laten personen • langdurig verblijf buitenshuis • Verzorgingsbehoefte

  15. Bijzondere situaties (2): • Buiten beschouwing te laten inkomen • afkoop pensioen • nabetaling • toeslag hulpbehoevendheid • Niet: papieren inkomen

  16. Uitzonderingen onder druk: • Kabinetsstandpunt • IBO rapport vereenvoudiging Toeslagen • Evaluatierapport AWIR • Afschaffen van de uitzonderingen • Bevordert duidelijkheid, harmonisatie en minder administratieve en uitvoeringslasten • Slechts eenmalige inkomensgevolgen • Geringe aantallen

  17.  Aanbevelingen LOSR: • Niet afschaffen maar uitbreiden • Papieren inkomen toevoegen • Onbekendheid bestrijden

  18. Niet rechtmatig verblijf partner of medebewoner: • Regeling • Gevolgen • Indirect meeprofiteren • Jurisprudentie

  19.  Aanbevelingen LOSR: • Aangepast recht op toeslag • Aanvraag vooraf toetsen bij gba • Niet vooraf toetsen? Afzien van terugvordering

  20. Terugvordering toeslagenindividuele betalingsregeling: • Werkwijze individuele betalingsregeling • Vaststellen betalingscapaciteit • Periode 2 x 12 maanden • Restant buiten invordering • Werkt niet automatisch voor alle toeslagen / belastingen  Aanbevelingen LOSR • Zorgdat het gaatwerken!

  21. Terugvordering toeslagentijdens wsnp: • Toeslagschuld materieel betrekking • voor datum wsnp -> valt onder wsnp-> betalingsregeling / verrekenen stopt niet • na datum wsnp -> boedelschuld -> Bdienst meldt het niet bij bewindvoerder  Aanbevelingen LOSR • Zorgdat het gaatwerken!

  22. Terugvordering toeslagentijdens schuldregeling: • Toeslagschuld doorkruist schuldregeling • Voor datum msnp: niet in voorstel meegenomen • Na datum msnp: kan niet betaald worden  Aanbevelingen LOSR • Binnen 3 maandennaaanmeldingschuldhulprecht op toeslagenvaststellen • Nieuwetoeslagschulden -> uitstelverlenen

  23. Beslag op toeslagen: • Beperkt beslagverbod met veel nadelen: • Beslag doorkruist lopende betalingen • Beslag op inkomen en toeslag -> communicerende vaten • Beslag op toeslag -> kostbaar € 333 per jr

  24. Communicerende vaten: Zinloze beslagcombinaties: www.SchuldInfo.nl

  25.  Aanbevelingen LOSR • Ipv beperkt een algeheel beslagverbod • Verhuurder recht geven huurtoeslag voor lopende huur te innen • Zorgverzekeraar e.d. idem

  26. Vragen en meer signalen:

More Related