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PROPUESTA DE AUTONOMIA INDIGENA. CIDOB - GTI. El Fin de la propuesta es:. Que el Estado en la práctica, reconozca definitivamente a los territorios indÃgenas y esto solo se logrará si se los incorpora en la división polÃtica administrativa del paÃs.
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PROPUESTA DE AUTONOMIA INDIGENA CIDOB - GTI
El Fin de la propuesta es: • Que el Estado en la práctica, reconozca definitivamente a los territorios indígenas y esto solo se logrará si se los incorpora en la división política administrativa del país. • Que los pueblos indígenas decidan como vivir y como desarrollar sus actividades desde su lógica cultural propia.
Bases Conceptuales de la Propuesta • La división política administrativa del Estado se adecua a la propiedad colectiva de las TCOs y al sistema organizativo de la CIDOB. • Las TCOs como el eje articulador del movimiento indígena. • La inclusión del concepto de territorialidad discontinua que opera en las TCOs tituladas. • La institucionalización y democratización de las organizaciones indígenas.
Niveles Organizativos Se agrupan en REGIONALES que corresponden a los departamentos, a excepción de la APG que esta en tres departamentos o la CPIB y CIRABO que pertenecen a un solo departamento (Beni) Los pueblos indígenas están normalmente organizados en TCO´s a excepción de algunos, que pueden estar en varias como el caso de Cavineños, Mosetenes o los Tacanas. En el nivel NACIONALse organizan en torno CIDOB. Nacional Regional Regional TCO TCO
CIPOAP CIRABO CPIB CIDOB CPILAP COPNAG CPITCO APG ORCAWETA
Propuesta de reconocimiento como división política administrativa y estructuras organizativas Desaparecerían las provincias, los Cantones, los distritos municipales, etc
Primer Nivel:Las TCOs como parte del Estado Multiétnico y Pluricultural 1.Reconocimiento:El estado tiene que equiparar a las TCOs al mismo nivel que un municipio, pero reconocer las formas organizativas y culturales de las TCO y sus comunidades, desapareciendo los corregidores políticos, agentes cantonales etc. . 2. Democratizar formas de Gobierno:Deben elegir democráticamente a sus dirigentes (voto directo) cada cinco años al mismo tiempo que las elecciones municipales, manteniendo sus instancias de decisión como son las asambleas de la TCO, las reuniones como se hace en la actualidad con la participación de los capitanes, caciques comunales.
Las TCOs como parte del Estado Multiétnico y Pluricultural 3.Forma de gobierno indígena. Se realizaría igual que en la actualidad: una directiva de TCO y asambleas periódicas de planificación, control-seguimiento y evaluación de los planes, uso de reglamentación y proyectos en ejecución en la TCO 4.Competencias:Administración de justicia comunitaria y TCO, distritos de educación y salud diferenciados, propiedad de los recursos naturales renovables en la TCO y de los RR.NN. no renovables debe haber permiso de la TCO, producción, control territorial, registro civil, normativas internas (marco regulatorio) ajustadas a la cultura y formas de la TCO (hay que tener en cuenta que en tierras bajas existen 30 culturas diferentes) y de planificación propia.
Las TCOs como parte del Estado Multiétnico y Pluricultural 5.Financiamiento: a través de la coparticipación tributaria además de aportes propios de asociaciones productivas y de uso de recursos naturales de la TCO. 6.TCOs y Areas Protegidas: Aquellas TCOs que son al mismo tiempo Áreas Protegidas pasan a ser gestionadas en su totalidad por las organizaciones indígenas y no por el Estado/ONGs. (los fondos destinados se depositan en la TCO y es la Organización indígena quien los maneja).
Segundo Nivel: Autonomías Regionales Indígenas (ARI) • Agrupación de TCO´s en Autonomías Regionales Indígenas bajo criterios étnicos en aquellos pueblos indígenas numerosos y de reunión de acuerdo a la ubicación geográfica, proximidad de TCOs • En algunos casos serían las mismas a las actuales organizaciones regionales de la CIDOB (CPIB, CPILAP etc.) y en otras deberían ajustarse. Estas ARI serán: Independientes de los Departamentos y tendrán una relación directa con el Estado Nacional.
Competencias de las ARI • Su función es apoyar la Gestión Territorial Indígena de cada TCO, a través de proyectos y tramitaciones de todas las competencias que tienen las TCOs; no son normativas como pretenden las autonomías departamentales. • Se suman competencias electorales (coordinar con la corte electoral). Suconformación: • Se conformará de una forma parecida a las directivas actuales de las regionales de CIDOB y también de los municipios, con un máximo de 8 personas con un presidente, vicepresidente y técnicos etc. Su forma de Gobierno: • Funcionarán a través de Asambleas donde los capitanes, caciques de TCO hacen el control social de lo que se esta ejecutando.
Su forma de Elección: • Cada ARI conformaría una Circunscripción Uninominal Indígena. • Por lo tanto su elección se hará a través de voto directo de las habitantes de las TCOs que son de su jurisdicción. • Se la realizará al mismo tiempo que la elección de prefectos departamentales. Su forma de Financiamiento: • Será del porcentaje del IDH que vienen para los pueblos indígenas. • Cubrirá gastos administrativos, las asambleas trimestrales, tramitaciones y facilitar la ejecución de proyectos.
ARI CIRABO ARI Misiones Beni ARI CPILAP ARI Chiman- Ignaciano ARI Guaraya ARI Chiquitana+ Ayoreos ARI Isiboro Secure ARI APG+ Weenhayek
Tercer NivelCIDOB • Será una representación nacional a través de los diputados que salgan de cada ARI que son circunscripciones uninominales Indígenas. • La Población indígena de tierras Bajas en Bolivia es entre el 8-10 % de la población total (8.500.000); lo que significa que la representación de los Pueblos indígenas de tierras debería ser entre 10/12 diputados en el Parlamento. • Estos diputados serán elegidos cada cinco años en las elecciones generales al ser circunscripciones uninominales indígenas. • Su relación será directa con el gobierno y a través de propuestas en el parlamento seguirán luchando por los derechos los Pueblos Indígenas. • Estos diputados y la representación indígena ante al Estado será mayor cuanto más crezca la población indígena.
Los cambios en la CIDOB • La directiva de la CIDOB estaría conformada por los 10/12 diputados indígenas que seria la representación política de los Pueblos indígenas de tierras bajas ante el Estado Nacional. • La GAMPI se conformará con los 10-12 diputados, los presidentes de las ARI y los presidentes caciques, capitanes de cada TCO. • La GAMPI se realizará de forma anual, con el fin de analizar como marcha el movimiento indígena de Tierras Bajas.