GLOSAR DE TERMENI

1. GLOSAR DE TERMENI

2. URBANISMUL Urbanismul trebuie să reprezinte o activitate: a) operaţională, prin detalierea şi delimitarea în teren a prevederilor planurilor de amenajare a teritoriului; b) integratoare, prin sintetizarea politicilor sectoriale privind gestionarea teritoriului localităţilor; c) normativă, prin precizarea modalităţilor de utilizare a terenurilor, definirea destinaţiilor şi gabaritelor de clădiri, inclusiv infrastructura, amenajări şi plantatii. (L 350/2001, art.4)

3. DEZVOLTARE DURABILĂ Satisfacerea necesităţilor prezentului, fără a se compromite dreptul generaţiilor viitoare la existenţă şi dezvoltare (L 350/2001). Satisfacerea nevoilor generaţiei actuale astfel încât activităţile din prezent să nu afecteze nevoile generaţiilor viitoare

4. DEZVOLTARE REGIONALĂ ansamblul politicilor autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale, elaborate în scopul armonizării strategiilor, politicilor şi programelor de dezvoltare sectorială pe arii geografice, constituite în “REGIUNI DE DEZVOLTARE", şi care beneficiază de spirijinul Guvernului, al Uniunii Europene şi al altor instituţii şi autorităţi naţionale şi internaţionale interesate.

5. DOCUMENTAŢII DE AMENAJARE A TERITORIULUI ŞI DE URBANISM Planurile de Amenajare a Teritoriului-PAT, Planurile de Urbanism-PU, Regulamentul General de UrbanismRGU Regulamentele Locale de Urbanism RLU, avizate si aprobateconformprezenteilegi. Documentaţiile de amenajare a teritoriuluicuprindpropunericucaracterdirector, Documentaţiile de urbanismcuprindreglementarioperationale.

6. Propunerilecucaracterdirectorstabilescstrategiile si direcţiile principale de evolutie a unuiteritoriu la diverse niveluri de complexitate. Elesuntdetaliateprinreglementarispecifice in limiteleteritoriilor administrative ale oraşelor si comunelor. Prevederilecucaracterdirectorcuprinse in documentaţiile de amenajare a teritoriuluiaprobate suntobligatorii pentrutoateautorităţile administratieipublice, iarcelecucaracter de reglementare, pentrutoatepersoanelefizice si juridice. (L 350/2001, art.39)

7. DOCUMENTAŢII DE AMENAJARE A TERITORIULUI • a) Planul de Amenajare a Teritoriului National (PATN); • b) Planul de Amenajare a Teritoriului Zonal (PATZ); • c) Planul de Amenajare a Teritoriului Judetean (PATJ).

8. DOCUMENTAŢII DE URBANISM • a) Planul Urbanistic General (PUG) şi regulamentul local (RLU) aferent acestuia; • b) Planul Urbanistic Zonal (PUZ) şi regulamentul local (RLU) aferent acestuia; • c) Planul Urbanistic de Detaliu (PUD). (L 350/2001, art.40)

9. CERTIFICATUL DE URBANISM- este actul de informare cu caracter obligatoriu prin care autoritatea administratiei publice judetene sau locale face cunoscute regimul juridic, economic si tehnic al imobilelor si conditiile necesare in vederea realizarii unor investitii, tranzactii imobiliare ori a altor operatiuni imobiliare, potrivit legii. (L 350/2001, art.29).

10. CERTIFICATUL DE URBANISM- Eliberareacertificatului de urbanism este obligatoriepentruadjudecareaprin licitaţie a lucrărilor de proiectareşi de execuţie a lucrărilorpubliceşi pentrulegalizareaactelor de instrăinare, partajaresaucomasare a bunurilorimobile. In cazulvanzăriisaucumpărării de imobilecertificatul de urbanismcuprinde informaţii privindconsecinţeleurbanistice ale operaţiuniijuridice, solicitareacertificatului de urbanismfiind in acestcazfacultativa.

