740 likes | 901 Views
Érdekvédelmi, ágazati aktualitások, 2013. év kihívásai NINCS itt a világvége. Horváth Gábor főtitkár. Előadó szándéka. Nagy változások a körülményekben Tervezés alatt az új EU agrárpolitika Elért minket az Orbán féle RENDSZER ÁTALAKÍTÁS 2013. évi szabályozó változások
E N D
Érdekvédelmi, ágazati aktualitások, 2013. év kihívásaiNINCS itt a világvége Horváth Gábor főtitkár .
Előadó szándéka • Nagy változások a körülményekben • Tervezés alatt az új EU agrárpolitika • Elért minket az Orbán féle RENDSZER ÁTALAKÍTÁS • 2013. évi szabályozó változások • Az érdekképviselet helyzete, a MOSZ munkája • Agrárkamara történet • Nincs itt a világvége, de feladatok vannak
I. Nagy változások a körülményekben 1. Átrendeződik a világ a, A gazdasági pozíciókban • Számunkra fontos EU pozíció nem jó (1. sz. ábra) • Brazília erősödése az élelmiszerpiacon is BRIC országok b, Politikai viszonyokban • Főképp az Arab világ bizonytalansága rontja Európa lehetőségeit • Földközi-tenger menti országok – EU partnerségi szerződések vannak
I. Nagy változások a körülményekben 2. Sikertelen válságkezelés • Állami mentőövek következményei (2. sz. ábra) • Nem hat a „0” kamat a pénzpiacokra • Évszázados kísérlet a pénzvilág zabolázására • Anglia USA megállapodás • Eszköze: bankszanálási alap, betétbiztosítási rendszer • EU erőlködés, egység nélkül
I. Nagy változások a körülményekben 3. EU a létéért küzd • Áthidalhatatlan különbségek országonként (1.tábla,3. ábra) • Megoldási kísérletek • ESM (2013. márciustól) • Bankfelügyelet (2014. január) • Fiskális harmonizáció (?) • Évtizedes elhúzódás • Kérdés a nép tűrőképessége
I. Nagy változások a körülményekben • Magyarország bizonytalansága (2. sz. táblázat) • 4 év adata 0% növekedés értékű • 10% feletti felhalmozás visszaesés • 2030-2035-ig restrikció • Mezőgazdaság felértékelődése (3. sz. táblázat) • GDP hozzájárulásunk csak látszat, de politikailag fontos • Nélkülözhetetlenek vagyunk a likviditási mérleg ügyben • Agrár bizonytalanság = likviditás hiány (EU)
4. Bekövetkezett az élelmiszer felértékelődése • Gabonánál mérhető (4. sz. ábra) • Állattenyésztési termékeknél időeltolódás (5. sz. ábra) • És a világon van fizetőképes kereslet • Világméretű küzdelem a zöld és a gazdasági érdekek között • A politika fékezni akarja az élelmiszer árnövekedést • EU bio- üzemanyag bekeverés megfelezése (10% és 5%) • Élelmiszer tőzsde korlátozási kísérlete (EP anyag)
II. Tervezés alatt az új EU agrárpolitika 1. EU általános költségvetési vita Bizottsági javaslatot nem fogadták e Kemény érdekviták (Angol) A kompromisszum a közös forrás 4%-os csökkentése Magyarországnak is kevesebb jut Magyar agrárkeret kevesebb, mint a 2013. évi szint Vidékfejlesztés is kevesebb (10-15%) Agrárkeret csökkentés most már csak 39% Bizonytalanság okai EUR-Ft árfolyam és EU infláció Csak 2015-től indul az új rendszer
