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Hambre, Desempleo y Desigualdades en Brasil.
E N D
FMIBIRD Trabajo InfantilTrabajo InformalConcentración de RentaFalta Saneamiento BásicoDesigualdad de Género y Raza Trabajo Forzado por Endeudamiento 4,5 millones de jóvenes sin estudiar y sin empleoAusencia de Responsabilidad Social y Ambiental EmpresasEncuesta del Instituto ETHOS muestra que en las 500 mayores empresas: a penas 1,7% de negros están en cargos de confianza, 8% de mujeres y el restante hombres blancos. La mayoria de los miserables son Afro-africanos (70%)
→ Presupuestos para combater el hambre, el Desempleo y las Desigualdades • 1. Ciudadanía e Inclusión Social • 2. Política de Seguridad Alimentar • 3. Educación, Capacitación y Formación Política • 4. Generar Empleo y Renta - Economia Solidaria • 5. Mudanza de la Política Económica • 6. Cumplimiento de las Normas y Directrices Internacionales
Derechos Humanos Derechos Fundamentales del Trabajo Habitación e infra-estructura urbana Educación Asistencia Social Salud Deporte Cultura Hambre Cero Reforma Agraria 1. CIUDADANÍA E INCLUSIÓN SOCIAL
1.2.AYUDA FAMÍLIA Ayuda Escuela, Ayuda Alimentación Auxilio Gas • Programa de transferencia de renta y de acciones que favorezcan el acceso a derechos universales de educación, salud y alimentación. • 10 millones de personas pobres atendidas / 3,6 millones de famílias en 5.447 municipios con un volumen de recursos de 263 millones de reales por mes. RECEBIMIENTO CONDICIONADO A: - Mantener al día las vacunas de los niños - No dejar faltar a clases las que están en edad escolar; - Promover la alfabetización caso haya adulto analfabeto en casa; - En caso de embarazo hacer los exámenes recomendados, tales como prenatal. El valor medio del beneficio por familia creció de R$ 28,00 para R$ 75,43, más de 300%. Evolución de los recursos para transferencia de renta. • R$ 2,6 Billones • R$ 4,3 Billones 65% a más que 2002 • R$ 5,3 Billones Más que el doble de 2002 Desarrollo local, generación de empleo y renta en los pequeños y medios municipios.
2.Política de Seguridad Alimentar • Hambre y Desempleo - Cohibición / Prensa / Ausencia de informaciones para educación alimentar. • Información alimentar ( qué comer y cuándo comer), planeamiento familiar (procreación) y Saneamiento Básico. • Reforma Agraria – Créditos de costes e inversiones → Compras Públicas - Direccionar la producción de la agricultura familiar a las escuelas, a los consumidores y a programas sociales. • Dificultades: → Transgénicos no favorece pequeños agricultores: Royalties → De los 500 mil asentados, 80% están sin energía eléctrica, 53% no tienen asistencia técnica y 90% no tienen abastecimiento de água. → En el Semi-árido 75% de la población no tienen las mismas condiciones de otras regiones del País: 21 millones de adolescentes, 1,1 millón son analfabetos, 8 millones están atrasados en la escuela y 18% de las adolescentes entre 15 y 19 años de edad estaban embarazadas o ya eran madres.
2.1. CONSEAConsejo de Seguridad Alimentar • El Gobierno Federal reactivó el CONSEA. • Es compuesto por 62 miembros: 38 representantes de la sociedad civil, 11 observadores y 13 ministros (2/3 son de la sociedad civil). • El Consejo articula y propone directrices para las políticas y acciones en el área de alimentación. • CONSEA – Nacional, Estaduales y Municipales. • El III Congreso del CONSEA será realizado de 17 a 20 de marzo de 2004 y definirá cuales serán los próximos pasos para reducir la pobreza.
2.2. PROGRAMA HAMBRE CEROAcciones Estructurales para promover la seguridad alimentar, nutricional y generar empleos: » 3100 cisternas ya construídas y 3531 en construcción para colectar agua en el semi-árido Nordestino. Convenio firmado vislumbra la construcción de 22 mil cisternas. » Compra de la Colecta – de la Agricultura Familiar a través del Programa de Adquisición de Alimentos para el Hambre Cero. Hasta noviembre de 2003 5.914 toneladas había sido compradas. » Incentivo a la producción y consumo de leche – la producción de pequeños productores que producen hasta 100 litros día, lo que representa 96% de los productores del Noreste, será comprada y distribuída a los beneficiarios del Hambre Cero. » Incentivos para el desarrollo de las comunidades: Agricultura familiar, nuevas tecnologías y asistencia técnica, asociaciones indígenas. » Programa Brasil Alfabetizado y Generación de Renta / Integran el Hambre Cero. • Sensibilización y Mobilización Social » 7,5 millones donados por personas y empresas para el movimiento contra el hambre.
2.2.1. HAMBRE CERO - Acciones de Emergencia » 1 millón de famílias recibe tarjeta alimentación dentro del programa Ayuda Família. » 1.227 municipios especialmente del Norte Noreste. » 1.476 Comités Gestores de la tarjeta Alimentación fueron creados para fiscalizar el programa y articular iniciativas. » Cestas Básicas: 170 mil acampados y asentados, 15 mil famílias de 15 comunidades remanentes de quilombos y 20 mil familias de 63 comunidades indígenas » Tarjeta Alimentación: Tiene 6 meses de caución y en la mayoría de las ciudades donde el Programa Hambre Cero llegó la tarjeta no tuvo la necesidad de ser renovada, pues hubo una movimentación de la economía local a través de los demás incentivos. • Fallas en el Programa Hambre Cero: » Comunicación - El gobierno no invirtió suficiente en la comunicación. La prensa no informó los importantes acontecimientos (en el semi-árido). » Envolvimiento – el programa depende de la mobilización de la sociedad civil, pero el nivel de envolvimiento no ha sido el esperado. » Elites – Es subdesarrollada. No sabe que es el progreso con distribución de renta. Para que los pobres mejoren sus vidas, las elites tienen que tornarlas más ricas.
