Intensjonsavtalen om et mer inkluderende arbeidsliv 01.03.2010 – 31.12.2013 .

1. Intensjonsavtalen om et mer inkluderende arbeidsliv 01.03.2010 – 31.12.2013 . Bente Adsen, Rådgiver NAV Arbeidslivssenter Sør-Trøndelag

2. Intensjonsavtales overordnede mål • Å forebygge og redusere sykefravær, styrke jobbnærværet og bedre arbeidsmiljøet, samt hindre utstøting og frafall fra arbeidslivet.

3. IA-avtalens tre delmålene. • Reduksjon i sykefraværet med 20% i forhold til nivået i andre kvartal 2001. Dette innebærer at sykefraværet på nasjonalt nivå ikke skal overstige 5,6%. • Økt sysselsetting av personer med redusert funksjons-evne. • Yrkesaktivitet etter fylte 50 år forlenges med 6 mnd.

4. IA-perspektivet i HMS-arbeidet IA som utvikling Organisasjonsutvikling Rekrutteringspolitikk Varer og tjenester IA IA som forebygging HMS Risikovurdering, Arbeidsmiljø- Undersøkelser Medarbeidersamtaler IA som reparasjon/tilrettelegging Rutiner, prosedyrer Misjon, visjon og verdier Grunnmuren

5. Forpliktelser i trepartssamarbeidet. • Rette innsatsen mot områder med særlige utfordringer. Differensierte mål i bransjer/virksomheter skal støtte opp om de nasjonale målene. • Bidra til at flest mulig virksomheter slutter seg til IA-avtalen • Arbeide aktivt for at enkeltvirksomheter stiller opplærings- og arbeidstreningsplasser til rådighet for personer som ikke har et arbeidsforhold, og personer som har redusert arbeids- og funksjonsevne. • Arbeide for et godt arbeidsmiljø med vekt på toleranse og mangfold. • Bedre kunnskapsgrunnlaget, økt forståelse for drivkrefter bak utvikling av sykefravær, utstøting og manglende inkludering • NAV kan frata virksomheten status som IA-virksomhet ved manglende oppfølging av forpliktelsene iht. samarbeidsavtalen.

6. Forpliktelser for partene i arbeidslivet. • Utarbeide og bidra med informasjon til sine medlemmer, samt motivere til innsats. • Utvikle skoleringsopplegg. • Jobbe for at flest mulig arbeidsgivere, tillitsvalgte og verneombud gjennomfører IA-kurs. • I fellesskap utvikle veiledningsverktøy til bruk i virksomhetene for tilrettelegging (innen 01.01.2011). • Bidra til kunnskap om årsakssammenhenger til fravær, samt til å iverksette tiltak for å nå IA-målene, spesielt i bransjer med høyt fravær.

7. Myndighetenes forpliktelser, særskilte virkemidler. • NAV arbeidslivssenter skal videreutvikles, og fortsatt være regjeringens virkemiddel overfor virksomheter med IA-avtale. • Nasjonal koordineringsenhet for arbeidslivssentrene • Utvidet egenmelding • Det samlede nivå på økonomiske virkemidler videreføres. • Tilretteleggingstilskudd, BHT-honorar • Fast kontaktperson

8. Myndighetenes (NAV og Arbeidstilsynet) forpliktelser. • Regjeringen vil ikke foreslå endringer i sykelønnsordningen, verken for arbeidstakere eller arbeidsgivere i avtaleperioden med mindre partene er enige om det. Rapportering på: • Antall IA-virksomheter, inkl. sykefraværsstatistikk • Status fra arbeidslivssentrene, deriblant kontaktpersoner for virks. • Utvikling i omfang av yrkesrettet attføring. • Utvikling og bruk av tiltaket ”Raskere tilbake”. • Gjennomføring av dialogmøte 2. • Oppfølging og utvikling av sykmeldingspraksis fra legene. • Omfanget av tilsyn og reaksjoner rettet mot virksomheter og bransjer med høyt sykefravær. • Tall på utviklingen i yrkesdeltakelse for personer over 50 år.

