Globalization and Economic Policy: Impacts and Strategies

1. Globalización y Política Económica Susana Gordillo Universidad de Barcelona

2. Globalización: Ventajas aludidas • Mayor crecimiento económico global. • Mayores rentas en conjunto. • Mayor competitividad (empresas) • aprovechamiento economías de escala. • división del trabajo. • acceso a recursos. • Tic’s. • Globalización de ideas, ciencia, conocimiento, etc. Ver: DE LA DEHESA, G. “Comprender la Globalización”, cap. 1 y 7

3. Globalización: Costes • Asimetrías. • Exclusión (países y regiones menos desarrolladas). • Desempleo (países y regiones de todo el mundo). • Salarios más bajos (no cualificados). • Amenazas (identidad, valores culturales, medio ambiente, etc.). Ver: DE LA DEHESA, G., op. cit., STIGLITZ J. (2002) y DIEZ MIER. M y otro (2001)

4. ¿Podemos atenuar costes de la Globalización con la Política Fiscal? • La Globalización dificulta las compensaciones (transferencia de rentas de un sector a otro). • Los capitales externos pueden dirigirse a otro país. • Los asalariados no pueden fácilmente dirigirse a otros países. • Peso de la carga impositiva. • Incremento de impuestos indirectos, etc. • Reducción de la actividad social pública a una red de seguridad mínima. • Mayor endeudamiento exterior. Ver: DE LA DEHESA, G., op. cit.

5. ¿ y la Política Monetaria? • Resulta más difícil llevar a cabo una política monetaria independiente. • Trilema de la economía abierta: • Tipo de cambio fijo. • Mercados de capitales abiertos. • Política Monetaria orientada a objetivos económicos nacionales. • Despolitización de la política económica (pensamiento único, independencia de bacons centrales, etc.)

6. ¿Qué se puede hacer ? • Reconocer que la política macroeconómica es menos efectiva. • Mayores esfuerzos a políticas institucionales y microeconómicas. • Mejor funcionamiento de mercados y empresas. (transparencia, corrupción, colaboración público y privad, etc.). • Cooperación y coordinación con otros Estados.

7. Reformas necesarias en la regulación internacional (I) • Aceptación de peligros de la liberalización de los mercados de capitales: • Los flujos de capital de corto plazo presentan externalidades. • Intervenciones bancarias y fiscales. • Reformas sobre quiebras y moratorias. • Reducción de paquetes de salvamento a países.

8. Reformas necesarias en la regulación internacional (II) • Mejorar la regulación bancaria (adaptada a cada país). • Mejor gestión del riesgo (seguros). • Mejores redes de seguridad (desempleo). • Mejores respuestas a las crisis internacionales. • Reformas amplias de las instituciones supranacionales.

9. Necesidad de instituciones públicas internacionales • Existen aspectos que requieren una acción colectiva global. • Varios niveles de acción colectiva: • local: algunos tipos de contaminación. • nacional: acciones que benefician a todos los ciudadanos de un país. • Global: impactos globales.

10. Necesidad de una acción colectiva global • Importancia de los bienes públicos globales. • Barreras a una “gobernanza global”. • Votos (FMI, BM). • Mejor información de los representantes de países pobres. • Mejor apertura y transparencia de las actuales instituciones. • Vigilancia regional de las economías.

11. Bibliografía • De la Dehesa, Guillermo, “Comprender la Globalización”, Alianza Editorial, 2000, cap. 1 y 7. • Diez Mier, M. y González del Río, P. “Globalización y Economía” en Galindo, M.A. (ed) “Diez Temas de Política Económica”, Eiunsa, 2001. • Stiglitz, J.E., “El malestar de la Globalización”, Taurus, 2002, Cap 1 y 9.