11. OG 27/2008 Art 32 – alin(1) În cazul în care prin cererea pentru emiterea CU se solicită o modificare de la prevederile documentaţiilor de urbanism aprobate pentru zona respectivă sau dacă condiţiile specifice ale amplasamentului ori natura obiectivelor de investiţii o impun, autoritatea publică locală are dreptul ca, după caz, prin CU:

12. OG 27/2008 Art 32 –alin.(1) autoritatea publică locală are dreptul ca, după caz, prin CU: • Să respingă cererea în mod justificat • Să solicite elaborarea unui PUZ numai în baza unui aviz prealabil de oportunitate întocmit de către structura specializată condusă de arhitectul şef şi aprobat de Consiliul Local, prin care se stabilesc: • Teritoriul care urmează să fie reglementat prin PUZ • Categoria/ categoriile funcţională/funcţionale a/ale dezvoltării şi eventualele servituţi • Reglementările obligatorii sau dotările de interes public necesare c) Să solicite elaborarea unui PUD

13. ACORD UNIC documentulcuvaloare de avizconform, necesarpentruelaborarea si emitereaautorizaţiei de construire/desfiintare, intocmit in bazaconcluziilorşi propunerilorrezultate ca urmare a examinăriişi a aprobarii documentaţiilortehnicedepuse in vedereaautorizării, insumandcondiţiileşi recomandarileformulateprin: - avizeleşi acordurilepentruutilităţi urbaneprivindracordareaobiectivuluişi a organizăriiexecuţieilucrărilor la reţelele de utilităţi urbane: apă/canal, electricitate, gaze, termoficare, telecomunicatii, salubritate, transport urban

14. SERVITUTE DE UTILITATE PUBLICĂ sarcina impusă asupra unui imobil pentru uzul şi utilitatea unui imobil avand un alt proprietar. -Masură de protecţie a bunurilor imobile publice nu poate fi opusă cererilor de autorizare decat dacă este conţinută in documentaţiile de urbanism aprobate (avand drept consecinţă o limitare administrativă a dreptului de proprietate).

15. CIRCULAŢIA TERENURILOR schimbarea titularilor dreptului de proprietate sau de exploatare asupra terenurilor prin acte: de vanzare-cumpărare, de donaţie, de concesiune, de arendare etc.

16. PARCELARE acţiunea urbană prin care o suprafaţă de teren este divizată in loturi mai mici, destinate construirii sau altor tipuri de utilizare. De regulă este legată de realizarea unor locuinte individuale, de mica inălţime.

17. REGIMUL JURIDIC AL TERENURILOR totalitatea prevederilor legale prin care se definesc drepturile şi obligaţiile legate de deţinerea sau exploatarea terenurilor.

18. AUTORIZAŢIA DE CONSTRUIRE/ DESFIINŢARE- Actulde autoritate al administraţieipublice locale - ConsiliiJudetene si ConsiliiLocaleMunicipale, Orăşeneşti şi Comunale -, pebaza căruia se pot realizalucrări de construcţii. Procedura de emitere a autorizaţiei de construire/desfiinţare este reglementatăprinprezentalege (L453/2001) si prinnormelemetodologiceelaborate de MinisterulLucrărilorPublice, Transporturilor

19. PROIECT PENTRU AUTORIZAREA EXECUTĂRII LUCRĂRILOR DE CONSTRUCŢII • proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii, necesar emiterii autorizaţiei de construire, este extras din Proiectul Tehnic (P.Th.) si se elaborează in condiţiile prevederilor L 453/2001.

20. DREPTUL DE EXECUŢIE A LUCRĂRILOR DE CONSTRUCŢII dreptul real – titlul de proprietate, moştenire, act de vanzare-cumpărare, donaţie, comodat, hotărare judecătorească ori concesiune -, care conferă titularului dreptul de a solicita emiterea autorizatiei de construire sau de desfiinţare

21. PROIECT TEHNIC (P. Th.) documentatia – piese scrise si desenate -, care cuprinde soluţiile tehnice şi economice de realizare a obiectivului de investiţii şi pe baza căreia se execută lucrările autorizate

22. LUCRĂRI DE CONSTRUCŢII operaţiunispecificeprin care: se realizează construcţii de oricefel – civile, industriale, agrozootehnice, edilitaresubteraneşi aeriene, căi de comunicaţii, lucrări ingineresti, de artă etc.; se desfiinţează astfel de construcţii prindemolare, dezmembrare, dinamitare etc.

