Privatisering bouwtoezicht Rapport “De markt als toezichthouder”

1. Privatisering bouwtoezichtRapport “De markt als toezichthouder”

2. Uitgangspunt Algemene criteria ministerie BZK voor het private spoor: • Eindresultaat moet voldoen aan Bouwbesluit • De eindverantwoordelijke moet duidelijk zijn • De aansprakelijke moet duidelijk zijn als blijkt dat niet aan het Bouwbesluit wordt voldaan 

3. Uitwerking tot specifieke toetscriteria • Borging van volledigheid en zorgvuldigheid van het eindresultaat • Borging van kwaliteit binnen de verantwoordelijke organisaties • Deskundigheid binnen de verantwoordelijke organisaties • Adequate en eenduidige vastlegging van taken, verantwoordelijkheden en beslissingsbevoegdheden • Onpartijheid en onafhankelijkheid • Garanties • Financiële zekerheden • Private sancties als niet aan het Bouwbesluit is voldaan

4. Beoordeling private instrumenten Op landelijk niveau • Toelatingsorganisatie • Monitoringsorganisatie • Commissie van deskundigen • Algemene advisering toelatingsorganisatie • Bezwaar en beroep • Maatwerk advies bij zeer complexe bouwwerken • Landelijk platform voor private kwaliteitsborging

5. Type bouwwerk Zwaarte invulling criteria afhankelijk van type bouwwerk • Laag: • eengezinswoningen max. 4 bouwlagen en agrarische bouwwerken • Midden laag: • t/m 4 bouwlagen kantoren, woningen en t/m 3 bouwlagen industrie, winkels of vloeroppervlak per bouwlaag max. 2000 m2 • Midden hoog: • t/m 15 bouwlagen of vloeroppervlak per bouwlaag max. 5000 m2 • Hoog: • Alle overige bouwwerken + publiek toegankelijk voor veel mensen

6. Borging eindresultaat

7. Borging onpartijheid & onafhankelijkheid

8. Borging deskundigheid

9. Aandacht voor gemeente • Geen m.u.v. het feit dat de gemeente een ,melding dient te ontvangen dat gebruik wordt gemaakt van het private spoor • Rapport heeft wel impact op gemeenten, enkele voorbeelden: • Maatschappelijk risico: geïsoleerd Bouwbesluit • Instrumenten: veel • Landelijke organisatie: invloed tot op projectniveau • Onafhankelijkheid: onvoldoende waarborgen

10. Gezamenlijk aan de slag • Noodzaak dat wij zelf aan de slag gaan, anders overkomt het ons! • We hebben een visie nodig op deze ontwikkeling • Voorstel landelijke werkgroep privatisering bouwtoezicht.

11. Criteria gemeenten? Algemene criteria ministerie BZK voor het private spoor: • Eindresultaat moet voldoen aan Bouwbesluit • De eindverantwoordelijke moet duidelijk zijn • De aansprakelijke moet duidelijk zijn als blijkt dat niet aan het Bouwbesluit wordt voldaan  Algemene en specifieke criteria gemeenten voor het private spoor?