9. NAV Arbeidslivssenter Sør-Trøndelag Rådgiveres rolle overfor Virksomheter med samarbeidsavtale • Hver rådgiver har egen portefølje av virksomheter • Store og små virksomheter, prioriterte virksomheter • Stimulerer virksomhetene til å jobbe systematisk og målrettet med IA- og HMS-arbeidet • Deltakelse i IA-grupper, Virksomhetsteam, AMU, SAMU, HMS-utvalg, ledermøter mv. • Informasjon, prosessveiledning og kursvirksomhet • Stimulere virksomhetene til å tegne avtale om IA-plass • Bruk av økonomiske virkemidler for IA-virksomheter • Tilretteleggingstilskudd og BHT-honorar + nav sine øvrig virkemidler

10. Viktige områder i IA-arbeidet Forankring hos ledelse og ansatte Leders oppfølging og tilrettelegging Sykefraværstatistikk, Fravæsrutiner og oppfølging Eksterne samarbeidspartnere Muligheter og holdninger til tilrettelegging Organisering av bedriftens IA-arbeid Rekrutterings- politikk Forebyggende og helsefremmende arbeid System for å sikre mangfold i arbeidsstokken System for håndtering av faktorer som påvirker arbeidsmiljø Seniorpolitiske virkemidler

11. Samarbeidspartnere for ALS • NAV kontorene • NAV Arbeidsrådgivning med Senter for jobbmestring • NAV Hjelpemiddelsentral • NAV Intro • Arbeidstilsynet • Bedriftshelsetjenestene • Lege / behandlerapparatet

12. Arbeidsgivernes og arbeidstakernes forpliktelser på virksomhetsnivå • Aktiv medvirkning i IA-arbeidet. • Fastsette og følge opp konkrete aktivitets- og resultatmål i sykefraværsarbeidet. • Minst to ganger årlig ha møter mellom ledelsen og tillitsvalgte hvor IA-arbeidet er eneste tema. • Være åpne for at personer som NAV har avklart, og som har behov for utprøvning, får utprøvd sin arbeids- og funksjonsevne (forutsetter at NAV sikrer bistand (økonomi, kompetanse, tilrettelegging). Forutsetning: Sterkt ledelsesengasjement og systematisk samarbeid med tillitsvalgte og vernetjenesten.

13. Dialog og system på arbeidsplassen Lege BHT, fysio/ergo Rutiner Funksjons-vurdering Virkemidler Leder og medarbeider i dialog Oppfølgingsplan Hjelpemidler Tilrettelegging NAV Partssamarb i virksomhet Folketrygdlov Arbeidsmiljølov

14. Leders ansvar i IA-arbeidet • å kjenne sine ansatte • å være i jevnlig dialog, slik at en samtale som oppleves som vanskelig å ta ikke blir den første • å være oppmerksom på endringer hos ansatte • å sette arbeidsmiljø på agendaen • å ha kompetanse • å kjenne seg selv

15. Kollegas ansvar • å ta kontakt med en kollega en ser har vansker med å fungerer i arbeidet – bry deg • å ta kontakt med leder • å bidra til et godt arbeidsmiljø • bevisstgjøring og holdningsskapende arbeidet i bedriften

16. Verneomgud og tillitsvalgtes ansvar: • I møter og samtaler – være støttespiller for kollega og for ledere. • Være en pådriver til at planer og aktiviteter som blir bestemt, blir gjennomført. • Medvirke til god dialog • Medvirke til et inkluderende arbeidsmiljø. • Bidra til å sette tema som f.eks. handlingsrommet for tilrettelegging, arbeidsmiljø, psykisk helse på agendaen