23. Receptia lucrarilor • receptia lucrărilor constituie o componentă a sistemului calităţii in construcţii şi este actul prin care se certifică finalizarea lucrărilor executate în conformitate cu prevederile proiectului tehnic şi cu detaliile de execuţie. • Recepţia lucrărilor de construcţii de orice categorie şi de instalaţii se efectuează atat la lucrari noi, cat şi la intervenţii in timp asupra construcţiilor existente, conform legii. • Recepţia lucrărilor de construcţii se realizează in doua etape, potrivit prevederilor legale in vigoare, după cum urmează: • recepţia la terminarea lucrărilor; • recepţia finală.

24. LUCRĂRI SPECIFICE CĂILOR DE COMUNICAŢIE, CARE NU NECESITĂ AUTORIZARE DE CONSTRUIRE lucrarile de intreţinere care nu necesităproiectşi devizgeneral, constînddintr-un complex de lucrări care se execută in mod permanent, in vederea menţineriiconstrucţiilor-instalaţiilor in conditiitehnicecorespunzătoaredesfăsurării continue, confortabileşi in deplinăsiguranţă a circulaţiei, la nivelultraficuluimaxim.

25. Interdicţie de construire (non aedificandi) Regulă urbanistică urmare căreia, într-o zonă strict delimitată, din raţiuni de dezvoltare urbanistică durabilă, este interzisă emiterea de autorizaţii de construire, în mod definitiv sau temporar, indiferent de regimul de proprietate sau de funcţiunea propusă

26. CLĂDIRI DE IMPORTANŢĂ REDUSĂ- constructiilecufunctiiobisnuite, cu un grad de riscscazut, care afecteaza un numar redus de oameni -cladiride locuitcu S+P+1E, cu maximum 6 apartamente; - cladiripentruinvatamant, cucelmult 4 unitatifuncţionale- dispensarecomunale fără staţionar - sediiadministrative in mediul rural: primării, posturi de poliţie, cooperative de credit rural, biblioteci, oficii postale si alteleasemenea - clădiripentrucomerţ si alimentatie publică, cu o suprafaţă de pană la 200 mp si cudeschideri pană la 6 m - hale si atelierepentruactivităţi meştesugăreşti care nu generează vibraţii, cu o suprafata de panî la 200 mp si deschideri panî la 6 m - dependinţe şi anexegospodăreşti: garaje, bucătării de vară, grajduri, şurişi alteleasemenea - construcţii cucaracterprovizoriu.

27. CONSTRUCŢII SPECIALE • constructiile cu caracter militar care se autorizeaza in conditiile prevazute în L 453/2001, la art. 36.

28. ANEXE GOSPODĂREŞTI • constructiile cu caracter definitiv sau provizoriu, menite să adăpostească activităţi specifice, complementare funcţiunii de locuire, care, prin amplasarea în vecinatatea locuinţei, alcătuiesc impreună cu aceasta o unitate funcţională distinctă. • (L 453/2001)

29. ANEXE GOSPODĂREŞTI ALE EXPLOATAŢIILOR AGRICOLE • construcţiile situate in zone izolate in extravilan şi îndepărtate de localitatea de reşedinţă a lucrătorilor agricoli, menite să adăpostească maşini agricole, utilaje, mici ateliere, scule, alte bunuri ale acestora, inclusiv animale, precum şi spaţii pentru cazare temporară pe timpul campaniilor agricole.

30. MOBILIER URBAN • elementele funcţionale si/sau decorative amplasate in spaţiile publice care, prin alcătuire, aspect, amplasare, confera personalitate aparte zonei sau locălităţii. • Prin natura lor piesele de mobilier urban sunt asimilate construcţiilor dacă amplasarea lor se face prin legare constructiva la sol (fundatii platforme de beton, racorduri la utilităţi urbane, cu exceptia energiei electrice), necesitand emiterea autorizaţiei de construire. • Fac parte din categoria mobilier urban: jardiniere, lampadare, bănci, bazine, pavaje decorative, pergole, cabine telefonice şi altele asemenea.

