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Les plans de relance dans le monde. Intro :. "Aujourd'hui, le monde s'est uni pour lutter contre la récession mondiale. Pas avec des mots, mais avec un plan de reprise mondiale et de réformes assorti d'un calendrier clair" , a déclaré le premier ministre britannique, Gordon Brown . . INTRO :.
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Intro : "Aujourd'hui, le monde s'est uni pour lutter contre la récession mondiale. Pas avec des mots, mais avec un plan de reprise mondiale et de réformes assorti d'un calendrier clair", a déclaré le premier ministre britannique, Gordon Brown.
INTRO : • Une politique de relance cherche à stimuler la demande afin que les entreprises produisent davantage et embauchent. • Elle agit sur : • La consommation • L’investissement • Les dépenses publiques
INTRO : • Un plan de relance qui agit sur la demande : • Rôle de l’effet multiplicateur
Déficitbudgétaire Hausse des revenusdes ménages Hausse de laproduction Hausse de laconsommation Baisse duchômage Hausse desrevenus
INTRO: • Conditions : • Absence d’épargne • Economie fermée • Pas au plein emploi
INTRO : Relance par l’investissement • Jean Baptiste Say : « Toute offre crée sa propre demande » • réduction des taux d’impositions • Laffer : « trop d’impôts tuent l’impôt »
Problématique : Quels sont les caractéristiques des différents plans de relance ? • Y’a-t-il des points communs entre ces plans ? • Peut-on parler de plan de relance mondial ?
Présentation des plans de relance mondiaux Les critiques
Présentation des plans de relance L’Union Européenne Les Etats - Unis Les pays asiatiques
L’Union Européenne Le contenu • Plans de relance stimulant la demande • Plans de relance favorisant l’offre
L’ampleur des plans Instruments utilisés • Mesures sur les dépenses • Mesures sur les recettes Les sources de financement
Les Etats – Unis Objectif : sauver 3,6 millions d’emplois • Un plan de 787 milliards de dollar accepté en février 2009
Le contenu du plan • 58% pour les investissements • 42% pour les réductions d'impôts • Krugman : un dollar de réduction d’impôt n’a pas la même valeur qu’un dollar de dépense publique • Pour les Etats – Unis il vaut mieux agir sur les dépenses publiques
Financement du plan de relance • Augmentation du déficit public • Augmentation des impôts des ménages les plus riches pour financer le système de santé • 2010 : augmentation des impôts des plus riches • Baisse des subventions accordées au système d’assurance santé • Baisse des dépenses pour la défense (50 milliards après 2010 contre 190 aujourd’hui)
« Si nous aggravons notre déficit budgétaire à court terme pour apporter un secours immédiat aux familles et relancer notre économie, c’est seulement en restaurant une discipline fiscale sue le long terme que nous pourrons produire une croissance soutenue et une prospérité partagée. »BarackObama.
Groupes pétroliers • Financement grâce à la dette mais elle ne devrait pas excéder 50% du PIB en 2009
Les pays asiatiques Plans de relance concentrés en Asie et Moyen-Orient • Des politiques monétaire et de change • Et des politiques budgétaires
Les pays de l’ASEAN • En 2006, ils réalisent 36,3% de leurs exportations avec les Etats-Unis, l’Europe et le Japon • Début 2009, les exportations thaïlandaises diminuent de 26,5% alors que elles représentent 70% de son PIB • L’ASEAN a émis l’idée de créer un vaste espace économique avec la chine, le Japon et la Corée du Sud • Création d’un fond de soutien de 120 milliards de dollars
Le Japon • Les secteurs automobiles et électroniques souffrent de la baisse de la demande américaine et de la hausse du cours du yen • Fin octobre 2008, premier plan de relance de 27000 milliards de yen • Décembre 2008, nouveau plan de relance de 23000 milliards de yen • 10 avril 2009, 3ème plan de 15400 milliards de yen ( 3% du PIB)
La Chine • Plan de 4000 milliards de yen (12% du PIB) • Le faible endettement de la Chine peut permettre son déficit
La Nouvelle - Zélande • Seul pays asiatique qui croit en l’économie de l’offre
Les critiques Les limites des plans La nécessité de coordination
Les limites des plans Les limites du plan européen • « pseudo » plan européen qui masque une addition de plans nationaux • La BCE n’a pas de réel pouvoir pour financer le déficit lié au plan de relance • L’UE n’a pas de possibilité d’émettre de la dette en son nom
Les limites du plan américain • Inefficacité des réductions d’impôts pour augmenter la demande • Risque de l’aléa moral pour Krugman • Un plan plus important est impossible
Les limites des plans asiatiques • La Chine achète massivement des dollars • Mais que se passera – t- il si l’économie mondiale ne repart pas ? • Et si les Américains laissent chuter le cour du dollar ?
Les limites communes à tous les plans de relance • Effet d’éviction • Effet boule de neige • Si les hausses futures d’impôts sont anticipées alors le plan ne soutiendra pas la demande
Trop de différence entre les plans alors que la coordination serait plus judicieuse
La nécessité de coordination Tentative de coordination mondiale au G20 • Effets stabilisateurs qui jouent en Europe • La situation serait pire sans plans de relance
Conclusion: Il est difficile de percevoir l’impact des plans de relance • La somme des plans de relance est de 5000 milliards de dollars • Les prévisions du FMI tiennent compte des plans de relance donc s’ils prennent du retard la crise sera plus profonde que ce qui est annoncé actuellement • Mais plus de plan de relance n’est pas possible
Bibliographie • Rapport de la Banque de France 2009 sur la crise financière • Le Figaro • L’Express • L’Expansion • Le Monde • Les Echos • www.aujourdhuilejapon.fr • www.aujourdhuilachine.fr
Un exposé réalisé et présenté par : Alexa DartenucqClaire BastianLéa AoustonNoémie Thin