2. Agrártámogatások felosztása (4.tábla) 2.1 Bizottsági tervezet egy éve ismert • Bázis alapú közvetlen támogatás • 2011 (jogosultság automatikus)… • 2014 (hektár számok rögzítése)… • Zöldítés • 7% terület kivonás • 3 ha felett 3 növény • Capping • 150 ezer EUR felett 20% elvonás • 200 ezer EUR felett 40% elvonás • 250 ezer EUR felett 70% elvonás • 300 ezer EUR felett 100% elvonás
2. Agrártámogatások felosztása 2.2 A KAP tervezet vitatott pontjai • Jogosultság esetleg nem történelmi bázis alapú • Capping esetleg opcionális, de Magyarország… • Zöldítés: • Ökológia fókuszterület (7%) fokozatosan • Felét nemzeti parkokból biztosítani • Több növénytermelési kötelezettség sávos (pl: 30 ha felett 3 növény)
2.2 A KAP tervezet vitatott pontjai • Nemzeti tartalék az új belépőkre (nem csak fiatal) • Alkalmazkodás: • Foglalkoztatást oda, ahol a támogatást kapják • Akkor is készülni a 2014-re a földdel • EP Mezőgazdasági Bizottság álláspontja
2. Agrártámogatások felosztása 2.3 Az EU-s támogatások az életünkről szólnak • A hozzáadott értékhez közelít (5. sz. tábla) • Több év átlagában a fejlesztési támogatás az amortizáció 40%-a (6. sz. tábla) • A jövedelmeink nagy részét ebből fizetjük (7. sz. tábla) • A személyi jövedelmek egy része is ebből van • Ne mondjuk, hogy földbérleti díj, elmegy
Jövedelmek – támogatás /társas gazdaságok – md Ft/7. tábla
III. Elért minket az Orbán féle RENDSZERÁTALAKÍTÁS 1. Földforgalmi törvény: • Decemberről elhalasztva a törvénykezés • 1200 ha emelése állattenyésztés esetén • Foglalkoztatási kötelezettség kiterjesztése és csökkentése, esetleg törlése • MOSZ módosító javaslatok a VM előtt • Földműves fogalma • Vezető tisztségviselő • Foglalkoztatási kötelezettség • Min. 2ha földhasználat állategységenként (pluszban)
1. Földforgalmi törvény • MOSZ tagjai időben alkalmazkodtak • Hivatalok differenciált hozzáállása • Meglepő tapasztalatok gazdaságaink bérleti idejéről 2012-ben /megyei példa/ • 44%-a 5 éven belül lejár • 79,37 %-a 8 éven belül lejár • Az elmúlt 3 évet nem használtuk ki, pedig évente az előadásokban is szóltunk:
Mezőgazdasági Szövetkezők és Termelők Országos Szövetsége Politikai választások előtt Kiemelés a Főtitkár előadásából 2010 január-február Ebben a ciklusban elintézendő ügyek: Földhasználat SAPS kifizetés Agrárkárenyhítés
Holnap is nap lesz Kiemelés a Főtitkár előadásából 2011 január-február F. Törvény tervezetek • Föld (birtok) törvény • Szövetkezeti törvény • Kamarai törvény G. Ami a saját kezünkben van • Növelni a gazdasági erőt (TÉSZ, BÉSZ) • Földkérdésben 1 év még az alkalmazkodásra • Program ismeretében ágazati döntések
D. Egyéb jogalkotásból adódó feladatok Kiemelés a Főtitkár előadásából 2012 január-február • Föld feladatokat is terveznek • Ennek ismeretében kell az érdekképviseletnek és tagjainak részt venni. • Addig az élőszabályozást (bérlőelőjoga) használni
1. Földforgalmi törvény Bizonytalan hatalom, mert 2/3-os törvénnyé tette: „(2) A termőföld és az erdők tulajdonjogának megszerzése, valamint hasznosítása (1) bekezdés szerinti célok eléréséhez szükséges korlátait és feltételeit, valamint az integrált mezőgazdasági termelésszervezésre és a mezőgazdasági üzemre vonatkozó szabályokat sarkalatos törvény határozza meg.”
