Desigualdades territoriales en América Latina.

1. V Seminario Internacional sobre Desenvolvimento Regional CEPAL 60 años de desenvolvimentonaAmerica Latina Desigualdades territoriales en América Latina. Luis Riffo P. Área de Gestión Local y Regional ILPES-CEPAL Santa Cruz do Sul 19 de agosto 2011

2. a. Dimensión políticab. Dimensión social.c. Dimensión ambiental. d. Dimensión económica. El regreso de la dimensión territorial del desarrollo

7. Concentración espacial Uruguay 2006: Participación PIB y Población (porcentajes)

8. Concentración espacial Perú 2006: Participación PIB y Población (porcentajes)

9. Concentración espacial Chile 2006: Participación PIB y Población (porcentajes)

10. Concentración espacial Argentina 2005: Participación PIB y Población (porcentajes)

11. Concentración espacial Brasil 2006: Participación PIB y Población (porcentajes)

12. Concentración espacial Bolivia 2006: Participación PIB y Población (porcentajes)

13. Concentración espacial Colombia 2006: Participación PIB y Población (porcentajes)

14. Concentración espacial Ecuador 2006: Participación PIB y Población (porcentajes)

15. Concentración espacial México 2006: Participación PIB y Población (porcentajes)

16. Concentración y disparidades económico territoriales. América Latina y OECD

17. Fluxos de capital (dado os maiores rendimentos por escassez relativa de capital) Convergência neoclássica Região rica Região pobre Fluxos de trabalhadores (dado os maiores salários por escassez relativa de mão de obra) K/L Y K/L Y

18. Efeitos retardadores Migração Capital Comércio, indústria Fatores não-econômicos Causação circular acumulativa Região em expansão Região em declive Efeitos impulsores Tecnologias Demanda de insumos

19. Indústria motriz ou chave • Mostram taxas de crescimento mais elevadas que a média. Sua expansão induz a outras indústrias a crescer, podendo influir a nível nacional. Rol de competição não concorrente (monopólios, oligopólios). • Complexo industrial • Conjunto de indústrias motrizes e induzidas • Aglomeração territorial • Complexos tendem a uma aglomeração geográfica. Pólos de crescimento. • Expansão de pólos de crescimento Pólos de crescimento (Perroux, 1955)

20. Desenvolvimento e estruturas (CEPAL) • - Sistema centro - periferia. • Heterogeneidad estrutural e diferencial de productividad e rendas medias. • Composicao setorial do PIB e elasticidades ingreso-demanda. • - Desigualdad en la difusión del progreso técnico. • - Centros y periferias al interior de cada país. (O. Sunkel, J. Friedmann) • - Triple concentración del progreso técnico. (A. Pinto) • Formación de espacios regionales. (C. Furtado)

21. Bems industriais Sistema Centro Periferia (CEPAL) Centros Periferias Bems primarios • - Estruturas especializadas • Estruturasheterogeneas • Elasticidad renda baixa. • Baixas rendas • - Estruturas diversificadas • Estruturas homogéneas • Elasticidad renda alta. • Altas rendas

22. Crec. atividades industrais Demanda Bs industr. Elasticidad renda maior a 1 Dinámica de desenvolvimento desigual (CEPAL) Demanda Servs. ? Renda global Elasticidad renda menor a 1 Crec. atividades primarias Demanda Bs prim. Crecim. atividades industrais Crecim. atividades primarias >

23. Desenvolvimento local(Vázquez Barquero, 2005) Processo de crescimento e mudança estrutural no qual as comunidades locais estão comprometidas pelo seu interesse em incrementar o emprego, reduzir a pobreza, melhorar o nível de vida da população e satisfazer as necessidades e demandas dos cidadãos.

24. (Vázquez Barquero, 1996) Hardware Software Orgware Imaterialidades - Qualificação Recursos Humanos. - Know-How tecnológico - Capacidade empreendedora - Cultura Infra - estrutura - Transporte - Comunicações - Solos para empresas - Social (hospitais., escolas) Organização - Instituições - Redes - Associatividade - Coordenação Fatores de desenvolvimento local

25. Atores principais das estratégias de desenvolvimentos endógeno • Comunidades locais • Movimentos sociais e culturais • Empresariado local • Governos locais • Agencias de cooperação • Empresas consultoras • Corporações de desenvolvimento • Universidades • ONGs

26. Globalização e território

27. Compresión espacio-tiempo y “estabilización” de configuraciones espacial • - David Harvey • Espacios de flujos y espacios de lugar • - Manuel Castells • Re-escalamiento. Desterritorialización-Reterritorialización • Eric Swyngedow, Neil Brenner GLOBALIZACIÓN Y ESPACIO. Nuevas realidades y conceptos

28. Uno de los ejes de la modernización capitalista es la aceleración del ritmo de los procesos económicos y sociales. • Tendencia a acelerar velocidad de retorno del capital. • Tendencia a superación de barreras espaciales. • Avances tecnológicos e infraestructura. Transporte y comunicaciones. • Tendencia a formación de mercado mundial • Compresión espacio-tiempo. El mundo se “achica”. • Momento de “Desterritorialización” COMPRESIÓN ESPACIO-TIEMPODESTERRITORIALIZACIÓN-RETERRITORIALIZACIÓN

29. 1500-1840 Velocidad promedio coches tirados por caballos: 16 km por hora COMPRESIÓN ESPACIO-TIEMPOAvances en tecnologías de transporteAdaptado de David Harvey (1990) 1850-1930 Velocidad promedio locomotora a vapor: 58 km por hora 1950-1960 Velocidad promedio avión a hélice: 560 km por hora 1960-1970 Velocidad promedio avión a turbina: 960 km por hora

