90 likes | 216 Views
Politici publice. Modele de anali ză de politici publice. Analiza de politică publică .
E N D
Politicipublice Modele de analiză de politicipublice
Analiza de politică publică • Conform lui David L.Weimer, Aidan R. Vining, Policy Analysis. Concepts and Practice, procesul de analiză a politicilor publice se împarte în două etape majore: analiza problemei şi analiza soluţiei. Acestea sunt precedate de o etapă preliminară a colectării informaţiei, care este utilă atât pentru faza întâi a analizei problemei cât şi pentru faza a doua a analizării soluţiei.
Procesul de analiza • Faza I: Analiza problemei cuprinde: • 1). Înţelegerea problemei • Definirea problemei: evaluarea simptomelor • Încadrarea problemei: identificarea cauzelor • Modelarea problemei:identificarea variabilelor • 2). Alegerea şi explicarea scopurilor şi constrângerilor relevante • 3). Selectarea unei soluţii • Faza II. Analiza soluţiei cuprinde: • 4). Alegerea criteriilor de evaluare • 5). Specificarea alternativelor • 6). Evaluarea: previziuni asupra impactului alternativelor şi ponderarea lor un raport cu criteriile alese • 7). Recomandarea de acţiuni
Procesul de analiza Carl V. Patton şi David S. Sawicki în Basic Methods of Policy Analysis and Planning • Verificarea, definirea şi detalierea problemei • Stabilirea criteriilor de evaluare • Identificarea alternativelor • Evaluarea alternativelor • Descrierea şi compararea alternativelor • Monitorizarea şi Evaluarea politicii implementate
Definirea si detalierea problemei • Ciclul Diagnoză-Propunere-Implementare este propus de o parte a literaturii de specialitate pentru analizarea problemelor de politici publice • De obicei “se ştie care este problema, şi doar trebuie să găsim soluţii”. • Pentru analiza politicilor publice, o definire clară a problemei este crucială, întrucât o problemă clar definită este de obicei pe jumătate rezolvată, iar efortul de a rezolva o problemă definită impropriu duce în cele din urmă la risipă (timp si resurse,)
Structurarea problemelor • Structurarea clară a problemelor duce la îmbunătăţirea felului în care se iau deciziile şi, în consecinţă, la rezultate mai bune • Domenii de aplicatie – investitiilefinanciare, contraspionajulmilitar, etc. • Structurareaproblemei nu presupunedoaroperatiunicantitativecisicalitative.
Procesul de structurare Etapa obligatorie a procesului de structurare constă în următoarele: • descompunerea problemei; • explicitarea asumpţiilor şi valorilor; • structurarea procesului; • controlarea felului în care se iau deciziile: • ce se decide? • cine decide? • prin ce metodă?
Structurare Argumente impotriva structurarii legate de eficacitatea, costurile, valorile metodologice, rezistenţa culturală, şi , în final, cel legat de putere. Avantajele structurarii sunt legate de: identificarea beneficiilor primare si secundare, ajuta la explicare si justificarea unor decizii, ajuta la comparea alternativelor si clarificare prioritatilor, imbunatatirea comunicarii.