III. Elért minket az Orbán féle RENDSZERÁTALAKÍTÁS 2. Üzemtörvény • Elővásárlási és előbérleti jogok • Üzemméret szabályok • Családi gazdaság definiálása • Speciális cég, hogy csőd esetén a család vagyona védett legyen • Alapítás, szétszedés, értékesítés szabályai • Üzemvezetés, felelősség • Öröklés
2. Üzemtörvény – folyt. Félidős, egészidős foglalkoztatás szabályai Őstermelő (helyett) újraszabályozás (2013. december 31-én vége) Vetőmagtermelés, öntözés (használati csere)
III. Elért minket az Orbán féle RENDSZERÁTALAKÍTÁS 3. Integráció • Régiónként szervezett (7 db) üzleti alapú szervezetek • Az állam fix megbízottai • földügyekben • gazdaság szervezési ügyben • Országos szintre tervezett Szövetkezet (+1) • Alapszint sehol
3. Integrációs törvény folyt. • Szövetkezet alapja a Concordia • Kereskedőház MAGOSZ szövetkezet • Közraktár Rt. (Szövetkezeti többségi tulajdon) • Üzemi tárolók, apportálása, átadása • Termelői hozzájárulás támogatásra jogosult terület alapján • Menedzsment jogok MAGOSZ-nak
III. Elért minket az Orbán féle RENDSZERÁTALAKÍTÁS 4. A Koncepció kritikája • Agrárpolitikai – a föld azé, aki megműveli • 2000 milliárd többlet tőkeigény a föld értéke • várhatóan durva differenciálódás a termelők között • középtávon többségük csak bérlésre lesz képes • Szociálpolitikai – foglalkoztatás politikai törekvés (vidéken 40%-os foglalkoztatási ráta) • lassítani a városba települést • munkahelyet a vállalkozási szféra nem fog teremteni • önfoglalkoztatással mentesíteni az államot
5. Politikai következtetések – tv módosítási javaslatok Földforgalmi törvény: MSZP Módosító indítványok a társas gazdaságoknak jók Múltbéli tapasztalatok alapján lehet ítélni Visszacsinálásban nem remekeltek
LMP Hatályba lépés nem a szerződések lejárta után, hanem már 5 év múlva A bérlő különadót fizet 300 ha felett, 1000-9000 Ft/év/ha Foglalkoztatási kötelezettség, 1200 ha esetén 84 fő Benyújtók között: Szabó Rebeka, Jávor Benedek
Jobbik 1200 ha-ba be kell számítani a tulajdonosok magánhasználatát is A hektár korlát feletti terület bérleti szerződése érvénytelen (nem a szerződés lejártakor) A társaság szervezeti változással elveszíti a tulajdonát Terület maximumokat kisebbre venné (pl: 200 ha, 300 ha)
Földtörvény módosítás 2012. december 17. • Célja az alkalmazkodás leállítása • Földhasználati megosztás • megállapodás teljes tulajdonosi körrel • ha nincs megállapodás egyoldalú döntéssel a kezdeményező a használó • bíróságon lehet megtámadni • ha nincs használó a legnagyobb tulajdonost büntetik !!! • Bérleti szerződés • tulajdonos társak előbérleti joga van/kifüggesztési kötelezetség • egységes szerződésbe kell foglalni
Földtörvény módosítás 2012. december 17. • Szerződés módosítás • Ki kell függeszteni/bérleti díj csökkentés, időhosszabbítás/ • Bejegyzett haszonélvezeti jog 20 év múlva lejár • 1 ha alatti területek használatát is be kell jelenteni • Kiméréskor a bérleti szerződés felmondható!!! • Március 30-ig adatszolgáltatási kötelezettség mindenkinek (azonosító számok) • Ismeretlen földtulajdonos bérleti díját bírósági letétbe