30. La superación de barreras espaciales requiere de la necesaria formación de configuraciones socio espaciales fijas e inmóviles (spatial fix) tales como: • Producción de entornos urbanos • Aglomeraciones industriales • Complejos de producción regional • Redes de transporte a gran escala • Redes de comunicación • Instituciones reguladoras estatales • Momento de “Reterritorialización” COMPRESIÓN ESPACIO-TIEMPODESTERRITORIALIZACIÓN-RETERRITORIALIZACIÓN

31. Tensión endémica entre inmovilidad y movilidad constituye clave analítica para entender los procesos de reestructuración socio- espacial bajo el capitalismo. • Proceso actual de reestructuración global puede ser interpretado como la expresión histórica más reciente de la dinámica de desterritorialización-reterritorialización, de tensión entre inmovilidad y movilidad. COMPRESIÓN ESPACIO-TIEMPODESTERRITORIALIZACIÓN-RETERRITORIALIZACIÓN

32. Espacio como soporte material de prácticas sociales simultáneas en el tiempo. Asociado tradicionalmente con contigüidad. • Castells separa noción de soportes materiales de noción de contigüidad para caracterizar prácticas sociales dominantes en sociedad de la información. • Sociedad actual (informacional) construida en torno de flujos: capital, información, tecnología, imágenes, sonidos y símbolos. • Flujos: Secuencias de intercambio e interacción determinadas, repetitivas y programables entre las posiciones físicamente inconexas que mantienen los actores sociales en las estructuras económicas, políticas y simbólicas de la sociedad. ESPACIO DE LOS FLUJOS VS ESPACIO DE LUGARES

33. Espacio de los flujos: nueva forma espacial característica de las prácticas sociales que dominan y conforman la Sociedad Red. Compuesto de tres capas básicas: • Primera capa: Circuito de impulsos electrónicos. La Red. • Microelectrónica, telecomunicaciones, procesamiento informático sistemas de radiodifusión y transporte de alta velocidad. • En esta red ningún lugar existe por si mismo. Su posición queda definida por los flujos. Lógica de lugares queda determinada por la red. ESPACIO DE LOS FLUJOS VS ESPACIO DE LUGARES

34. Segunda capa: Nodos y ejes • La red conecta lugares específicos, con características sociales, culturales, físicas y funcionales bien definidas. • Ejes: Lugares intercambiadores, coordinación. • Nodos: Ubicación de funciones estratégicas. • Nodos y ejes están ordenados en forma jerárquica según peso relativo en la red. Pero esta jerarquía puede cambiar. • Geometría variable. ESPACIO DE LOS FLUJOS VS ESPACIO DE LUGARES

35. ESPACIO DE LOS FLUJOS VS ESPACIO DE LUGARESTráficos globales de internethttp://www.cybergeography.org/

36. ESPACIO DE LOS FLUJOS VS ESPACIO DE LUGARES

37. Tercera capa: Organización espacial de elites gestoras dominantes Ejercen funciones directrices en la lógica dominante del espacio de los flujos. Elites tecnocráticas-financieras-gestoras. Elites: Cosmopolitas Gente: Local Espacio de flujos compuesto de microrredes personales que proyectan sus intereses a macrorredes funcionales a nivel mundial. Elites informacionales constituyen comunidades simbólicas aisladas. Unificación de estilos de vida. Pertenencia a círculos gestores globales de la economía informacional a lo largo de un espectro de cultura global. ESPACIO DE LOS FLUJOS VS ESPACIO DE LUGARES

38. Las relaciones sociales siempre se constituyen a través de relaciones espaciales y temporales de poder. Pero estas relaciones se extienden sobre cierto espacio material, social y discursivo y operan sobre cierta distancia. • Escala: Nivel de resolución geográfica en el cual los fenómenos se piensan, actúan o estudian. • Escalas: Configuraciones comunitarias, urbanas, regionales, nacionales, supranacionales, globales. • Configuraciones espaciales escaladas son siempre el resultado del movimiento perpetuo de la dinámica socio espacial. • Son producidas, articuladas y jerarquizadas socialmente. RE ESCALAMIENTONeil Brenner, Erik Swyngedow

39. El poder social, derivado de posiciones de clase, género, etnias u otros, modela y es modelado por las capacidades escalares de los individuos o grupos sociales. • Algunas proposiciones sobre las configuraciones escalares • - No son propiedades estáticas, fijas o permanentes • - Su función, historia y dinámica sólo puede entenderse relacionalmente • - Pueden ser mejor entendidas como mosaicos de jerarquías escalares sobrepuestas e interpenetradas • - En ciertos periodos se producen estabilizaciones escalares. Jerarquías geográficas estabilizadas temporalmente en las cuales las actividades sociales, económicas y políticas organizadas a ciertas escalas predominan sobre otras. • - La transformación o desestabilización de las configuraciones escalares se producen en periodos de intensas transformaciones socio políticas. RE ESCALAMIENTONeil Brenner, Erik Swyngedow

40. Novos fatores “relacionais”do desenvolvimento Calidad Bienes y servicios más fiables. Fortalecimiento de relación cliente-proveedor Variedad Multiplicación de variantes de cada producto. (Pierre Veltz, 1999) Competencia por “diferenciación” Reactividad / Velocidad Capacidad de respuesta a variaciones del entorno. Capacidad de innovación Flexibilidad de anticipación y acción sobre el entorno

41. ENFOQUES INSTITUCIONALES Y SOCIOECONOMICOS RECIENTES

42. Igualdad e cohesao territorial • Competitividad territorial • Sustentabilidad • Governabilidad Desafios atuais e futuros

43. Rol de comunidad organizada • Prospectiva e planejamento • Governanzamulti escalas • Equilibriosocio-territoriais Desafios atuais e futuros