3. Educación, Capacitación y Formación Política • Necesidad de una Enseñanza Pública decente. • Reafirmar Valores de la Sociedad. Donaciones / Asistencialismo / Conformismo • Solamente el trabajo decente enaltece al ser humano. • Políticas Públicas/Programa Sociales Vincular la participación del ciudadano en asociaciones, cooperativas, sindicatos, consejos de política públicas y etc. • Educación Afirmativa – Sustento con protección al medioambiente, respeto a los ancianos, mujeres, niños, raza, planeamiento familiar, saneamiento básico, emprendedorismo, etc.
4. Economía Solidaria - Ocupación y Renta Brasil recicla apenas 1% de la basura. • Se hace necesario incentivar el reciclaje de los residuos sólidos. Son millones en materias primas que son tiradas a la basura. • La Colecta Selectiva para Reciclaje genera empleo a través de las cooperativas y preserva el medioambiente. • Emprendedorismo Colectivo - Un potencial de generación de empleos: 2 personas para hacer la colecta/separación para cada 1 mil habitantes. • Hay que tener una política de conscientización y viabilizar una estructura de apoyo en la esfera municipal, estadual. El gobierno federal debería premiar y dar incentivos a las municipalidades que ya desenvuelven la colecta selectiva. • Lamentablemente muchas personas todavía sobreviven de las sobras de la basura. • Disminuir la contaminación y también la pobreza.
5. POLÍTICA ECONÓMICA • HERENCIA MALDITA: El gobierno - democrático y popular - optó por dar continuidad a la política económica con una política social más progresista.. • DEUDA PÚBLICA → Brasil viene acumulando una deuda desde 1960. → Actualmente son R$ 700 Billones. → FMI / 1998 - Préstamo y Ajuste Fiscal: Ley de Responsabilidad Fiscal. → SUPERÁVIT PRIMARIO - Meta para pago de la deuda pública de 4,25% del PIB = 60 billones. En 2003 fue superada y alcanzó una economía de 5,3%. → DEUDA / 1998 = 29% do PIB. → DEUDA / 2004 = 57,7% do PIB.
5.1. El Capital Financiero no tiene patria Invertir en la actividad productiva es menos rentable • Mayores intereses del mundo - (16,5%) impide mayor inversión en lo social. • Ausencia de Reglas – Brasil todavía no ha creado ninguna regla de tiempo mínimo para permanencia de inversiones. Actualmente el período es de 3 a 6 meses. • Instituciones Multilaterales – El modelo es volcado para proteger quien especula: 2003 = 7 Bancos - Lucro líquido = 13,4 Billones de dólares • Ausencia de Tecnología – Habiendo crecimiento económico la balanza comercial se vuelve deficitaria por la cantidad del volumen de productos que serán importados.
5.2. Invertir prioridades en la Política Económica • CALENTAR LA ECONOMÍA / MOVER LA CADENA PRODUCTIVA El gobierno tiene que invertir en Saneamiento Básico y en la Construcción Civil para que las industrias puedan producir. • GENERAR EMPLEOS – La economía tiene que crecer 5% durante 5 años, o sea, tiene que ser um crecimento continuo. Hace 3 o 4 años el país creció más de 4 % y no surtió ningún efecto. Las pequeñas emplean más que las grandes. • ALTERNATIVA PARA EL CRECIMIENTO: Renegociar los términos de la deuda, alargar el plazo y rediscutir los intereses. A cada año que pasa crece la Necesidad de Financiamiento Público: 2001: 2,7% do PIB 2002: 3,08% do PIB 2003: 4,71% do PIB • DIFICULTAD – Caso la economía vuelva a crecer, habrá una presión sobre las importaciones. Esta presión sobre las importaciones podrá producir una política de desvalorización cambial como forma de inhibirlas, presionando de esta forma los precios y la propia tasa de interés .
6. Cumplimiento de las Normas y Directrices InternacionalesCUT defiende la ratificación y cumplimiento de las Convenciones de la OIT: • Libertad Sindical - derecho de Sindicalización, negociación colectiva, representantes de los trabajadores, organización de los trabajadores rurales, relaciones de trabajo en la administración pública (n.º 87/1948, n.º 98/1949, n.º 135/1971, n.º 141/1975, n.º 151/1978, n.º 154/1981). • Prohibición del Trabajo Forzado (n.º 29/1930, n.º 105/1957). • Igualdad de Oportunidades y de Tratamiento – Igualdad de remuneración, discriminación en el empleo y ocupación y trabajadores (as) con responsabilidades familiares (n.º 100/1951, n.º 111/1958, n.º 156/1981) • Prohibición del Trabajo Infantil (n.º 138/1973) • Contra Despidos Inmotivados (n.º 158)
Trabajo Informal y la Reforma Laboral • La mayoría de los trabajadores están en la informalidad, sin ningún tipo de protección laboral y de seguridad social. • No será renunciando a derechos de los trabajadores que solucionaremos el drama de la informalidad. • La CUT defiende la aplicación de una política volcada para el crecimiento económico con efectiva distribución de renta para inserir esos trabajadores en el mercado formal. • CUT lanzó la Campaña “Carteira assinada” con línea directa para denuncias de trabajadores sin registro en “carteira de trabalho”.