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Aportes del Proyecto GEF –SIRAP a la creación del SBAP. SISTEMA REGIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Biodiversidad, patrimonio de todos. ¿Quiénes somos?
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SISTEMA REGIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Biodiversidad, patrimonio de todos • ¿Quiénes somos? • Proyecto GEF-SIRAP: Iniciativa gubernamental con apoyo del FMAM y el PNUD que ha trabajado desde el 2008 en las Regiones de Los Ríos y de Los Lagos para : • Complementar el SNASPE con nuevas estrategias y categorías de conservación en los territorios productivos y áreas privadas. • Probar experiencias concretas que sean replicables . • Desarrollar modelos de coordinación y cooperación público/privada regional para el fortalecimiento del SNAP • Proyecto creado para enfrentar las debilidades y vacíos del modelo e instrumental para la gestión de la biodiversidad del país. • Un Proyecto que cuenta con trabajo validado a nivel predial, local y regional con múltiples actores
SISTEMA REGIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Biodiversidad, patrimonio de todos • Cuatro Propuestas • 1. Zonas de amortiguación y desarrollo de comunidades aledañas • 2. Paisaje de conservación • 3. Áreas Protegidas Privadas • 4. SIRAP como instrumento para una gestión descentralizada
SISTEMA REGIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Biodiversidad, patrimonio de todos • ZONAS DE AMORTIGUACIÓN • ¿Qué son? • Territorios contiguos a un Área Protegida indispensables para la conservación de la biodiversidad contenida en la misma • ¿Sus Objetivos? • Disminuir las presiones del medio externo • Establecer relaciones de cooperación y manejo colaborativo con las comunidades aledañas. • Nuestra experiencia: • Definición en terreno la zona de amortiguación en torno al Parque Nacional Alerce Andino y la Reserva Nacional Llanquihue • Establecimiento en terreno Proyectos Pilotos tipo: Enriquecimiento del Bosque Nativo, ordenamiento de predios; proyectos apícolas y de turismo • Con recursos FNDR se constituye fondo concursable para proyectos productivos en la zona de amortiguación del Parque Nacional Alerce Costero y la Reserva Costera Valdiviana , en base a experiencias exitosas impulsadas por TNC, WWF y el FMAM
SISTEMA REGIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Biodiversidad, patrimonio de todos • ZONAS DE AMORTIGUACIÓN • ¿Qué proponemos? • Incorporar la Zona de Amortiguación, como instrumento de protección . • Establecer mecanismos de priorización de inversiones públicas o privadas en programas de uso sustentable que contribuyan a la conservación del AP y al desarrollo sustentable de las comunidades aledañas.
SISTEMA REGIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Biodiversidad, patrimonio de todos • 2. PAISAJE DE CONSERVACION • ¿Qué son? • Territorios con un elevado valor de conservación, donde se gestionan de manera integrada los sistemas productivos con espacios de conservación, reduciendo su fragmentación y pérdida de hábitat. • ¿Cuáles son sus objetivos? • Suplir vacíos de representatividad ecológica del sistema público de AP. • Incorporar a los sistemas productivos silvoagropecuarios en la protección de la biodiversidad. • Facilitar la articulación del sector público y del privado en la definición, planificación y gestión de una estrategia común de conservación y desarrollo sustentable.
SISTEMA REGIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Biodiversidad, patrimonio de todos 2. PAISAJE DE CONSERVACION
SISTEMA REGIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Biodiversidad, patrimonio de todos • 2. PAISAJE DE CONSERVACION • Nuestra experiencia • Se estableció el paisaje de conservación Los Lagos – Máfil para la conservación del Bosque caducifolio del sur (roble, laurel, lingue) y Laurifolio de Los Lagos(coigüe, mañío, avellano) con propietarios privados rurales, como parte de una estrategia de conservación. • Con la participación de los municipios Los Lagos y Máfil se establece: • Reconocimiento del Paisaje de Conservación en los instrumentos de planificación territorial. • Creación de una oficina técnica municipal del paisaje de conservación. • Presentación de un Programa FNDR para fortalecer el modelo de gestión territorial. • Programas de trabajo con organismos públicos
SISTEMA REGIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Biodiversidad, patrimonio de todos • 2. PAISAJE DE CONSERVACION • ¿Qué proponemos? • Que Paisaje de Conservación sea reconocido como una categoría de AP con manejo de recursos. Así lo establece la UICN y lo considera este Proyecto de Ley para las AMCP-MU. • Establecer fuentes de financiamiento para que propietarios puedan desarrollar iniciativas de conservación dentro de la categoría.