17. Tidsaksen for oppfølging Oppfølgings- Plan Arbeidsgiver/ Ansatt Skal innen 4 uker sendes til sykmelder. Uavhengig av sykmeldingsgrad Dialogmøte 1 Arbeidsgiver/ Ansatt/ BHT/ Sykmelder Skal innen 7 uker være avhold. Uavhengig av sykmeldingsgrad Informasjon til NAV Arbeidsgiver skal innen 9 uker sende rapportskjema (nytt) + oppfølgingsplan til NAV (kan sendes elektronisk via Altinn eventuelt hentes på NAV.no) Dialogmøte 2 (innen 26 uker) NAV/ Arbeidsgiver/ Ansatt/ Sykmelder Avholdes tidligere, ved krav fra en av partene. Arbeidsgiver skal sende oppfølgingsplan i forkant. Dialogmøte 3 NAV/ Arbeidsgiver/ Ansatt/ evt. Sykmelder Ingen fast ordning, men er et tilbud der det er hensiktsmessig. Samme regler som for dialogmøte 2. ? 39 uker Vurderes for eksterne tiltak Oppfølgings- planen er grunnlagsdok. Informasjonsbrev Fra NAV til ansatt Ved sykmelding i 39 uker. Tilbud om samtale Behov for tiltak? Arbeidsevne Vurdering + (AAP) NAV Aktivitetsplikt (utvidet legeerklæring) Sykmelder/ NAV Det må innen 8 uker dokumentereshvis det foreligger tungtveiende, medisinske grunner som hindrer aktivitet. Arbeidsgiver har tilretteleggingsplikt. - Bedriftsinterne tiltak - Arbeidsrettede tiltak Tips: loggføring Egenmelding - Avventende sykmelding - Gradert sykmelding NAV skal sanksjonere overfor sykmeldte, arbeidsgivere og sykmeldere som ikke følger opp sitt ansvar i sykefraværsarbeidet.

18. Sykmelders rolle • Større vekt på aktivitet, nærværsarbeid og oppfølging • Vektlegge arbeidsevne og aktivitet – gradert sykmelding • Faglig støtte/veiledning for sykmeldingsarbeidet. (Fom. ca. 010711) • Tilbakemeldinger til sykmelder om egen sykmeldingspraksis, sammenlignet med andre. (utarbeides 2010/implementeres 2011). • Opplegg for obligatorisk opplæring i sykmeldingsarbeid for alle som skal sykmelde. (utarbeides 2010 / implementeres 2011).

19. Oppsummering • IA arbeid ikke ”bare” et sykefraværsprosjekt • Forebyggende arbeid, og sykefraværs- og tilretteleggingsarbeid skal ha et større fokus enn det har i dag. • Det skal samarbeides om utvikling og gjennomføring av regjeringens sysselsettingsstrategi for personer med nedsatt funksjonsevne. • Det er enighet om å fortsette den seniorpolitiske innsatsen • Større vekt på det konkret, virksomhetsnære arbeidet med forebygging og tilrettelegging • Myndighetene og partene vil følge nøyere utviklingen i delmålene og virkemiddelbruken • Endringer i tidsaksen for oppfølging av sykmeldte, økt vekt på gradert sykmelding • Reglene om sanksjoner overfor alle aktører ved brudd på regelverket skal gjennomgås og styrkes som virkemiddel i det helhetlige sykefraværsarbeidet.

20. Ny IA-avtale, organisering og oppfølging, forts. • Dersom resultatene av IA-arbeidet utvikler seg i feil retning, vil myndighetene ta initiativ til drøftinger med partene i avtalen om hvilke justeringer som er nødvendige. • Dersom det åpenbart ikke er mulig å nå alle eller enkelte av de operative mål for avtaleperioden med de avtalte virkemidler, opphører avtalen, med mindre partene blir enige om noe annet.

21. Tips • www.nav.no • www.arbeidstilsynet.no • www.idebanken.no • www.seniorpolitikk.no • www.regjeringen.no