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「社福機構薪酬及福利機制」 研究報告

「社福機構薪酬及福利機制」 研究報告. 香港社會工作者總工會研究委員會 2013 年 12 月 15 日. 自整 筆撥款後 ，社 福 界 的人力資源 管理 ，特別在 薪酬待遇 一 環受到 嚴重的 沖擊 非政府機構的薪酬及褔利機制自從一筆過撥款後自訂薪級表，不依照政府過去的總薪級表，形成 混亂 局面 過往未曾有調查從 前線員工的角度出發 ，了解社福界薪酬及福利機制 狀況 研究 以前線員工為主，但參考了社聯「非政府機構薪酬調查」作為參考及對照，再配合和一些機構職工會代表的訪談而 成. 背景. 問卷調查 2013 年 4 月 27 日至 5 月 26 日期間

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「社福機構薪酬及福利機制」 研究報告

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  1. 「社福機構薪酬及福利機制」研究報告 香港社會工作者總工會研究委員會 2013年12月15日

  2. 自整筆撥款後，社福界的人力資源管理，特別在薪酬待遇一環受到嚴重的沖擊自整筆撥款後，社福界的人力資源管理，特別在薪酬待遇一環受到嚴重的沖擊 • 非政府機構的薪酬及褔利機制自從一筆過撥款後自訂薪級表，不依照政府過去的總薪級表，形成混亂局面 • 過往未曾有調查從前線員工的角度出發，了解社福界薪酬及福利機制狀況 • 研究以前線員工為主，但參考了社聯「非政府機構薪酬調查」作為參考及對照，再配合和一些機構職工會代表的訪談而成 背景

  3. 問卷調查 • 2013年4月27日至5月26日期間 • 向12179 人發出了網上問卷調查邀請 • 回收有效問卷共 1153 份，佔 9.47% • 焦點小組訪談 • 2013年10月4日 • 5間中至大型機構的職工會代表 • 訪談內容以撮要抄本方式記錄 研究方法

  4. 研究結果

  5. 男：女68%：32% • 定影員工：19.2% • 非定影(常規)：21.5% • 非定影(合約)：59.3% 受訪者基本資料

  6. (主要為福利工作員) (主要為前線社工) (主要為項目經理／主管) (主要為服務項目經理/主任) 職位層級

  7. 與社聯同年結果沒有明顯差異 社工 (學位或以上，毋須經驗) 社工 (非學位，毋須經驗) 福利工作員 薪酬架構 – 與社聯數據比較

  8. 機構有否為不同職位制定薪級表? • 有：~70% • 沒有/部分沒有/不知道：~30% • 你自己所在職位有否薪級表? • 有：75% • 沒有/不知道：25% 薪級表

  9. 雖然四分之三受訪者知道自己所在職位是有薪級表，雖然四分之三受訪者知道自己所在職位是有薪級表， • 當中卻有40%不知其起薪點為何 • 75%不知道職位中薪為何 • ~60%不知頂薪點為何 • 若連同不知道是否有薪級表者一併計算，共有高達55%的受訪者並不清楚相關資訊 • 焦點小組： • 有機構已完全脫鉤者，以「海鮮價」聘請社工，再以所謂「升級」處理同事薪酬過低的問題 • 大部分機構均以MPS內相應職位的中位薪點作為頂薪點

  10. 認為機構調整薪酬的考慮依次為 • 績效評估 • 服務年資 • 機構的財務狀況 • 市場薪酬水平 • 機構是否以績效評估為調整你的薪酬的主要考慮 • 是：70% • 不是：~20% • 不知道：~10% 薪酬調整

  11. 表現達標時會加薪多少? • 一個增薪點：~60% • 半個增薪點：~10% • 其他比例：~30% • 合約員工有否約滿酬金? • 有：3% • 沒有：~80% • 不知道：20% 增幅與約滿酬金安排

  12. 年齡組別間差異明顯：年輕者較認為制度不公平 (F(4,1148)=4.253, p< .01) • 職位層級間差異明顯：基層員工較認為制度不公平(F(3,1149)=11.154, p< .001) • 定影與非定影員工間差異明顯：非定影員工較認為制度不公平(F(2,1150)=12.744; p< .001) 調整機制公平嗎?

  13. 然而有~50%受訪者不知道自己的職級最高有多少天年假；然而有~50%受訪者不知道自己的職級最高有多少天年假； 其他假期 • 焦點小組： • 年假方面沒有很大的變動，主要都按年資而遞增，一般而言由18至24天不等 • 部分機構已設有侍產假，另所有機構都設有各種方式的進修資助，如假期或學費津貼等 其他福利

  14. 57%受訪者的機構有提供門診服務保障；43%提供住院治療；30%提供牙科保健；提供年度健康檢查57%受訪者的機構有提供門診服務保障；43%提供住院治療；30%提供牙科保健；提供年度健康檢查 • 強積金 / 公積金供款: • 76.1%表示機構只為非定影員工供5% • 72.1%表示機構為定影員工提供高於6.8% 非定影員工- 機構每月供款% 定影員工- 機構每月供款%

  15. 就特定職位的起薪點而言，本研究與社聯同年研究的結果沒有明顯差異，但是 … • 「不知道」很明顯在研究的不同環節中重複出現 • 薪級表，尤其是中薪和頂薪點 • 加薪條件 • 附帶福利 • 同工之間待遇差別的問題 • 年輕、基層及非定影員感受在薪酬待遇上的不公平對待 • 新入職及轉職時學歷及經驗沒受到應有的認同 • 不少人在累積不滿至無法忍受時以離職作為回應 討論

  16. 調查發現這不單是個別機構，而是行業現象。由於2001年推行整筆撥款制度後，政府增加機構財務彈性卻欠足夠監管下，形成員工的待遇不一，前線同工容易受到不公甚或剝削對待。調查發現這不單是個別機構，而是行業現象。由於2001年推行整筆撥款制度後，政府增加機構財務彈性卻欠足夠監管下，形成員工的待遇不一，前線同工容易受到不公甚或剝削對待。 • 長遠而言，這明顯對服務質素、經驗傳承、機構形象，及至整體專業發展都沒有好處。 • 社總建議機構立即向員工公開薪酬制度資料，讓同工更了解自己的職系前景。 建議

  17. 其次機構需善用政府提供的資源及財政儲備，短期之內改善同工的待遇。其次機構需善用政府提供的資源及財政儲備，短期之內改善同工的待遇。 • 社總認為長遠需重設行業薪酬制度，使非政府機構與社署相應職級同工同酬；並全面檢討整筆撥款制度。 ～　謝謝　～ 建議

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