SISTEMA REGIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Biodiversidad, patrimonio de todos • 3. ÁREAS PROTEGIDAS PRIVADAS • ¿Qué son? • Según la definición del Proyecto de Ley, son áreas protegidas creadas en espacios de propiedad privada, reconocidas por el Estado. • Esta definición contiene una omisión: las Áreas Protegidas de Pueblos Originarios (APPO), que comprenden los sitios, territorios, paisajes terrestres y marinos y lugares sagrados, que son administrados y manejados por pueblos indígenas para fines de conservación. • Nuestra experiencia • Apoyo al fortalecimiento de las APP’s en Chile: • Creación de la Asociación de Iniciativas de Conservación en Áreas Privadas y de Pueblos Originarios de Chile • Consolidación de la Reserva Costera Valdiviana como modelo de gestión • Diseño de metodología para mejorar la gestión de las APP • En el ámbito indígena: • Se creó el Parque Indígena “Juan MelillancaNaguillán” en territorio de propiedad comunitaria de la Comunidad Melillanca Guanqui, en la Cordillera de la Costa de Osorno • Se hizo la planificación territorial participativa del espacio comunitario y del Parque, lo que se está replicando en las comunidades de la Asociación Indígena Mapu Lahual. • Se están desarrollando mejoras en la sustentabilidad de los sistemas productivos tradicionales (hongos, leña, carbón artesanías)
SISTEMA REGIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Biodiversidad, patrimonio de todos • 3. ÁREAS PROTEGIDAS PRIVADAS • ¿Qué proponemos? • Se establezca, como categoría de protección específica, en los términos establecidos por la UICN, a los “Territorios Indígenas de Conservación” o “Áreas Protegidas de Pueblos Originarios”. • Establecer mecanismos e incentivos claros para apoyar la conservación privada
SISTEMA REGIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Biodiversidad, patrimonio de todos • 4. SISTEMAS REGIONALES DE ÁREAS PROTEGIDAS (SIRAP) • ¿Qué son? • Las unidades técnico administrativas regionales del SNAP, con competencias específicas para coordinar las instituciones públicas y privadas, con el objeto de abordar la conservación de la biodiversidad en su territorio. • Un ente canalizador de recursos de asignación descentralizada (FNDR y otros), que financien iniciativas regionales y locales de conservación. • Una instancia técnica que estudie y planifique el desarrollo de AP en la Región, definidas según criterios ecológicos y en función de objetivos nacionales ,vinculados a estrategias de desarrollo regionales y/o locales. • Una instancia que promueve la creación de nuevas áreas protegidas.
SISTEMA REGIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Biodiversidad, patrimonio de todos • 4. SISTEMAS REGIONALES DE ÁREAS PROTEGIDAS (SIRAP) • Toda la experiencia desarrollada por el Proyecto GEF-SIRAP, nos lleva a la conclusión de que se requiere una interface técnico administrativa regional, que permita hacer operativos de manera eficiente los planes y programas de conservación a nivel nacional, con participación público-privada • ¿Qué proponemos? • Establecer los SIRAP como mecanismos de gestión descentralizada del sistema nacional, con competencias para: • Proponer la creación de las distintas categorías de conservación en el territorio de cada región. • Canalizar los recursos económicos (publico-privado) para el establecimiento de las AP. • Prestar asesoría técnica para el establecimiento de las AP • Capacitación del personal que administra y opera las AP
SISTEMA REGIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Biodiversidad, patrimonio de todos GRACIAS