260 likes | 449 Views
PAŃSTWOWA. INSPEKCJA SANITARNA. Nadzór organów P aństwowej Inspekcji Sanitarnej nad jakością wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi Małgorzata Kedzierska Dept. Higieny Środowiska Główny Inspektorat Sanitarny.
E N D
PAŃSTWOWA INSPEKCJA SANITARNA Nadzór organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej nadjakościąwodyprzeznaczonejdo spożyciaprzezludzi Małgorzata Kedzierska Dept. Higieny Środowiska Główny Inspektorat Sanitarny
Dyrektywa98/83/EC z dnia 3 listopada 1998 r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi (Dz. Urz. UE L 330 z 05.12.1998) zobowiązałaKrajeCzłonkowskie do monitoringujakościwodyprzeznaczonej do spożycia Art. 7 „PaństwaCzłonkowskiepodejmująwszelkieśrodkiniezbędne do zapewnienia, żeprzeprowadzane jest regularnemonitorowaniejakościwodyprzeznaczonej do spożyciaprzezludzi w celusprawdzenia, żewodadostępnadlakonsumentówspełniawymaganianiniejszejdyrektywy, w szczególnościwartościparametrówustalone w załączniku 1 cześć A, B, C.
art.12 ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 roku o zbiorowymzaopatrzeniu w wodęizbiorowymodprowadzaniuścieków(Dz.U. Z 2006 r. Nr 123, poz.858) stanowi, że „nadzórnadjakościąwodyprzeznaczonej do spożyciaprzezludzisprawująorganyPaństwowejInspekcjiSanitarnejnazasadachokreślonych w przepisach o PaństwowejInspekcjiSanitarnej”
Wymaganiadotyczącejakościwodyprzeznaczonej do spożyciaprzezludzi, w tymwymaganiabakteriologiczne, fizykochemiczne, organoleptyczne określa rozporządzenieMinistraZdrowia z dnia 29 marca 2007 roku w sprawiejakościwody do spożyciaprzezludzi(Dz. U. z 2007 roku Nr 61, poz. 417).
PrzepisyrozporządzeniaMinistra Zdrowia odnosząsięjedynie do art. 5 ust. 1A; 12 i 13 ustawy o zbiorowymzaopatrzeniuw w wodęizbiorowymodprowadzaniuściekóworazzgodnie zzawartymi w niejdefinicjami. Rozporządzenienieobejmujeprywatnychujęćwody(studni) z wyłączeniemwodywykorzystywanej do działalnościhandlowejlubpublicznej
Zgodnie z ustawą o zbiorowym zaoptrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ściekow z 2001 roku zbiorowe zaopatrzenie w wodę realizują przedsiębiorstwa wodociągowo – kanalizacyjne lub gminne jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, ale prowadzące tego rodzaju działalność.
Podmioty, którenieprowadzązbiorowegozaopatrzenia w wodę, zgodnie z definicja ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, nieobowiązujeprowadzeniekontroliwewnętrznejiubieganiesię o odstępstwa w przypadkuniespełnieniawymagańzawartych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia.
Badania monitoringowe prowadzone są metodami zgodnymi z charakterystyką metod określoną w załączniku nr 9 do rozporządzenia MZ • Wszystkie laboratoria wykonujące badania monitoringowe mają obowiązek uczestniczenia w badaniach międzylaboratoryjnych.
Źródło danych do bieżących ocen jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi • Przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne i laboratoria wodociągowe oraz • laboratoria obsługujące przedsiębiorstwa wodociągowe udostępniają państwowemu powiatowemu inspektorowi sanitarnemu dane niezbędne do prowadzenia ocen jakości wody przeznaczonej do spożycia.
Monitoring kontrolnysłużysprawowaniubieżącegonadzorunadjakościąwodyi polega naregularnymbadaniuwodyiprzekazywanieinformacji o jejjakości (komu?) Monitoring przeglądowystanowirozszerzeniemonitoringukontrolnegoisłużydostarczeniuinformacjio poziomach 26 parametrów niezbędnych do oceny jakości wody. Koordynatoremmonitoringujakościwody jest GłównyInspektorSanitarny. Nadzornaj jakością wody przeznaczonej do spożycia obejmuje:
W przypadku przekroczenia dopuszczalnej wartości dla parametrów określonych rozporządzeniem Ministra Zdrowia,tzw. parametrów wrażliwych wskazujących na bezpośrednie zagrożenie dla zdrowia konsumentówprzedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjnemusi ubiegać się o odstępstwo. Obowiązkiem Krajów Członkowskich jest raportowanie do UE ocen jakości wody, ze szczególnym uwzględnieniem przekroczeń w odniesieniu do tej grupy parametrów
Właściwypaństwowypowiatowylubpaństwowygranicznyinspektorsanitarnystwierdza:Właściwypaństwowypowiatowylubpaństwowygranicznyinspektorsanitarnystwierdza: 1) przydatnośćwody do spożycia, w przypadkugdywodaspełniawymaganiaokreślone w załącznikach nr 1-3 do rozporządzeniaorazparametryokreślone w lp. 2, 4 i 5 w załączniku nr 4 do rozporządzenia; 2) przydatnośćwody do spożycia, nawarunkachprzyznanegoodstępstwa, w odniesieniu do przypadkówokreślonych w § 21 ust. 1, § 24 ust. 2 i § 28 ust. 1; 3) warunkowąprzydatnośćwody do spożycia, w przypadkuprzekroczeniawymagańokreślonych w załącznikach nr 3 i 4 do rozporządzenia, porozważeniustopniazagrożeniadlazdrowia; 4) brakprzydatnościwody do spożycia.
