Conférence Africaine sur les Statistiques de l'Agriculture

1. Accra Ghana Statistiques du secteur de l'agriculturedans une Stratégie Nationale pour le Développement de la StatistiqueSNDS Conférence Africaine sur les Statistiques de l'Agriculture

2. Accra Ghana CONTENT • JUSTIFICATION • SYNCHRONISATION DES CALENDRIERS D'ÉLABORATION • ÉLABORER UNE STRATÉGIE COMPLÉMENTAIRE POUR L'AGRICULTURE • ÉLABORATION D'UNE STRATÉGIE POUR L'AGRICULTURE • DÉLIMITER LE CHAMP DES STATISTIQUES DE L'AGRICULTURE • GESTION AXÉE SUR LES RÉSULTATS • INTÉGRATION AU SYSTÈME STATISTIQUE NATIONAL • PERSPECTIVE DE LONG TERME • DU DIAGNOSTIC AUX STRATÉGIES • ÉTAT DES LIEUX • STRATÉGIE • LES PLANS D'ACTION • LE SUIVI ET L'ÉVALUATION • RECOMMANDATIONS

3. Accra Ghana Justification - 1 • La crise mondiale actuelle, économique et environnementale, rappelle la place primordiale de l'agriculture et de ses produits dans les économies et les conditions de vie des populations • Dans de nombreux pays en développement, la coordination au sein du système statistique national est embryonnaire, faute souvent d'une conception partagée d'un fonctionnement efficace du système statistique national • Alors que de nombreux pays ont adopté des SNDS, la grande majorité de ces dernières ne prennent pas pleinement en compte le développement indispensable des statistiques du secteur de l'agriculture

4. Accra Ghana Justification – 2 • Au plan mondial un projet de développement des statistiques du secteur de l'agriculture est en préparation (présenté par ailleurs) • Dans ce contexte, il a été décidé de produire un guide pour l 'élaboration d'une stratégie sectorielle de développement des statistiques de l'agriculture • complétant une SNDS en cours d'exécution • ou pleinement intégrée aux futures SNDS

5. Accra Ghana Synchronisation des calendriers d'élaboration • Pas de SNDS en préparation ou en cours • plaider pour l'élaboration d'une SNDS qui intégrera pleinement le secteur de l'agriculture • Une SNDS en fin de période d'exécution • se préparer activement à intégrer une stratégie pour l'agriculture dans la prochaine SNDS • Une SNDS en début d'exécution n'intégrant pas l'agriculture de manière satisfaisante • élaborer une stratégie complémentaire pour le secteur de l'agriculture

6. Accra Ghana Élaborer une Stratégie complémentaire pour l'agriculture • Une période totale portant sur la période restant à couvrir de la SNDS actuelle et sur celle de la suivante(environ 8 années) • Un calendrier calé sur celui des deux SNDS successives • Préparation quasi-autonome (diagnostic - vison - programme intérimaire) • Adoption lors de la revue à mi-parcours de la SNDS • Exécution du programme complémentaire (à la SNDS) • Révision et Intégration complète à la nouvelle SNDS, élaborée à la suite de l'évaluation de l'actuelle. • Suite de l'exécution, intégrée à celle de la nouvelle SNDS

7. Accra Ghana Élaboration d'une stratégie pour l'agriculture - 1 • Le processus d’élaboration est aussi important que son produit car il permet de : • prendre collectivement la mesure des enjeux • faire partager une vision pour l’avenir • se familiariser avec le management stratégique • La capacité à mettre en œuvre la stratégie est plus importante que la qualité intrinsèque de la construction intellectuelle de la stratégie • toujours avoir à l'esprit le potentiel des équipes qui seront chargées de l'exécution des tâches

8. Accra Ghana Élaboration d'une stratégie pour l'agriculture - 2 • Des principes : • la démarche est participative, associant résolument toutes les parties prenantes ; • c'est une démarche progressive ; chacune de ses étapes permet aux autorités de la statistique et au-delà, de se prononcer sur les points qui sont de leur ressort ; • elle est pilotée par le pays ; • elle se veut réaliste et adaptée au contexte national ; • elle donne la primauté aux résultats attendus de la statistique dans une logique de gestion axée sur les résultats dans le contexte de la statistique publique.

9. Accra Ghana Élaboration d'une stratégie pour l'agriculture - 3 • Les étapes pour concevoir la stratégie • la préparation et le lancement de l'élaboration avec adoption d'une feuille de route • l'établissement de l'état des lieux et la formulation du diagnostic qui en découle • la formulation d'une vision prospective et la définition des objectifs stratégiques de résultats et de produits accompagnés des stratégies de renforcement des capacités pour les atteindre • la programmation des actions à mener durant la période • et enfin, l'établissement du dispositif de suivi et d'évaluation de l'exécution des programmes.

