Delprosjekt A Utvikling av Rinnleiret med vekt på begrensninger og muligheter knyttet til vern og museale forhold Beskri

1. Delprosjekt AUtvikling av Rinnleiretmed vekt på begrensninger og muligheterknyttet til vern og museale forholdBeskrivelse av et forprosjekt

2. 1.1 Bakgrunn • Som følge av omlegging av Forsvaret, ble Rinnleiret Militærleir avviklet som militær leir, og området har de siste 10 årene vært brukt til ulike formål • Forsvaret ønsker å avhende Rinnleiret Militærleir, gjennom sitt eiendomsselskap Skifte Eiendom, og det er i denne sammenheng ført en nær dialog mellom Skifte og representanter for Levanger kommune • RG Prosjekt har nylig utført en verdivurdering av eiendommene på Rinnleiret, og resultatet av denne er dokumentert i vedlagt rapport • Riksantikvaren har foreslått fredning av 21 bygninger på Rinnleiret, noe som gir en framtidig eier vesentlige begrensninger og muligheter knyttet til framtidig bruk og verdiskaping på eiendommen • Ritek AS ble etablert sommeren 2002 som et privat eid mekanisk verksted med Forsvaret som viktig oppdragsgiver, og har etter snart to års drift etablert seg som en kommersiell aktør i markedet • I tillegg til Ritek AS er det i dag etablert flere kommersielle leietakere på Rinnleiret • Høsten 2004 utvikles ny reguleringsplan for området, og det forutsettes koordinering mellom denne prosessen og det planlagte forprosjektet som her er beskrevet • Levanger kommune har gjennom Levanger Næringsselskap AS for årene 2002 og 2003 søkt og fått midler hos Nord-Trøndelag fylkeskommune til omstillingstiltak i forbindelse med omleggingen av Forsvaret i perioden 2002-2005

3. 1.2 Mål for forprosjektet • Det overordna målet for arbeidet er å bidra til å styrke konkurranseposisjonen til Ritek AS og andre etablerte aktører, identifisere og utvikle et eller flere nye tiltak (produktmarkeder), med mål om å utvikle ny verdiskaping og aktivitet ved Rinnleiret • Levanger kommunes langsiktige mål er å utvikle lønnsom og samfunnsnyttig aktivitet på Rinnleiret, som ivaretar verneinteresser, utvikler nye arbeidsplasser og gir langsiktige og trygge leieinntekter på eiendommen • Målet for forprosjektet er å identifisere mulighetene for ny aktivitet ved Rinnleiret som er tilpasset begrensninger og muligheter som er knyttet til bygningsmasse, arealer, beliggenhet og etablerte aktører. • Rapporten fra forstudien skal være en viktig del av beslutningsunderlaget for valg av produktmarkeder, ambisjonsnivå og videre innhold i utviklingsarbeidet. • Delmål for arbeidet er å: • Få oversikt av resultater fra omleggingsarbeidet hittil • Identifisere begrensninger knyttet til vernede bygninger og arealer • Kartlegge eksisterende og savnede ressurser knyttet til Rinnleiret • Identifisere, evaluere og prioritere idèer og muligheter for nye tiltak (produktmarkeder) • Skape enighet og grunnlag for iverksettingsarbeidet

4. 1.3 Omfang og avgrensing • Arbeidet vil pågå over en periode på 14 uker med oppstart oktober (uke 43) og avslutning første del av desember (uke 51) 2004 • Analyser og konklusjoner vil i stor grad baseres på kunnskaper, data og nettverk til prosjektleder og medlemmer i Prosjektgruppen og Styringsgruppen • Det kan være aktuelt å intervjue nøkkelpersoner fra relevante kunnskapsmiljøer, invitere slike til å holde innlegg i prosjektgruppens møter og kjøpe analyser og annen relevant informasjon • Forprosjektet har en økonomisk ramme på kr. 450.000,-. Dette skal dekke kostnader til innleid prosjektleder, innkjøp av informasjon, egen innsats og kostnader knyttet til møter og reiser

5. 2.1 Prosjektorganisasjon Prosjekt organiseres etter PLP-metoden og vil ha følgende organisering:

6. 2.2 Prosjekteiere og prosjektansvarlig • Prosjekteier (A-eier) er Levanger kommune / Levanger Næringsselskap AS • Følgende aktører er B-eiere i prosjektet • Ritek AS • Verdal Vekst AS • Levanger kommune / Levanger Næringsselskap er prosjektets oppdragsgiver • Alf Birger Haugnes ved Levanger kommune er prosjektansvarlig • Som prosjektansvarlig har Alf Birger Haugnes: • posisjon som leder i Styringsgruppen • det totale økonomiske ansvar for gjennomføringen av forprosjektet • ansvar for at prosjektplan og mål samsvarer • overordnet ansvar for kvalitetssikring • oppfølgingsansvar for prosjektet

