190 likes | 383 Views
Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto nuorisolaissa 72/2006 Nuorten elinolot –seminaari 2.11.2011 Forssa Jaana Walldén p. 09-1607 7228. 2010 - 2040. Väestöllinen huoltosuhde 1865 – 2060 Demografisk försörjningsbalans. http://tilastokeskus.fi/til/vaenn/2009/vaenn_2009_2009-09-30_tie_001_fi.html.
E N D
Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto nuorisolaissa 72/2006Nuorten elinolot –seminaari 2.11.2011 ForssaJaana Walldén p. 09-1607 7228
2010 - 2040 Väestöllinen huoltosuhde 1865 – 2060 Demografisk försörjningsbalans http://tilastokeskus.fi/til/vaenn/2009/vaenn_2009_2009-09-30_tie_001_fi.html
Väestöllinen huoltosuhde on vuonna 2060 Suomessa 0,79År 2060 är försörjningsbalansen är 0,79 för Finland Lapset <15ja seniorit >64v.Barn <15och seniorer >64 år Työikäiset 15 – 64 vuotiaatI arbetsför ålder 15 - 64 år = 54 = 100 = 25 • I den ekonomiska försörjningsbalansen jämförs de som förvärvsarbetare med de som inte gör det. • Taloudellisessa huoltosuhteessa verrataan työssäkäyviä muuhun väestöön.
Ikäriippuvat menot vuonna 2006, €/asukas.Åldersrelaterade utgifter år 2006, €/invånare Lähde: VNK 1 2009 julkaisu
Miksi ? 6 30 29 7 15 18/20 17 25 12 40 20 16 JNE.
Tavoitteet • Siirrytään nuorten julkisen sektorin palvelujärjestelmässä varhaisemman tuen toteuttamiseen • Parannetaan nuorten mahdollisuuksia saada tarvitsemansa julkiset palvelut → Tarjotaan varhaisempaa tukea nuorten elämänkulkuun sekä koulutukseen ja työelämään pääsemiseen → Nuorisolaissa uusia keinoja edistää tavoitteita
Kaksi muutosta nuorisolaissa • Paikallisten viranomaisten monialainen yhteistyö eli nuorten ohjaus- ja palveluverkosto • Etsivä nuorisotyö ja siihen liittyvä tietojen luovuttaminen
Paikallisten viranomaisten monialainen yhteistyö (7a §) • kunnassa on oltava nuorten ohjaus- ja palveluverkosto, jonka kokoonpano ja tehtävät määritellään laissa • laissa ei säädetä verkoston nimestä, kokoonkutsujasta, organisaatiotasosta • nuorten ohjaus- ja palveluverkoston kokoonpano: • opetustoimi • sosiaali- ja terveystoimi • nuorisotoimi • työhallinto • poliisihallinto • myös muita viranomaistahoja voi olla mukana, esim. puolustushallinto, pelastustoimi, seurakunta • verkosto toimii vuorovaikutuksessa nuorten palveluja tuottavien yhteisöjen kanssa • kunnat voivat perustaa verkoston yhdessä
Nuorten ohjaus- ja palveluverkoston tehtävät:- koskevat kaikkia alueen nuoria • Koota tietoja nuorten kasvu- ja elinoloista sekä arvioida tilannetta paikallisen päätöksenteon tueksi • Edistää nuorille suunnattujen palvelujen yhteensopivuutta ja vaikuttavuutta tavoitteena palvelujen riittävyys, laadukkuus ja saavutettavuus • Tehostaa nuorten palveluihin ohjautumista ja palvelusta toiseen siirtymistä • Edistää nuorten palvelujen järjestämiseen liittyvän tietojen vaihdon sujuvuutta suunnittelemalla yhteisiä menettelytapoja viranomaisten kesken tiedon
Vinkkejä • aluksi etsikää asioita, jotka ovat kiistattomia • pysähtykää ja kuunnelkaa toisianne • muistakaa, että jokainen on sitoutunut omaan työhönsä • muistakaa, että oma sektori antaa omanlaisensa silmälasit • aktiivisesti pakottakaa itsenne katsomaan asiaa uudesta näkökulmasta – esim. saatavuus 100 % • opetelkaa sanastoa myös muilta toimialoilta • tehkää A, B ja C –lista (työsuunnitelma) • toimikaa tavalla, joka on itsellenne luontainen • luottamus ansaitaan • mitä yhteistyö oikeasti on ?