31. OG 27/2008 Art 31, 2 În baza prevederilor PUG autorizaţiile de construire se emit direct pentru zonele pentru care există reglementări privind regimul juridic, economic şi tehnic al imobilelor, cuprinse în RLU, aferent acestuia

32. Participarea publicului la activităţilor de amenajare a teritoriului şi de urbanismLEGEA 350/2007 MODIFICATA • Art. 57. - (1) Participarea populatiei la activitatea de amenajare a teritoriului si de urbanism se realizeaza prin: a) informarea populatiei; b) consultarea populatiei; • "a) informarea populatiei, cel putin prin afisare la primarie si anunt public in presa; • b) consultarea populatiei, anterior aprobarii documentatiilor de urbanism si amenajare a teritoriului;"

33. CONSULTAŢIA POPULAŢIEI- Este procesulprin care aceastaîşi exprimă opţiunileşi opiniileprivindprevederileprogramelor de amenajare a teritoriuluişi de dezvoltareurbanistică a localităţilor, precumşi celecuprinse in documentaţiile de amenajare a teritoriuluişi de urbanism, în cadrulprocesului de elaborareşi aprobare a acestora, şi se realizeazăprinpublicareaprocedurii de desfăşurare a consultăriişi desfăşurareaancheteipublice. (L 350/2001, art.60)

34. SECŢIUNEA a 6-A - OG 27-2008Participarea publicului la activităţilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism Art.57- (1) Participarea publicului la activităţile de amenajare a teritoriului şi de urbanism constă în implicarea acestuia în toate etapele procesului decizionaş referitor la activităţile de amenajare a teritoriului şi urbanism (2) Participarea publicului asigură dreptul acestuia la informare, consultare şi acces la justiţie, referitor la activităţile de amenajare a teritoriului şi de urbanism, potrivit legii, pe tot parcursul elaborării strategiilor şi documentaţiilor de urbanism şi de amenajare a teritoriului, conform metodologiei stabilite de MDLPL şi în corelare cu procedurile specifice ce decurg din legislaţia de mediu

35. SECŢIUNEA a 6-A OG 27-2008Participarea publicului la activităţilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism Art.58 – autorităţile administraţiei publice centrale şi locale au responsabilitatea organizării, desfăşurării şi finanţării procesului de participare a publicului în cadrul activităţilor de de amenajare a teritoriului şi de urbanism. Art.59- Informarea publicului este activitatea prin care autorităţile administraţiei publice fac publice: • Obiectivele dezvoltării economico-sociale privind amenajarea teritoriului şi dezvoltarea urbanistică a localităţilor; • Conţinutul strategiilor de dezvoltare teritorială şi a documentaţiilor de urnbanism care urmează a fi supuse aprobării, precum şi al documentaţiilor aprobate, potrivit legii c) Rezultatele consultării publicului d) Deciziile adoptate e) Modul de implementare a deciziilor

36. SECŢIUNEA a 6-A OG 27-2008Participarea publicului la activităţilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism Art.60 – Consultarea publicului este procesul prin care autorităţile administraţiei publice centrale şi locale colectează şi iau în considerare opţiunile şi opinile publicului privind obiectivele dezvoltării economice-sociale privind amenajarea teritoriului şi dezvoltarea urbanistică a localităţilor, prevederile strategieiilor de dezvoltare teritorială şi ale programelor de amenajare a teritoriului şi de dezvoltare urbanistică a localităţilor

37. SECŢIUNEA a 6-AParticiparea publicului la activităţilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism Art.61 – informarea şi consultarea publicului se desfăşoară diferenţiat, în funcţie de ampoarea şi de importanţa documentaţiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism, potrivit metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor

38. Participarea publicului la activităţilor de amenajare a teritoriului şi de urbanismLEGEA 350/2007 MODIFICATA Art. 57. - (1) Participarea populatiei la activitatea de amenajare a teritoriului si de urbanism se realizeaza prin: a) informarea populatiei; b) consultarea populatiei; "a) informarea populatiei, cel putin prin afisare la primarie si anunt public in presa; b) consultarea populatiei, anterior aprobarii documentatiilor de urbanism si amenajare a teritoriului;"

39. Planificare teritorială (spaţială) Activitatea de armonizare a structurilor teritoriale prin managementul dezvlvoltării teritoriale şi coordonarea impactului teritorial al politicilor sectoriale

40. DOCUMENTAŢII DE AMENAJARE A TERITORIULUI ŞI DE URBANISM planurile de amenajare a teritoriului PAT, planurile de urbanism PU, Regulamentul general de urbanism RGU si regulamentele locale de urbanism RLU, avizate si aprobate conform prezentei legi.