7. 2.3 Styringsgruppe • Styringsgruppen for prosjektet vil bestå av følgende medlemmer: • Alf Birger Haugnes (leder) Ass. Rådmann Levanger kommune • Andreas Smedsrud Daglig leder Ritek AS • Asbjørn Sørholt Daglig leder Sørholt Selskapsmat • Svein I. Larsen Daglig leder Verdal Vekst AS • Pål Hofstad Daglig leder IndPro AS • Rolf Vestvik Representant Rinnleirets venner • Tore Fjerdingen Leder Helse/Rehab ISK • Rudolf Holmvik Rådmann Verdal kommune • Kolbjørn Dale Fylkeskonserv. NTFK • Borghild Lundeby Utviklingssjef SNK • Odd Håpnes Kultursjef Levanger kommune • Atle Vikan Nabo

8. 2.4 Prosjektledelse og -arbeid • Bedriftsrådgiver Ove Taranger Nesbø i Nesbø Rådgivning er prosjektleder og utførende konsulent i forstudien • Prosjektleder har: • det utøvende ansvaret for prosjektet og rapporterer direkte til prosjektansvarlig • ansvar for forberedelser, møteledelse og dokumentasjon i forbindelse med møtene i Styringsgruppen og Prosjektgruppen • ansvar for den faglige rapporteringen i forprosjektet • Prosjektgruppen består av: • Ove Taranger Nesbø (PL) Nesbø Rådgivning • John Helge Holmen Levanger Næringsselskap AS • Bård Skjørholm Innherred Samkommune • Knut Baglo Verdal Vekst • Andre prosjektmedarbeidere inviteres etter behov

9. 2.5 Risikoanalyse og kvalitetssikring Kritiske suksessfaktorer: (dette må vi lykkes med for å nå det overordnede målet) • KSF-er identifiseres i Styringsgruppens oppstartsmøt

10. 3.1 Hovedaktiviteter - Oversikt Samle/struktur. resultater fra tidligere arbeid Kartlegge begr. knyttet til vernede bygn. Gjennomføre ressursanalyse for Rinnleiret Identifisere, evaluere og pri. idèer / tiltak Utvikle plan for iverksetting / prosjektplan I prosjektet skal en gjennomføre følgende hovedaktiviteter: • Samle og strukturere informasjon og resultater fra utført arbeid • Kartlegge begrensninger knyttet til vernede bygninger og arealer • Gjennomføre ressursanalyse for Rinnleiret etter SVIMA-modellen • Identifisere, evaluere og prioritere nye tiltak (produktmarkeder) • Utvikle plan for iverksetting / prosjektplan for hovedprosjektet Overordnet styring / kvalitetssikring (Styringsgruppe og Prosjektansvarlig) Prosjektledelse (Prosjektleder) Rapportering (Prosjektleder)

11. 3.2 Hovedaktiviteter - HA1 – Samle/strukturere resultater fra tidligere arbeid Samle/struktur. resultater fra tidligere arbeid Kartlegge begr. knyttet til vernede bygn. Gjennomføre ressursanalyse for Rinnleiret Identifisere, evaluere og pri. idèer / tiltak Utvikle plan for iverksetting / prosjektplan • Mål: • Få oversikt av resultater fra omleggingsarbeidet hittil • Viktige oppgaver: • Samle og gjennomgå dokumentasjon fra tidligere arbeid • Få tilgang på kunnskap og nettverk fra tidligere prosjektmedarbeidere • Strukturere og oppsummere tilgjengelig kunnskap og informasjon • Forventet resultat: • Kort notat som oppsummerer tilgjengelig kunnskap og informasjon • Felles forståelse for ståsted og oppgaver i Styringsgruppe og Prosjektgruppe

12. 3.2 Hovedaktiviteter - HA2 – Kartlegge begrensninger knyttet til vern Samle/struktur. resultater fra tidligere arbeid Kartlegge begr. knyttet til vernede bygn. Gjennomføre ressursanalyse for Rinnleiret Identifisere, evaluere og pri. idèer / tiltak Utvikle plan for iverksetting / prosjektplan • Mål: • Identifisere begrensninger knyttet til vernede bygninger og arealer • Viktige oppgaver: • Få innsikt i vernebestemmelser gj. dokumentet ”Bygninger og anlegg i lands-verneplan for forsvaret. Fredning i forskrift med hjemmel i lov av 9 juni 1978 nr. 50” • Gjennomgå brev fra Riksantikvaren som vedrører vern av bygninger på Rinnleiret • Møte og annen kommunikasjon med Vernemyndighetene • Møte og annen kommunikasjon Rinnleirets Venner • Forventet resultat: • Kort notat som oppsummerer mulige begrensninger for bruk av Rinnleiret knyttet til vernebestemmelser og ønsket aktivitet knyttet til aktuelle bygninger og arealer fra museale og andre interesser