Etsivä nuorisotyö nuoren palveluihin tukemisessa (7b §) • Etsivää nuorisotyötä koskevia pykäliä sovelletaan, jos kunta järjestää etsivää nuorisotyötä • Etsivän nuorisotyön tarkoituksena on tavoittaa tuen tarpeessa oleva nuori ja auttaa hänet sellaisten palvelujen ja muun tuen piiriin, joilla edistetään hänen kasvuaan ja itsenäistymistään sekä pääsyään koulutukseen ja työmarkkinoille • Työ tehdään ensisijaisesti perustuen nuoren itsensä antamiin tietoihin ja hänen omaan arvioonsa tuen tarpeesta • Kunta nimeää toiminnasta vastaavan henkilön • etsivän nuorisotyön palveluja mahdollista hankkia nuorten palveluja tuottavalta yhteisöltä, kun varmistutaan palvelun tasosta • Etsivällä nuorisotyöntekijällä oltava riittävä koulutus ja kokemus
Tietojen luovuttaminen etsivää nuorisotyötä varten (7c §) • Tietojen luovuttaminen edellyttää lähtökohtaisesti nuoren nimenomaista suostumusta • Salassapitosäännösten estämättä nuoren yhteystiedot tulee kuitenkin luovuttaa, jos kyseessä: • peruskoulun päättävä nuori, joka ei ole saanut tai vastaanottanut opiskelupaikkaa tai aloittanut opintoja • nuori, joka alle 25-vuotiaana keskeyttää ammatillisen tai lukiokoulutuksen • nuori, joka vapautetaan varusmies- tai siviilipalveluksesta palveluskelpoisuuden puuttumisen takia tai joka keskeyttää palveluksen • Tieto voidaan jättää antamatta, jos käytettävissä olevien tietojen pohjalta ja nuoren tilanne ja tuen tarve kokonaisuudessaan huomioon otettuna arvioidaan, ettei tiedon luovuttaminen nuoren auttamiseksi ole tarpeen • Opiskelijavalintarekisteristä ja ylioppilastutkintorekisteristä annetun lain 5 §:ssä säädetään rekisteristä luovutettavista tiedoista • Myös muilla viranomaisilla on salassapitosäännösten estämättä oikeus ilmoittaa nuoren tiedot etsivälle nuorisotyölle, jos nuori arvioidaan viranomaisena saatujen tietojen perusteella olevan viipymättä tuen tarpeessa • Tietojen luovuttamismahdollisuudesta ilmoitetaan sopivin tavoin etukäteen nuorelle ja kun kyseessä on alaikäinen, myös huoltajalle • Jos tehdään lastensuojeluilmoitus, ei tehdä ilmoitusta etsivää nuorisotyötä varten
Tietojen luovuttaminen etsivää nuorisotyötä varten (7c §) • Saatuaan nuoren yhteystiedot etsivä nuorisotyö yrittää tavoittaa nuoren ja selvittää, onko nuori tuen tarpeessa (nuoren elämänkulun tukeminen) • Tavoitteena on, että nuori ohjataan tarvitsemiinsa palveluihin • opinto-ohjaaja, koulukuraattori, koulupsykologi, työpaja, työ- ja elinkeinotoimisto, terveyskeskus, mielenterveystoimisto ym.. • Etsivä nuorisotyö auttaa nuorta hänelle sopivien palvelujen löytämisessä ja niihin kiinnittymisessä
Nuoresta luovutettujen tietojen käsittely (7d §) • Nuoresta siirretään etsivälle nuorisotyölle yksilöinti- ja yhteystiedot • Tiedot voidaan luovuttaa sähköisesti • Etsivässä nuorisotyössä voidaan yhdistää eri tahoilta saadut yksittäistä nuorta koskevat tiedot • Tietojen kirjaamisvelvoite: ilmoittaja, jatkotoimenpiteet, mitä tietoja ja kenelle nuoresta on annettu • Tiedot on hävitettävä heti, kun ne eivät ole enää välttämättömiä tehtävän hoitamiseksi • Etsivä nuorisotyö voi luovuttaa tietoja eteenpäin vain nuoren ja alaikäisen nuoren huoltajan suostumuksella • Erityinen salassapitosäännös nuorisolaissa
Resurssointi • Nuorten ohjaus- ja palveluverkoston työ ei aiheuta kunnalle uusia välittömiä kustannuksia, koska työ organisoidaan osaksi viranhaltioiden työnkuvia. • Toimivallan ja vastuunjaon selkiintyessä päästään purkamaan päällekkäisiä toimintoja, eikä samaan toimintaan enää varata moninkertaisia resursseja • Yhdistämällä osaamista ja yhtenäistämällä toimintakulttuureja on mahdollista säästää resursseja • Nuorisolain 13 §:n mukaan etsivään nuorisotyöhön varataan määräraha valtion talousarviossa