Orientering om Kommuneplanens arealdel

1. Orientering om Kommuneplanens arealdel

2. FOLKEMENGDE: AREAL(km2) Innherred samkommune 31980 2193 Levanger kommune 18080 645 Verdal kommune 13900 1548

3. Felles utfordringer der kommunal og regionplanlegging er sentralt: •Øke kunnskap, engasjement og medvirkning fra innbyggerne •Etablere landskap som planleggings- og politikkområde på alle nivå •Løfte fokus fra småsaker til helhet og større landskap •Se natur- og kulturdimensjonen i landskapssammenheng •Ikke bare måle det fysiske, men det følte –f eks identitet •Behov for nye metoder, ny kunnskap, nye kriterier •Mulighet for nytt fokus på helse og trivsel i omgivelsene •Engasjement fra nye grupper •Er dette nøkkelen til en ny og bedre planlegging?

4. Kommuneplanens arealdel: Målsettingene for Innherred samkommune er bl.a. å prøve ut en best mulig samordning av felles ressurser. For planlegging etter Plan- og bygningsloven gjelder dette en felles arealstrategi for bruk og vern av naturressursene, og en felles politikk for en bærekraftig utvikling av lokalsamfunnet. I henhold til forskrift om samkommunen opptrer samkommunestyret som det faste utvalg for plansaker, for planer som berører begge kommuner. Samkommunestyret innstiller når det gjelder vedtak på planen, mens morkommunenes kommunestyre skal vedta planen for sin enkelte kommune.

5. Planprogram: Framlagt for høring og offentlig ettersyn – februar 2007, Høring minimum 6 uker – frist 4. april 2007, Behandling av morkommunenes planutvalg – uttalelse, Fastsatt planprogram – samkommunestyret 3. mai 2007,

6. Planprogrammet skal: avklare rammer og premisser samt klargjøre formålet med planarbeidet, være et verktøy for å styrke tidlig medvirkning og gode planprosesser, beskrive aktuelle problemstillinger i planarbeidet, vise behovet for nødvendige utredninger, vise opplegg for informasjon og medvirkning, vise organisering og framdrift,

8. Planstatus Levanger; Kommuneplanens arealdel vedtatt 27.09.2000, Kommunedelplan Levanger sentrum vedtatt 27.09.2000, Kommunedelplan Skogn vedtatt 15.05.2002, Kommunedelplan Sundet – Havna vedtatt 14.05.2003, Kommunedelplan Åsen/Åsenfjord vedtatt 21.11.1991, Kommunedelplan Okkenhaug vedtatt 04.12.1997, Kommunedelplan Vordal – Vedul vedtatt 01.12.1996,

9. Planstatus Verdal; Kommuneplanens arealdel vedtatt 25.03.1996, Kommunedelplan Verdal by vedtatt 26.03.2007, Kommunedelplan Stiklestad stadfestet 29.11.2000, Kommunedelplan Vuku vedtatt 15.02.1989, Kommunedelplan Tromsdalen vedtatt 28.02.2000, Kommunedelplan/flerbruksplan Verdalsvassdraget vedtatt 10.02.1993, Kommunedelplan masseuttak vedtatt 29.01.2001,

10. Framskriving av folketallet – middels vekst (årlig ca 0,5 %)

11. PLANUTFORDRINGER: • Byggeområder: • Boligområder • Næringsareal • Hytteområder

12. PLANUTFORDRINGER: • LNF- Områder: • Spredt bebyggelse • Spredt fritidsbebyggelse • Tilleggsnæring ( Landbruk pluss) • Sjøområdene: • Næring • Friluftsaktivitet • Skipstrafikk

13. PLANUTFORDRINGER: • Områder for råstoffutvinning: • Massetak for grus • Massetak for stein • Andre massetak

14. PLANUTFORDRINGER: • Båndlagte områder: • Verneområder • Verna vassdrag • Friluftsområder

15. PLANUTFORDRINGER: • Kommunikasjonssystem. • Overordna vegsystem • Jernbane • Skipstrafikk

16. PLANUTFORDRINGER: • Tema som ikke er knytta til bestemt arealbrukskategori. • Bærekraftig utvikling • 100 meters belte langs sjø/ vassdrag • Støy • Luftforurensning • Mindre kraftanlegg • Energi • Samfunnssikkerhet • Utbyggingsavtaler

17. METODE FOR VURDERING AV KONSEKVENSER. 1. verdi, uttrykt gjennom tilstand, egenskaper og utviklingstrekk for vedkommende tema, og etter skalaen liten – middels - stor; 2. omfang, det vil si hvor store endringer tiltaket kan medføre for vedkommende tema, kategorisert etter skalaen: stort negativt – middels negativt – lite/ingen – middels positivt – stort positivt; 3. konsekvens, som fastsettes ved å sammenholde opplysninger om berørte områders verdi (1) med opplysninger om omfanget (2) av endringene. Grunnlaget for å fastsette verdi langs skalaen stor – liten er skjønnsmessig. Det samme gjelder grunnlaget for å kategorisere endringers omfang.

18. KONSEKVENSVURDERINGSSKJEMA

19. Utredningsbehovet i tilknytning til kommuneplanens arealdel vil i hovedsak omfatte: nye områder avsatt til utbyggingsformål (dvs. omdisponering av tidligere LNF-områder), endret utbyggingsformål (f. eks. fra næring til bolig, fra råstoffutvinning til næring, nye veier eller baner osv.), åpning for spredt boligbygging i LNF-område, båndlegging etter pbl § 20-4 første ledd nr. 4 kan være omfattet av utredningsplikt dersom hensikten er å sikre areal med tanke på senere avklaringer, endringer i utfyllende bestemmelser kan også medføre utredningsplikt, for eksempel der de utfyllende bestemmelsene for et område gir endret antall bygg for spredt bolig- og fritidsbebyggelse, andre kriterier for lokalisering av ulik utbygging, rammer for utforming, utnytting m.m, uten at formålet eller avgrensning for sonen endres.

22. Biologisk mangfold

23. Kvartærgeologi

24. Verneskog

25. Vannforsyning

26. FRAMDRIFTSPLAN

27. MEDVIRKNINGSOPPLEGG

28. Status i arbeidet: • Avholdt folkemøter • Avholdt arbeidsmøte med statlige – og fylkeskommunale etater • Orientering i samkommunestyret og komiteene (PUK) • Prosjektgruppa er i arbeid • Avklarer nåsituasjonen i arealforvaltningen • Vurderer/ avklarer private forslag og innspill • Offentlige arealbehov

29. Ressurser : • Krevende prosess, to kommuner • Stor aktivitet på alle saksområder på enheten • Foreløpig budsjettramme for 2008 er kuttet betydelig i forhold til 2007 • Må trolig redusere bemanningen – dersom det lar seg gjøre • Ikke tilstrekkelig planleggings- og utredningskapasitet • Plan – og utredningsarbeidet blir skadelidende • Er på etterskudd med tilrettelegging av utbyggingsareal • Problematisk å holde framdriftsplanen • Dette er lite ønskelig.