Postępowanie właściwego państwowego powiatowego lub granicznego inspektora sanitarnego po stwierdzeniu braku przydatności wody do spożycia przez ludzi • wydaje decyzje dotyczące użytkowania wodyi nakazuje podjęcie działań naprawczych przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne wraz z określeniem terminu ich realizacji. • informuje właściwego wójta (burmistrza, prezydenta miasta) o podjętych decyzjach.
Właściwy państwowy powiatowy lub państwowy graniczny inspektor sanitarny na podstawie sprawozdań, o których mowa w § 7 ust. 2 rozporządzenia MZ w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia, wydaje okresowe oceny jakości wody. Na podstawie okresowych ocen jakości wody organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej dokonują: • - ocen obszarowych jakości wody • - oraz szacowania ryzyka zdrowotnego konsumentów,
Stacje sanitarno – epidemiologiczne Państwowej Inspekcji Sanitarnej wykonują badania laboratoryjne w zakresie nadzoru sanitarnego i działają w zintegrowanym systemie badań laboratoryjnych. Zintegrowany system badań laboratoryjnych to jednolity sposób wykonywania badań laboratoryjnych w zakresie określonym w ustawie o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz w rozporządzeniu Ministra Zdrowia w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi.
Organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej mają obowiązeknadzorowania badańjakości wody wykonywanych w ramach kontroli wewnętrznej, zatwierdzania i wpisywania do rejestru poza inspekcyjnych laboratoriów, posiadających udokumentowany system badań jakości wody, prowadzonych w ramach monitoringu. Do rejestru prowadzonego przez Państwową Inspekcję Sanitarną wpisywane są laboratoria, które chcą świadczyć usługi badania jakości wody dla producentów wody.
Jakośćwody w zakładachprodukującychżywność musi być prowadzona w pełnymzakresiemonitoringuprzeglądowego, zeszczególnymuwzględnieniemoznaczeniapestycydów
Materiałyiwyrobykontaktującesię z wodąprzeznaczoną do spożyciaprzezludzi Zastosowanie materiałów i wyrobów używanych w urządzeniach wodociągowych oraz preparaty stosowane w technologii oczyszczania wody wymaga uzyskania pozytywnej oceny terenowo właściwego państwowego inspektora sanitarnego, wydanej na podstawie dokumentacji oraz atestu Państwowego Zakładu Higieny.
Ważne jest, abyżadnesubstancjezastosowane do produkcjimateriałów, wyrobów, urządzeńiinstalacjizastosowanychprzyoczyszczaniuidystrybucjiwodylubteżzanieczyszczeniatowarzyszącetakimsubstancjomlubmateriałomniewystępowały w wodzie w większychstężeniachniż to jest konieczne - zewzględunacelichzastosowaniaorazabybezpośrednioanipośrednioniezwiększałyzagrożeńzdrowia.
Właściwypaństwowypowiatowylubpaństwowygranicznyinspektorsanitarnyprowadziwykazwydanychocen o materiałachiwyrobachstosowanych do uzdatnianiaidystrybucjiwody. Właściwypaństwowypowiatowylubpaństwowygranicznyinspektorsanitarnyprowadziwykazparametrów, którewymagająmonitorowania w wodziedostarczanejodbiorcomusług z uwaginazastosowanemateriałylubwyroby do uzdatnianiaidystrybucjiwody.
Odstępstwa = derogacje Jeżeliwodaniespełniawymagańokreślonych w załączniku nr 2 do rozporządzenia, przedsiębiorstwowodociągowo-kanalizacyjnewystępuje do właściwegopaństwowegopowiatowegolubpaństwowegogranicznegoinspektorasanitarnego o zgodęnaodstępstwo.
Każdyprzypadeknależyrozpatrywaćindywidualnie. Ubiegaćsię o odstępstwomożnamaksymalnie 3 razynaokreskażdorazowoniedłuższyniż 3 lata 3 x 3 lata = 9 lat Uzyskaćodstępstwomożnapowypełnieniuproceduryokreślonej w rozporządzeniu, pozłożeniuwnioskuzawierającegonastępującedane:
Postępowaniederogacyjneiobowiązekprowadzeniakontroliwewnętrznejodnosisiętylko do przedsiębiorstwwodociągowo-kanalizacyjnychipodmiotówprowadzącychdziałalnośćgospodarczą w zakresiezbiorowegozaopatrzenia w wodę, czyli posiadającychzezwolenie z urzędugminynategorodzajudziałalność a takżewpisanych do rejestru o działalnościgospodarczej.
Oczekiwanymi rezultatami rozpoczynanego projektu TF 2006 będą: • · Rozwój strategii zarządzania ryzykiem w zakresie chorób wodopochodnych, • · Doskonalenie systemu oceny zagrożeń związanych z występowaniem bakterii chorobotwórczych i pasożytów w wodzie, • · Stworzenie procedur Systemu Zarządzania Jakością w działalności Państwowej Inspekcji Sanitarnej w obszarze sektorowej polityki wodnej,
Stworzenie systemu monitoringu i oceny biofilmu materiałów sieci dystrybucyjnej zgodnie z wymaganiami Europejskiego Systemu Akredytacji, • Przygotowanie wytycznych i metodologii raportowania w zakresie jakości wody przeznaczonej do spożycia oraz systemu informacji konsumentów w zakresie jakości wody przeznaczonej do spożycia i kąpieliskowej, • Stworzenie procedur zapewnienia jakości wody przeznaczonej do spożycia w zakresie oznaczania parametrów chemicznych w wodzie przeznaczonej do spożycia zgodnie z Dyrektywą 98/83/EC.
PAŃSTWOWA INSPEKCJA SANITARNA Dziękuję za uwagę