41. DOCUMENTAŢII DE AMENAJARE A TERITORIULUI ŞI DE URBANISM Documentaţiile de amenajare a teritoriuluicuprindpropunericucaracterdirector, Propunerilecucaracterdirectorstabilescstrategiile si direcţiile principale de evolutie a unuiteritoriu la diverse niveluri de complexitate. Elesuntdetaliateprinreglementarispecifice in limiteleteritoriilor administrative ale oraşelor si comunelor.

42. DOCUMENTAŢII DE AMENAJARE A TERITORIULUI ŞI DE URBANISM Documentaţiile de urbanismcuprindreglementarioperationale. Prevederilecucaracterdirectorcuprinse in documentaţiile de amenajare a teritoriuluiaprobatesuntobligatoriipentrutoateautorităţile administratieipublice, iarcelecucaracter de reglementare, pentrutoatepersoanelefizice si juridice. (L 350/2001, art.39)

43. CARACTER DIRECTOR- Însuşirea unei documentaţii aprobate de a stabili cadrul general de amenajare a teritoriului şi de dezvoltare urbanistică a localităţilor, prin coordonarea acţiunilor specifice. Caracterul director este specific documentaţiilor de amenajare a teritoriului

44. CARACTER DE REGLEMENTARE- Însuşirea unei documentaţii aprobate de a impune anumiţi parametri soluţiilor promovate. Caracterul de reglementare este specific documentaţiilor de urbanism

45. DOCUMENTAŢII DE URBANISM- • Planul Urbanistic General (PUG) şi regulamentul local (RLU) aferent acestuia, b) Planul Urbanistic Zonal (PUZ) şi regulamentul local (RLU) aferent acestuia, c) Planul Urbanistic de Detaliu (PUD) . (L 350/2001, art.40)

46. PATZIOG 27/2008 Art 43 alin. (2) Începînd cu data de 1 ianuarie 2011, localităţile cu statut de municipiu sau de oraş au obligaţia să deţină Planul de Amenajare a Teritoriului Zonal Periurban ca documentaţie de fundamentare a întocmirii PUG. Prevederile PATZ se introduc în PATJ

47. INDICI URBANISTICIOG 27/ 27.O8 2008 • instrumente urbanistice specifice de lucru pentru controlul proiectării şi a dezvoltării durabile a zonelor urbane, care definesc şi se calculează după cum urmează:

48. Coeficient de utilizare a terenului (CUT) OG 27/ 27.O8 2008 Raportul dintre suprafaţa construită desfăşurată (suprafaţa desfăşurată a tuturor planşeelor) şi suprafaţa parcelei. Nu se iau în calcul suprafeţei construite desfăşurate: suprafaţa subsolurilor cu înălţime liberă de păînă la 1.80m, suprafaţa subsolurilor cu destinaţie strictă pentru gararea autovehiculelor, spaţii tehnice sau spaţiile destinate protecţiei civile, suprafaţa balcoanelor, logiilor, teraselor deschise şi neacoperite, teraselor şi copertinelor necirculabile, precum şi a podurilor neamenajate, aleile de acces pietonal/carosabil de incintă, scări exterioare, trotuarele de protecţie;

49. Procentul de ocupare a terenului (POT) OG 27/ 27.O8 2008 Raportul dintre suprafaţa construită (amprenta la sol a clădirii) şi suprafaţa clădirii. Suprafaţa construită este suprafaţa construită la nivelul subsolului, cu excepţia teraselor descoperite ale parterului care depăşesc planul faţadei, a platformelor, scărilor de acces. Proiecţia la sol a balcoanelor a căror a căror cotă de nivel este sub 3,00 m de la nivelul solului amenajat şi a logilor închise ale etajelor se include în suprafaţa construită.

50. Excepţii de calcul ale indicatorilorurbanistici POT şi CUT OG 27/ 27.O8 2008 Dacă o construcţie nouă este edificată pe un teren care conţine o clădire care nu este destinată demolării, indicii urbanistici (POT şi CUT) se calculează adaugîndu-se suprafaţa planşeelor existente la cele ale construcţiei noi Dacă o construcţie nouă este edificată pe o parte de teren dezmembrată dintr-un teren deja construit, indicii urbanistici se calculează în raport cu ansamblul terenului iniţial, adăugîndu-se suprafaţa planşeelor existente la cele ale noii construcţii