Állami földalap Változatlan feltételekkel megy a földhasználatba adás (3. év) Újra 1 éves szerződéseket kötnek Kisméretű, osztatlan eladása – vevő kezdeményezzen Vásárlási akció: 4 md Ft
Szövetkezeti törvény javaslatok • PTK-s keret nem került elfogadásra • „PATAY” törvény tervezetből agrárszövetkezet: • Tagja csak az lehet, aki mezőgazdasági termelő • A szövetkezet nem jogosult közvetlen támogatásra • Átalakított befektetői részjegy elszámolás 6 hónap alatt • VM sem támogatja • MOSZ javaslatok Patay képviselővel egyeztetve • Nyílt egyeztetés- ígéret van
Agrárkamarai választások Rossz előjelek a politikai nyilatkozatokban (megtisztítás) A MOSZ ellenzi a kötelező tagságot Választási szabályok ideiglenes vezetés hatáskörébe adva Szabályok január 11-én Választási lista összeállítása a területen (MAGOSZ) MOSZ listaállításra jogosult Első MAK vezetőit MAGOSZ-MOSZ listáról választották
Agrárkamarai választások • Durván tendenciózus szabályok • Zárt listás szavazás • Regisztrációs lista nem nyilvános • A jelöltek írásos nyilatkozata szükséges • Előre ismertek az országos és megyei vezetők • Közös listaállítási javaslat nincs • Országos vezetők választása is zárt lista alapján • Ideiglenes vezetés a javaslattevő/jelölőbizottság
Agrárkamarai választások Megyei döntések különbözőek, de időben nem lehet teljesíteni „Egyéni” vállalkozók lesznek a listán Tagdíjat mi fogunk fizetni Jó döntést nem tudunk hozni (MOSZ-TESZÖV) TESZÖV-nek adott ajánlat, hogy a MAGOSZ-t támogassák a MOSZ tagjai Csak MAGOSZ lista van Tervezett tagok 50%-a sem regisztrált Kérdés a legitimitás
IV. 2013. évi szabályozó változások 1. Agrárköltségvetés-agrártámogatások • Nehéz lesz az összehasonlítás • (Pl: SAPS előleg fizetés, Tej TOPUP előrehozás (1,2Ft/l) • SAPS elvileg még 10%-kal nő, gyakorlatban nem ( de árfolyam) • Nemzetikassza mozgástér nélkül (költségvetési hiány nyomás, de leépülő állattartás)
1. Agrárköltségvetés-agrártámogatások • EU szerepe döntő • 499 md EU támogatás (EMVA, SAPS) • 128 md hazai forrás (top-up, kárenyhítés, hazai láb, agrárintézmények stb.) • Állattenyésztési támogatás 2013 (pénz van) • Különleges tejtámogatás (termelt tej alapján, cca: 9 Ft) • Tejkvóta támogatás (TOPUP, 1,20 Ft előrehozott → 3 Ft, évközi kifizetés) • Tej állatjóléti (2012-ben nem volt, 2013. gazdálkodási kifizetési kérelem) • Húsmarha, juh szerkezetátalakítási (SAPS rendben) • Húsmarha, juh TOPUP (2012. után fizetik) • Állatjóléti • Sertés (csak IV. negyedévi maradt el + 2013. évi … • Baromfi (III. IV. negyedévet kell 2013-ban + 2013. évi … • Állategészségügyi „hulla” támogatás 2013-ra forrás van
IV. 2013. évi szabályozó változások • Érdekképviseletnek, Minisztériumnak a jövőt kell alkotni • notifikált támogatások utolsó éve 2013 • új vidékfejlesztési program készül • nagyon új, de nem ismert feltételek az EU-ból • 2014-2020-as rendszer nemzeti hatáskörbe adhat több jogot (Következő konfliktus terület – lobbi módszer)
IV. 2013. évi szabályozó változások 2. Adók, járulékok 2013-ra SZJA: 16% (alig érint bennünket) Erzsébet utalvány 8000 Ft/hó Cafetéria járuléka 14%-ra nőtt Nyugdíj pénztári egyéni befizetés adókedvezmény 130 eFt/év (maradt)