13. 3.2 Hovedaktiviteter - HA3 – Gjennomføre ressursanalyse for Rinnleiret Samle/struktur. resultater fra tidligere arbeid Kartlegge begr. knyttet til vernede bygn. Gjennomføre ressursanalyse for Rinnleiret Identifisere, evaluere og pri. idèer / tiltak Utvikle plan for iverksetting / prosjektplan • Mål: • Kartlegge eksisterende og manglende ressurser knyttet til Rinnleiret • Viktige oppgaver: • Vi gjennomfører en ressursanalyse, etter SVIMA-modellen, der vi kartlegger våre fysiske, finansielle, kompetansebaserte, immaterielle og relasjonsspesifikke ressurser • Med utgangspunkt i dette vurderer vi hvilke av disse ressursene som kan gi oss varige konkurransefortrinn • Vi gjennomfører en tilsvarende analyse (SVI) der vi identifisere manglende ressurser som vi kan skaffe oss • Forventet resultat: • Kort notat som oppsummerer SVIMA- og SVI-analysen • Et realsistisk forhold til hva som er Rinnleirets unike og manglende ressurser

14. 3.2 Hovedaktiviteter - HA4 – Identifisere, evaluere og prioritere idèer / tiltak Samle/struktur. resultater fra tidligere arbeid Kartlegge begr. knyttet til vernede bygn. Gjennomføre ressursanalyse for Rinnleiret Identifisere, evaluere og pri. idèer / tiltak Utvikle plan for iverksetting / prosjektplan • Mål: • Identifisere, evaluere og prioritere idèer og muligheter for nye tiltak (produktmarkeder) • Viktige oppgaver: • Gjennomføre 3 idèdugnader med ressurspersoner innen ulike bransjer og fag • Reiseliv og opplevelse • Offentlig tjenesteyting • Produksjon og logistikk • Annet • Gjennomføre en kvalifisert evaluering av foreslåtte idèer og tiltak • Prioritere idèer og tiltak og gi en konkluderende anbefaling • Forventet resultat: • Forslag til 2-4 konkrete tiltak (produktmarkeder) oppsummert i kort notat fra idèarbeidet med evalueringer, prioriteringer og konklusjoner

15. 3.2 Hovedaktiviteter - HA5 – Utvikle plan for iverksetting / prosjektplan Samle/struktur. resultater fra tidligere arbeid Kartlegge begr. knyttet til vernede bygn. Gjennomføre ressursanalyse for Rinnleiret Identifisere, evaluere og pri. idèer / tiltak Utvikle plan for iverksetting / prosjektplan • Mål: • Skape enighet og grunnlag for iverksettingsarbeidet • Viktige oppgaver: • Identifisere realistiske mål for iverksettingsarbeidet / hovedprosjektet • Utvikle plan for iverksetting • Skrive prosjektplan for hovedprosjektet • Utvikle søknader og nødvendige saksunderlag • Forventet resultat: • Enighet om veien videre • Realistiske mål for hovedprosjektet • Prosjektplan for hovedprosjektet • Søknader • Nødvendige saksunderlag

16. 3.3 Framdriftsplan – revidert 19/10-04 • Det er utarbeidet følgende forslag til framdriftsplan:

17. 4.1 Budsjett – revidert 19/10-2004 Budsjettkostnader Hovedoppgaver: Interne PL Andre Sum • Oppsummering av tidligere arbeid 20.000,- 20.000,- 20.000,- 60.000,- • Kartl. begrensninger knyttet til vern 20.000,- 20.000,- 20.000,- 60.000,- • Ressursanalyse 40.000,- 20.000,- 60.000,- • Idèdugnad, evaluering og prioriteringer 60.000,- 40.000,- 100.000,- • Plan for iverksetting 20.000,- 40.000,- 60.000,- • Prosjektledelse og rapportering 20.000,- 20.000,- • Møter i styringsgruppen 40.000,- 20.000,- 60.000,- • Møte- og reisekostnader 20.000,- 20.000,- • Prosjektweb – info og kunnskapsdeling 10.000,- 10.000.- Totalt 220.000,- 190.000,- 40.000,- 450.000,- *) *) Interne kostnader er basert på en timelønn på kr. 400,-

18. 4.2 Budsjett og finansiering – revidert 19/10-04 Budsjett: Interne (Levanger Næringsselskap) 200.000,- Prosjektleder / innleid konsulent 180.000,- Innleide, eksterne ressurser 40.000,- Prosjektweb – info og kunnskapsdeling 10.000,- Møte- og reisekostnader 20.000,- Total 450.000,- Finansiering: NTFK - næringsfondet 200.000,- Levanger kommune 20.000,- Egen innsats (Levanger Næringsselskap) 230.000,- Total 450.000,-