TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA MÔI TRƯỜNG & TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN BỘ MÔN TÀI NGUYÊN ĐẤT ĐAI

1. TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠKHOA MÔI TRƯỜNG & TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊNBỘ MÔN TÀI NGUYÊN ĐẤT ĐAI ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG THANH TRA VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KHIẾU NẠI ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LONG XUYÊN TỈNH AN GIANG TỪ 2007 ĐẾN NAY Giáo viên hướng dẫn: TS. Lê Tấn Lợi Sinh viên thực hiện: Đặng Minh Luân

2. I. MỤC TIÊU ĐỀ TÀI • Tìm hiểu về thực trạng công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại đất đai • Xác định các dạng tranh chấp phổ biến hiện nay • Tìm hiểu quy trình hoạt động Thanh tra và quy trình giải quyết tranh chấp, khiếu nại đất đai

3. II. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Bước 1: Thu thập tài liệu Bước 2: Nghiên cứu hồ sơ Bước 3: Tham gia thực tế công tác giải quyết tranh chấp khiếu nại đất đai Bước 4: Phân tích nhận xét đánh giá Bước 5: Tổng hợp tài liệu để viết bài

4. III. KẾT QUẢ THẢO LUẬN 1.Thực trạng giải quyết tranh chấp, khiếu nại đất đai trên địa bàn thành phố Long Xuyên hiện nay (nguồn: Thanh tra thành phố Long Xuyên)

5. III. KẾT QUẢ THẢO LUẬN Hình 3.1: Biểu đồ tỷ lệ % lượng đơn đã giải quyết của UBND thành phố Long Xuyên từ 2007 đến tháng 06/2010

6. III. KẾT QUẢ THẢO LUẬN Hình 3.3: Số lượng đơn tranh chấp khiếu nại đất đai năm 2008 Hình 3.2: Số lượng đơn tranh chấp khiếu nại đất đai năm 2007

7. III. KẾT QUẢ THẢO LUẬN Hình 3.5: Số lượng đơn tranh chấp, khiếu nại đất đai trong 06 tháng đầu năm 2010 Hình 3.4: Số lượng đơn tranh chấp khiếu nại đất đai năm 2009

8. 2. Các dạng tranh chấp, khiếu nại đất đai thường phát sinh trên địa bàn thành phố Long Xuyên (nguồn: phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Long Xuyên)

9. III. KẾT QUẢ THẢO LUẬN Hình 3.6: Biểu đồ thể hiện tỷ lệ % các dạng hình tranh chấp, khiếu nại đất đai trên địa bàn thành phố Long Xuyên từ năm 2007 đến nay

10. Thanh tra thành phố Kế hoạch thanh tra hàng năm Bước 1 Thành lập Đoàn thanh tra Bước 2 Ban hành Quyết định thành lập Đoàn thanh tra Bước 3 Thực hiện trong 15 ngày kể từ ngày công bố quyết định thành lập đoàn thanh tra Lập kế hoạch tiến hành thanh tra Bước 4 Công bố Quyết định thanh tra Bước 5 Tiến hành cuộc Thanh tra Bước 6 Thực hiện trong 30 ngày kể từ ngày công bố quyết định thanh tra đến khi kết thúc cuộc thanh tra Họp Đoàn thanh tra thông qua dự thảo báo cáo kết quả thanh tra Bước 7 Báo cáo dự thảo kết quả thanh tra Bước 8 Ban hành kết luận thanh tra Bước 9 Công bố kết luận thanh tra Bước 10 Bàn giao hồ sơ cho người ra Quyết định thanh tra Bước 11 3. Quy trình thanh tra của Thanh tra thành phố Long Xuyên Hình 3.7: Quy chế hoạt động của Đoàn thanh tra (nguồn: Thanh tra thành phố Long Xuyên)

11. Lần đầu Lần cuối Đơn tranh chấp Mang tính chất tham mưu Mang tính chất phối hợp Hòa giải cơ sở Phòng TN&MT UBND thành phố Thanh tra thành phố Thanh tra Tỉnh UBND Tỉnh 4. Các quy trình giải quyết tranh chấp, khiếu nại đất đai 4.1 Quy trình giải quyết tranh chấp đất đai của Phòng TN&MT thành phố Long Xuyên

12. Phòng TM&MT Thu thập tài liêu, chứng cứ, nghiên cứu hồ sơ, điều tra xác minh thực tế - Tổ thanh tra phụ trách - Mời đại diện các phường, xã Mời đương sự và những người có liênquan đến đối thoại Tổng hợp ý kiến, phân tích đơn, tiến hành hòa giải Hòa giải thành Hòa giải không thành - Căn cứ vào hồ sơ thu thập, kết quả xác minh thực tế - Lập báo cáo và đề xuất hướng giải quyết theo luật định Lập báo cáo đề xuất công nhận nội dung đã giải quyết Chủ tịch UBND TP ra quyết đinh Đương sự và các cấp các ngành có liên quan triển khai thực hiện 4.2 Quy trình làm việc của phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Long Xuyên Hình 3.9: Trình tự làm việc của phòng TN&MT thành phố Long Xuyên trong công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai

13. 1;2 Nơi nhận đơn Mang tính chất phối hợp 1 Tiếp nhận đơn của công dân Thanh tra TP 2 Chánh thanh tra UBND TP Cán bộ thanh tra Chủ tịch UBND TP 4.3 Quy trình giải quyết đơn thư khiếu nại của UBND thành phố Long Xuyên Hình 3.10: Trình tự giải quyết đơn khiếu nại của công dân

14. IV. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ • KẾT LUẬN • Hiện nay tranh chấp đất đai trên địa bàn thành phố Long Xuyên đang còn diễn biến gay gắt, phức tạp. • Số lượng đơn tranh chấp đã giảm xuống rõ rệt từ năm 2007 đến 06 tháng đầu năm 2010.

15. A. KẾT LUẬN (tt) • Dạng khiếu nại trình tự cấp GCN QSDĐ là chiếm số vụ lớn nhất. • Việc bồi hoàn giải phóng mặt bằng vẫn đang là chủ đề nóng bỏng đối với người dân . • Vẫn còn tình trạng người dân gửi đơn tranh chấp, khiếu nại không đúng thẩm quyền.

16. B. KIẾN NGHỊ • Đẩy mạnh công tác hòa giải và nâng cao kiến thức cán bộ làm công tác hòa giải cấp cơ sở. • Thường xuyên tập huấn cho đội ngũ cán bộ thực hiện việc giải quyết tranh chấp, khiếu nại ở cấp huyện. • Cần bổ sung những quy định cụ thể, chi tiết về áp dụng pháp luật trong việc giải quyết tranh chấp, khiếu nại đất đai.

17. Cám ơn Thầy Cô và các bạn đã quan tâm theo dõi !!