10. Accra Ghana Élaboration d'une stratégie pour l'agriculture - 4 • Proposition pour un maître d'œuvre • Un groupe de pilotage où sont représentées toutes les parties prenantes • Éventuellement, une assistance extérieure ayant pour seul rôle la facilitation, et la transmission de savoir et de savoir-faire • Un groupe de projet chargé des travaux de recueil d'information et de synthèse • Ses membres issus de préférence de l'administration pour permettre l'internalisation du processus et la capitalisation de l'expérience

11. Accra Ghana Délimiter le champ des statistiques de l'agriculture • Soit par : • Les besoins statistiques des politiques de développement de l'agriculture • Agriculture - Élevage – Sylviculture – Pêches • Statistiques portant sur le secteur mais aussi statistiques nécessaires à ces politiques • démographie – environnement – climat – gestion de l'eau – commercialisation - transformation - consommation – nutrition – pauvreté - ..... • Les administrations en charge des statistiques de l'agriculture • Les seules statistiques portant sur l'agriculture

12. Accra Ghana Gestion axée sur les résultats

13. Accra Ghana Intégration au Système statistique national - 1 • Par les cadres conceptuels au travers des recommandations internationales pour la statistique • Participation aux travaux de normalisation nationaux et internationaux • SNA, SCEE, Équilibres ressources emploi, bilans alimentaires, nomenclatures d'activité, de produits, d'emploi, de consommation, d'utilisation des sols, etc. • Par les dispositifs logistiques d'appui aux opérations • bases de sondages sur les ménages, bases de sondages aréolaires • répertoires de localités • répertoires d'exploitations/ établissements /entreprises

14. Accra Ghana Intégration au Système statistique national - 2 • Par la gestion commune de l'information géographique • Par la concertation nationale au sein de comités • Par la coordination et le suivi des programmes nationaux d'enquêtes et de recensements • Par la gestion partagée des bases nationales de statistiques publiques • Par l'archivage, l'accès et l'analyse des micro-données • Par le partage d'un cadre commun de gestion de la qualité • Par la gestion concertée des métadonnées

15. Accra Ghana Perspective de long terme S N D S 2 S N D S 1 V I S I O N

16. Accra Ghana Où en sommes nous ? Où voulons-nous aller ? Année 0 Résultats Performances, CollaborateursUtilisateurs, Société Année N Résultats stratégiquesPerformances, CollaborateursUtilisateurs, Société Produits stratégiques Produits VISION Diagnostic SWOT STRATEGIESde RENFORCEMENT des CAPACITES CapacitésGouvernance, Personnels, Politiques, Finances, Actifs, Partenariat, Processus et filières Capacités stratégiques Gouvernance, Personnels, Politiques, Finances, Actifs, Partenariat, Processus et filières Du diagnostic aux stratégies

17. Accra Ghana État des lieux • Inventorier les données accessibles et les mécanismes de diffusion • Procéder à une enquête sur la satisfaction des utilisateurs vis-à-vis des données disponibles • Apprécier l'adéquation des programmes statistiques aux politiques nationales • Recenser les moyens de production et apprécier leur efficience • Établir un diagnostic et une synthèse SWOT

18. Accra Ghana Stratégie • Formuler une Vision prospective de l'évolution • Arrêter des objectifs de Résultat et de Produits • Formuler des stratégies axées sur le renforcement des diverses capacités • dont impérativement une stratégie de financement identifiant les sources, les enveloppes et les procédures de mobilisation • Structurer la réflexion en introduisant une étude de scénarios sur un thème choisi parmi les plus pertinents pour le pays

19. Accra Ghana Les plans d'action • C'est l'articulation dans le temps de l'enchaînement rationnel des actions à mener pour livrer les produits tout en s'inscrivant dans la perspective de la Vision • si cette vison se doit d'être ambitieuse • les étapes doivent cependant être • modestes • et réalistes • et le rythme être soutenu, calé sur la disponibilité de nouvelles ressources financières et surtout humaines.

20. Accra Ghana Le suivi et l'évaluation • Un dispositif de suivi intégré à la coordination des activités du système statistique national et aux procédures budgétaires • Programmation annuelle des activités informée par la présentation d'un rapport annuel d'exécution • Un examen à mi-parcours éventuellement facilité par des pairs extérieurs au pays • Une évaluation en fin de période • État du système statistique national • Comparaison entre les réalisations et les objectifs stratégiques initialement retenus • Appréciation de la conduite de la mise en œuvre des stratégies de renforcement des capacités • Conclusion sur la pertinence des choix et l'efficience des actions • recommandations pour une nouvelle SNDS

21. Accra Ghana Recommandations - 1 • Dans tous les cas • Faire fonctionner un comité de coordination des activités statistiques du secteur de l'agriculture • Établir un calendrier préalable de diffusion des statistiques • Consulter régulièrement les utilisateurs • Mettre en œuvre une politique qualité • Adopter en les adaptant les recommandations internationales en matière de statistiques du secteur

22. Accra Ghana Recommandations - 2 • A l'occasion de l'élaboration de la stratégie • Donner du temps au temps • Internaliser le processus le plus possible aux plans national et à celui de l'agriculture • Consulter régulièrement les autorités • Associer les partenaires dès le début • Être à la fois ambitieux et réaliste • Procéder à l'étude de scénarios • Envisager un examen par les pairs • Établir une stratégie de financement

23. Accra Ghana Recommandations - 3 • Lors de la mise en œuvre • Intégrer le dispositif de suivi dans celui de la coordination générale des activités statistiques • Chaque année, se synchroniser avec l'établissement du budget national pour décliner le plan d'action en un programme de l'année à venir et établir un rapport d'exécution • Procéder à une revue à mi-parcours • Procéder à une évaluation en fin de période